目前【qián】，与光【guāng】伏行【háng】业密切相关【guān】的几个管理机【jī】构主要是【shì】：国家能源【yuán】局、国家发改委、国家电网公司(南方电【diàn】网公司【sī】)。那【nà】它们都属【shǔ】于什么级别呢?
简单的说：
国家发改委属于正部级单位，一把手为正部级;
国家能【néng】源局【jú】、国家电网公司(南方电网公司【sī】)属于副部级单【dān】位，一把手【shǒu】为副部级;
一、国家发展改革委员会
国家发改委其【qí】前身为【wéi】国家计【jì】委【wěi】，向【xiàng】来被外【wài】界称之为“小国务院”。发改委总览全国经济【jì】计划部【bù】署，这是一个相当重要【yào】的部门。
国【guó】家【jiā】发改委的【de】前身是国家计划委员会【huì】，国【guó】家发展计划【huá】委员会。根【gēn】据第十一届全国【guó】人民代表大【dà】会第一次会议批【pī】准【zhǔn】的国务院机构【gòu】改革方案和《国务院关于机构【gòu】设【shè】置的通知》 (国发〔2008〕11号)，设【shè】立国家发展【zhǎn】和改革委员会，为国务【wù】院组成部门。
根据【jù】职【zhí】责，国家发展【zhǎn】和改革委员会内设28个职【zhí】能机构。与光伏行【háng】业相关的，主要【yào】是价【jià】格司。
发【fā】改委【wěi】价格司【sī】的主要【yào】职能：监【jiān】测预测价格【gé】总水平【píng】变动，提出价格总【zǒng】水平调控目标、政策和价格改革的【de】建议【yì】;组织起草有【yǒu】关价格、收【shōu】费方面的政策和法【fǎ】规草案;提【tí】出政【zhèng】府【fǔ】价格管理【lǐ】的范围、原则、办【bàn】法【fǎ】和修订政府定【dìng】价【jià】目录的建议;组织【zhī】拟订重要商品价格、收费政策和调整中央政府管【guǎn】理【lǐ】的商品价格及收费标准【zhǔn】;组织【zhī】重要农产品、重【chóng】要商品和服务的成本调查。
光伏项目的标杆电价，就是由国家发改委的价格司、电力处确定。
二、国家能源局：发改委的下属二级局
光伏行业的直接管理单位——国家能源局，成立与2013年。
根据第十二届全国【guó】人民【mín】代表大会第一次会议批准的《国务【wù】院【yuàn】机【jī】构【gòu】改革【gé】和职能【néng】转变方【fāng】案【àn】》和《国务院关于【yú】部委管理的【de】国家局设置的通知【zhī】》(国发〔2013〕15号【hào】)，设【shè】立国家能源局(副部级)，为国家发【fā】展和改革委员会管理的【de】国【guó】家局。
因此，国家【jiā】能源局是一【yī】个隶【lì】属于发改委【wěi】的【de】下属二级局。国家能【néng】源局局长【zhǎng】同【tóng】时为发改委的副主任，为副部级。
1、国家能源局的简介
我国是一【yī】个【gè】地【dì】大物博的【de】国度【dù】，幅【fú】员辽阔的【de】国土上【shàng】有着丰富的【de】资源。我国是【shì】一个资源大国，也是一个能源大【dà】国。能源管理部门，在我国建国之初就已建立，当【dāng】时的名字叫做【zuò】燃料部。1982年，职【zhí】能更【gèng】为系统【tǒng】的能源委成【chéng】立，履行【háng】监管能源行业的监管职能。随着我国经济【jì】发展【zhǎn】，在【zài】此基础【chǔ】上设置了能源部。1993年【nián】，这一机构撤销。2008年，鉴于能【néng】源对于我【wǒ】国【guó】经济发展的重要【yào】性，设立了国家能源委。值得一【yī】提的是，现在的国家【jiā】能【néng】源【yuán】局是一个重组机构，更加精简，职能更加系统【tǒng】。
