在一份针【zhēn】对阿【ā】拉伯【bó】地区可再生能源设【shè】备制造潜力的研究【jiū】报告中，IRENA对黎巴【bā】嫩、约旦和阿联酋这三个【gè】清洁【jié】能源产业先行的国家进行了评估。得出的结论【lùn】是，在所有【yǒu】这三【sān】个国【guó】家中【zhōng】，由于【yú】存在【zài】着【zhe】诸如缺【quē】乏合格的劳动【dòng】力和【hé】有利的监管环境等一系列挑战，目前【qián】几【jǐ】乎看【kàn】不到太阳能和可再生能源制造业崛【jué】起的机会。
国际【jì】可再生能源协会【huì】(IRENA)协同联合国西亚经济【jì】社【shè】会委员【yuán】会(ESCWA)一起联合发布了【le】《评估阿拉伯地区【qū】可【kě】再生【shēng】能源制造潜力：约旦【dàn】、黎巴嫩【nèn】、阿拉伯联合【hé】酋长国》一文，对这一地区【qū】极【jí】具发展潜力的三个市场黎巴【bā】嫩、阿联【lián】酋和约旦【dàn】进行了分析。
黎巴嫩：光伏发电机会较小
报告发现【xiàn】，风【fēng】力发电可【kě】能是最适宜【yí】该【gāi】地区的【de】产业【yè】，而新【xīn】生的太阳【yáng】能光伏产业则可能由于国际性参与者的存在而处于危险境地【dì】。此外，可能需【xū】要【yào】通过建立合【hé】资企【qǐ】业【yè】，实现技术转让，来加强该地区的【de】光伏制造产能。
黎巴嫩是这三【sān】个国【guó】家中最小【xiǎo】的一个【gè】，也是最【zuì】没【méi】有机会形成一个稳固太阳能产业的国家。该国目前技术方面缺乏应有【yǒu】的基础设施，而管理【lǐ】框架【jià】方面则缺【quē】乏合格的劳动力和【hé】专业知识，无法跟踪光【guāng】伏技术的最【zuì】新【xīn】发展。低关税和本国【guó】太阳【yáng】能市场【chǎng】的有限【xiàn】规模也【yě】是不利【lì】于本土【tǔ】组件生产【chǎn】的两个因素。
聚集式太阳能发电(CSP)技术在该国的情形也差不【bú】多。但【dàn】风力【lì】发电方面，IRENA认为，当地产业有能力使用本地原材料制造【zào】风力发【fā】电【diàn】塔，同时也有能力使用本【běn】地或【huò】进口的电子【zǐ】元件组装变速箱。
到目前为止，黎巴嫩还【hái】没【méi】有【yǒu】宣【xuān】布【bù】过任何建【jiàn】造太阳能组件厂的消息。这一事实也【yě】印证了IRENA的结论。研究报告强调：“由于【yú】需要进口原材料、高能源成【chéng】本【běn】和高【gāo】土地成【chéng】本，黎巴嫩的生【shēng】产成【chéng】本无法【fǎ】在国【guó】际市场上竞争。”
阿联酋：目前发展最好的国家
阿【ā】联酋是三个国家中太【tài】阳能产业发展最好的一个。该国目【mù】前有【yǒu】四个活跃【yuè】的太阳能制造商：迪【dí】拜的DuSol Industries(50 MW)、太阳能电池制【zhì】造商Microsol International、超薄、双玻璃及无【wú】框光伏组件制造商Almaden (100 MW)，和【hé】Noor Solar Technologies (NST) (同时制造【zào】组【zǔ】件和逆变器)。
IRENA 认为，阿联酋【qiú】可【kě】以【yǐ】通过与国际性公司建立合资企业【yè】，达到增添【tiān】新组件生产线的目的，从而增强竞争力并降低系统成【chéng】本。该国所面临的主要挑战也是【shì】本【běn】土市场的有限规模以【yǐ】及【jí】来自【zì】海【hǎi】外同行【háng】的强大竞争。此【cǐ】外如何【hé】设【shè】计组件使之适应当【dāng】地的【de】残酷气候【hòu】条【tiáo】件，也【yě】是该国需解【jiě】决的【de】技术问题。
约旦：基础良好但开发有限
约旦规定，可再生能源制造中20%需为【wéi】本土制造，而且这【zhè】一比例有可能上升【shēng】至35%。目前【qián】当地只有一家【jiā】运营中【zhōng】的光【guāng】伏电池板制造商Philadelphia Solar，其【qí】产能在【zài】9-21兆瓦之间。但这家公【gōng】司的存在，可以“激励其他本【běn】土产业进【jìn】入【rù】太阳能光伏市场【chǎng】”。
但【dàn】晶片【piàn】、电池、玻璃和【hé】逆变器【qì】等方面有限的技术知识、研【yán】发能力的限制，再加上本国【guó】市场的有限规模，都给该国太阳【yáng】能电池板【bǎn】产业【yè】的【de】发展带来了【le】严【yán】峻的挑战。
报告建【jiàn】议该【gāi】国【guó】通过与国际性公司建立合资企业，扩【kuò】大太【tài】阳能电【diàn】池的制造产能。它还将有助【zhù】于提【tí】高【gāo】竞【jìng】争力及降低系统成本。约旦的电【diàn】缆和连接盒制造商在国内外都有着【zhe】良【liáng】好的口碑，也能【néng】给【gěi】予【yǔ】太阳能产业强有力的支持。
政策建议
研究报【bào】告的作者们还列出了一些当地政府【fǔ】可采取的行动方【fāng】案【àn】，以帮助阿拉伯地【dì】区太【tài】阳能和可再生能源制造【zào】业的发展。这些措【cuò】施包括【kuò】：政府【fǔ】提供更多的政治性支持【chí】，以扩【kuò】大市场规模【mó】、制定可再生能源【yuán】设【shè】备【bèi】制【zhì】造的【de】国家性计【jì】划、评估现【xiàn】有生产线升级的可行性，以及在国内制造【zào】商与国际【jì】性顶【dǐng】级制造商【shāng】之间建立【lì】联系等。
今年1月，Sina Industrial Projects Co的商业计划和战略【luè】经理Ali Suleiman在接【jiē】受《光伏【fú】杂志【zhì】》采访时，就中东新兴的光伏面板制造业进【jìn】行了全面【miàn】的评述。他在综述【shù】中强【qiáng】调了现有制造商【shāng】在扩大产能方【fāng】面所【suǒ】遇【yù】到【dào】的困【kùn】难【nán】，以及创建能【néng】与中国太阳能巨头相竞争的【de】大型制【zhì】造商的不易，同【tóng】时【shí】也强调了该地区缺乏合格的劳动力和研【yán】发能力这两大不【bú】利【lì】因素。
