受山西省发展和改革委员会委托【tuō】，山西省环【huán】境【jìng】规划院承担了《山西【xī】省“十三五”综合能源发【fā】展规划(修【xiū】编版)》的【de】环境影响评【píng】价【jià】工作。根据《中【zhōng】华人民共和国【guó】环境影响评价法》、《环境影响评价【jià】公【gōng】众参与暂行【háng】办法》、《环【huán】境【jìng】影【yǐng】响评【píng】价技术导则-公众参与》的相关规定，现发布山西省【shěng】“十三五”综合能【néng】源发展规划【huá】(修编版)环境影响评【píng】价公众参【cān】与第一【yī】次公示，公示内【nèi】容如【rú】下：
一、规划名称及概要
规划名称：山西省“十三五”综合能源发展规划(修编版)
规划【huá】概况：《山西省“十三五【wǔ】”综合【hé】能源发展【zhǎn】规【guī】划【huá】》由山西省发展和改革委员会组【zǔ】织编制，规划【huá】期为2016-2020年，规划范【fàn】围为山西省行【háng】政区划范围【wéi】。
1、规划目标。
(1)能源生产。
到2020年，全省一次能源生产总量达到8亿吨标煤左右，煤炭产量【liàng】基本稳【wěn】定在9亿吨左【zuǒ】右【yòu】;全省【shěng】电力装【zhuāng】机容【róng】量【liàng】11000万千瓦【wǎ】左右，新能源【yuán】装机占【zhàn】全省电力【lì】总装机规模的【de】35%左右;煤层气产量【liàng】力争达到200亿立方米，外输量达【dá】到【dào】60亿立方米。
(2)能源消费。
到【dào】2020年【nián】，全省能【néng】源消费总量控【kòng】制在【zài】2.24亿吨标【biāo】煤。煤炭【tàn】在一【yī】次能源消费比例下降到80%，比2015年下降7个百分点，下降幅度领先全【quán】国【guó】。非化【huà】石能源【yuán】占【zhàn】比达到5%以上。
(3)节能降耗。
到【dào】2020年，单位地区生产【chǎn】总【zǒng】值能耗比2015年下【xià】降16%，力争达到18%，下【xià】降幅度比全国平均水平【píng】高9-21个百分点。原【yuán】煤洗【xǐ】选率达到80%以【yǐ】上【shàng】。
(4)碳减排。
到2020年【nián】，单位【wèi】地区生产总值【zhí】二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，大型【xíng】发电集团单位【wèi】供电【diàn】二氧化碳排放【fàng】控制在550克/千瓦时以内，达到全【quán】国平均【jun1】水平。
(5)环境保护。
能源领域二氧化硫、氮【dàn】氧化物、烟粉【fěn】尘排放总量控制在国家【jiā】下达约束指标【biāo】以内。矿井水【shuǐ】综【zōng】合【hé】利用率达到90%，煤矸石、粉煤【méi】灰【huī】综合利用率达【dá】到70%。
2、主要任务。
(1)推进三大煤炭基地提质增效。
①实【shí】施煤炭减量重组减量【liàng】置换。②提升煤炭先进产能占比【bǐ】。③推进【jìn】煤【méi】炭安【ān】全高效开【kāi】采。④加大煤炭资源综合利用。
(2)推进电力行业清洁高效生产。
①适度控制电力总【zǒng】装机。到【dào】2020年，全省电力装机容量11000万【wàn】千瓦左右，其【qí】中，煤电装机【jī】容量7200万千瓦左右。②加快推进燃【rán】煤【méi】机组超低排放【fàng】。③扩【kuò】大电力外送规模。
(3)改造提升传统煤化工产业。
①积极推进现代煤化工高端示范工程。②改造提升传统煤化工产业。
(4)大力发展煤层气产业。
①建设【shè】沁水盆地、鄂尔多斯【sī】盆地【dì】东沿两大【dà】煤层气基地。②实施【shī】煤【méi】矿瓦【wǎ】斯抽采全【quán】覆盖工程。③完善“三纵十【shí】一【yī】横”管网布局。
(5)大力培育新能源产业。
以风能、太阳能【néng】、煤层【céng】气、地【dì】热能、生物质能、水能发电为重点，加快新【xīn】能源开发利【lì】用【yòng】产业化【huà】进程。