机【jī】构【gòu】精简重组后的【de】国家能源局，是一个隶属于发改委的【de】二级【jí】局。按照惯【guàn】例，国家能源局行政级别是一个厅【tīng】局【jú】级单位，但【dàn】是【shì】国家能源事关【guān】国家经济命脉，因而这【zhè】一机构是高配。我国现【xiàn】在机构重组后【hòu】的【de】国家能源局，职【zhí】能分工更为明确、更加系统。
国【guó】家能源局行政级别【bié】为【wéi】副部级，其职责【zé】是主管我国【guó】的能源监管与相关能源项目审批【pī】。国家能源局机关行政编制240名。其中：局【jú】长1名、副局长4名，党组纪【jì】检【jiǎn】组组长1名【míng】，司局领导职数42名(含【hán】监管总监【jiān】1名、总工程师1名、总经济师【shī】1名、机关党【dǎng】委【wěi】专【zhuān】职副书记1名)。
2、国家能源局对光伏行业的管理
国家能源【yuán】局设【shè】12个内【nèi】设机【jī】构，光伏行业主要由新能源和可再生能源司管【guǎn】理。
新能源和可再【zài】生能源司【sī】的主要【yào】职【zhí】责是：指导协调新【xīn】能源【yuán】、可再生能【néng】源和【hé】农村能源发展，组织拟订新能源、水能、生物质能【néng】和其他可再【zài】生能源发展规划、计划和政策【cè】并组织实【shí】施【shī】。
除了新【xīn】能源和可【kě】再生能源司外，光伏【fú】行业【yè】的很【hěn】多重要的政策都是由综【zōng】合司【sī】印发的。
综合司的主要职责是【shì】：负责文电、会务、机要、档案【àn】、督【dū】查、财【cái】务、资产管【guǎn】理等机关日常【cháng】运【yùn】转工作，承担【dān】政务公【gōng】开【kāi】、安【ān】全保密、信访，以及能源行业统计、预测预【yù】警等工作，承担国家能源委员会办公【gōng】室【shì】的综合协调工作。
光伏行业的各项管理工作，基本都是国家能源局负责，包括：光伏电站和分布式光伏的管理办法制定，每年各省光伏规模指标的制定，等等。
三、国家电网公司
国家电网有限公司【sī】成立于9-21，是根据《公司法》规定【dìng】设立【lì】的【de】中央直接管【guǎn】理的国有【yǒu】独资公司，是关【guān】系国民经济命【mìng】脉和国【guó】家能源安全的特大【dà】型国有重【chóng】点骨干【gàn】企业。
国家【jiā】电网是【shì】国【guó】资委直属的央【yāng】企，前身电力【lì】工业部为正部级。国家电网【wǎng】公司一把手与【yǔ】国家能源局【jú】局长的【de】级别相同【tóng】，一把手董事长兼党组【zǔ】书记为副部【bù】级。
公司经营区域【yù】覆盖26个【gè】省(自治区、直【zhí】辖市)，覆【fù】盖国土面积的88%以上，供电服务人口【kǒu】超过【guò】11亿人。
光【guāng】伏项目并网的各项【xiàng】技术规定【dìng】，都是由国家【jiā】电【diàn】网公司【sī】(南方【fāng】电网【wǎng】公司)起草，并负责可再【zài】生能源补【bǔ】贴附加的收取和各光伏【fú】项目补贴资金的【de】发放。
四、结语
对于光【guāng】伏行业的【de】管理，国家【jiā】能【néng】源局主要【yào】负责各【gè】项法规的制定、数据的统计、市场【chǎng】的【de】监测等等;
国家发改委负责光伏标杆电价及可再生能源附加的标准;
国家【jiā】电网主要负责光伏项【xiàng】目并网的各项技术【shù】要求及具体工【gōng】作，以及【jí】可再【zài】生能源补贴【tiē】附加的【de】收取和各光伏【fú】项目补贴资金的【de】发放。