①壮大风力发电，到【dào】“十三五”末，风【fēng】电装机容【róng】量为1400万千瓦。②提【tí】升【shēng】光伏发电。“十三五”末，太阳能发电力争达到1000万千瓦。③提【tí】速【sù】煤层气发电【diàn】。到“十三【sān】五”末，全省煤层气发【fā】电【diàn】装机为700万千瓦。④开发地【dì】热能资源。培育生物质能【néng】发电。到2020年，生物质发【fā】电(含垃圾发电)达到50万千瓦。⑤推进水电基地建【jiàn】设。到2020年【nián】，全省水力发【fā】电装机容量达到约250万千瓦。
(6)培育壮大能源装备产业。
整合能源装备优势产业，推动能【néng】源装备向高端化发展，提【tí】升山西【xī】能源装备产【chǎn】业核心竞争力【lì】，加快【kuài】能源【yuán】装备产业转【zhuǎn】型升【shēng】级。重点【diǎn】推动煤机装备、电力装【zhuāng】备、煤层【céng】气【qì】装备、煤化工装备、新能源汽车等基地【dì】建【jiàn】设【shè】。
(7)建设能源发展服务体系。
重【chóng】点提【tí】升市场、物流、金融服务体系，适应煤炭经济【jì】向【xiàng】综合【hé】能源经【jīng】济转型【xíng】的要求。
二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
1.工作内容：规【guī】划分析;环境现状调查、分析【xī】与评价;环境影响识别与评价指【zhǐ】标体系【xì】建立;规划【huá】方案的环境【jìng】影响预测【cè】与【yǔ】评价;规【guī】划的资源、环境承载【zǎi】力分析;规划的污染减缓【huǎn】措施;规划【huá】实施的跟踪与监测管理计划【huá】;公【gōng】众【zhòng】参与;规划合理【lǐ】性分析、不【bú】确定性分析、规划方案优化调整建【jiàn】议;评价结【jié】论等几个方面。
2.工作程序：规划分析【xī】→现状收【shōu】集及【jí】调查→环境质【zhì】量现【xiàn】状及【jí】污染源调【diào】查→编【biān】制环境影响评价报告书审【shěn】查稿→公告报告书和调【diào】查表→报【bào】告审查。
三、征求公众意见的主要事项
为听取社会【huì】各界对本规【guī】划修订有关环【huán】境保护工作的【de】意见和建议，特将本规划进行公示，征求公【gōng】众广泛【fàn】的意【yì】见和【hé】建议。主要【yào】内容包括：(1)您【nín】对本规【guī】划的了【le】解程度及态度【dù】;(2)您认为该规划的实【shí】施对地区经【jīng】济【jì】和社会发展的【de】作用;(3)根据您掌握【wò】的情况，表明对该规划所涉及区域环境质量的看法;(4)规划对您【nín】生活的影响【xiǎng】以【yǐ】及对规划实施可能造成【chéng】的环境影【yǐng】响的意【yì】见;(5)从环保角【jiǎo】度【dù】出发，您对该规划持【chí】何种态度【dù】，简要说明【míng】原因【yīn】;(6)您对【duì】该规【guī】划项目环保方面的建议和要求;(7)其它一些有关环境保【bǎo】护【hù】的【de】建议。
四、公众反馈意见的主要方式
本次信息公示后，公众可【kě】向指定地址发送电子邮【yóu】件、电话、信【xìn】函、面【miàn】谈等方式与规划或环境影响【xiǎng】评【píng】价单【dān】位【wèi】联系，发表关于【yú】该规划及环【huán】境影【yǐng】响评价工作的意见看法，并请留下姓【xìng】名及基本情况(单位【wèi】或住址，文【wén】化程度、职【zhí】业、联系方式等)，以便【biàn】必【bì】要时进行【háng】回访。公众提【tí】出意见的起止时间为本公告发【fā】布之日起【qǐ】10个工作日内(信【xìn】函以【yǐ】邮戳【chuō】日期为【wéi】准)。
环境【jìng】影响评价单位将在本项目的环境【jìng】影响报告书中真实记录公众的【de】意【yì】见【jiàn】和建【jiàn】议，并【bìng】将公众对规划【huá】环境保护方面的【de】合理化意见、建议及时【shí】反馈【kuì】给规划单位，具体落实在【zài】规【guī】划中。
五、委托单位及环评机构名称及联系方式
委托方：山西省发展和改革委员会
联系人：杜青
联系电话：0351-3119225
环评单位：山西省环境规划院
联系人： 何贵永
联系电话：0351-5605695
传真：0351-5605696
通讯地址：太原市迎泽区桃园北路6号民信商务410室
六、公示时间
本次公示的时间为自公示之日起的十个工作日。
