今年【nián】下半年以来，因国内外多重因素叠加，部【bù】分光【guāng】伏企【qǐ】业经营受到较大【dà】影响，资本市【shì】场反【fǎn】映比较强烈。随【suí】着很多光伏上市企业股价大幅下跌，社【shè】会上开始【shǐ】出现一些对我【wǒ】国光伏产业发【fā】展【zhǎn】前景的【de】议论。其中大【dà】部分是普【pǔ】遍群众希望了解【jiě】中国光伏产【chǎn】业真【zhēn】实情况，但也【yě】有少部分人企图混淆【xiáo】视【shì】听，往中【zhōng】国光伏【fú】行业身上“泼脏水”。

占【zhàn】据全球70%以上市场份额【é】的【de】中国光伏，到底是我【wǒ】们寄托希望的“战略新兴产业”，还是【shì】有人嘴中的“靠补贴支持的【de】伪高【gāo】科技”，我【wǒ】们用事【shì】实说【shuō】话【huà】。

一、以光伏、风电等为代表的新能源引领能源变革是大势所趋

我们当前迎来【lái】的第【dì】三次工业革命，核心就是能源【yuán】互联网与可再生能源结合【hé】引起的人类生【shēng】产生【shēng】活、社会经济的重大变革。随【suí】着化石能【néng】源不可【kě】持续性日益【yì】暴露【lù】，可【kě】再【zài】生能源取代化石能【néng】源已是大势所趋。欧美日等【děng】发达国家【jiā】以及印度、墨西哥等【děng】新兴【xìng】国家均高度重视可再生能源的发【fā】展，并纷纷出台了一系列支持【chí】政策和目【mù】标。据国【guó】际可再生能源机构【gòu】(IRENA)统计，2016年制定可【kě】再生能源政策目标的【de】国家数据已达176个【gè】。2017年全球可再【zài】生能【néng】源【yuán】发电容量增加167GW，约【yuē】增长【zhǎng】8.3%，达【dá】到【dào】2179GW。

随着光伏发电规模【mó】不断扩大以及度电成【chéng】本快【kuài】速下降【jiàng】，光伏【fú】发电已成为当下【xià】能源变革的【de】重要力量。据中国光伏行业协会统计，2017年全球光伏新增装机超过102GW，远超其【qí】他电【diàn】力【lì】，占全部新【xīn】增电源装机的37.7%，大【dà】于【yú】化石燃料【liào】和核【hé】能的总【zǒng】和，是风电装【zhuāng】机的两倍之多。根据国际能【néng】源署(IEA)近日发布的《可再生能源2018》，未来5年【nián】，光伏【fú】总装机将【jiāng】新增近600GW，超过其【qí】他所有可再【zài】生能源的总【zǒng】和。根据国际可再生能【néng】源机构(IRENA)数据，2017年光【guāng】伏【fú】发电【diàn】的平均度【dù】电成本(LCOE)自2010年以来【lái】下【xià】降了73%，墨西哥甚至【zhì】有项目已报出1.77美分【fèn】/ 度的低价。IRENA预【yù】测到【dào】2020年【nián】光伏发电成本将再降一半，并引领可再生能源【yuán】电价【jià】下降到【dào】一【yī】个能与传统【tǒng】电【diàn】力竞争的水平。

二、中国光伏企业引领全球光伏大发展

中国是【shì】全球公认的世界【jiè】光伏产业【yè】领【lǐng】导者，国际【jì】可再生能源署总干事【shì】阿德【dé】南·阿明就【jiù】曾【céng】赞誉中国“太阳【yáng】能新增装机占到世【shì】界的三【sān】分之一，在这方面正引领全球”。

在国际竞争上【shàng】，早在2010年，中国光伏就遭到美欧双重贸易打【dǎ】压。但中国光伏【fú】行业在斗争【zhēng】中越做越【yuè】强【qiáng】，全球市场占率从2010年的40%上【shàng】升到2017年的近【jìn】70%。在麦肯锡对中【zhōng】美产业优势【shì】对【duì】比报告中，光【guāng】伏是中国【guó】产业【yè】中唯一一个全面领【lǐng】先美国的产业【yè】，评为【wéi】满分。因【yīn】此国【guó】务院于【yú】2013年发布《关【guān】于促进【jìn】光【guāng】伏产业【yè】健康发展的若干【gàn】意见》(国发【fā】〔2013〕24号)，才将光伏产业定位为“我国【guó】具有【yǒu】国际竞争优势【shì】的战略性新兴【xìng】产业”。

在产业规模上【shàng】，我国【guó】光伏发【fā】电新增装机连续5年【nián】全球第一，累【lèi】计装机规模连续【xù】3年位【wèi】居全球第一【yī】。截至2017年底【dǐ】，全国光【guāng】伏发电累【lèi】计并网【wǎng】装机容量达到【dào】1.3亿千瓦。多【duō】晶硅连续【xù】7年全球产【chǎn】量【liàng】第一【yī】，组件连续11年全球产量第一。2017年，我国多晶硅【guī】、硅片、电【diàn】池片、组件产量分别占据全球的54.8%、87.2%、69%与71.1%。

在企业发【fā】展上，我【wǒ】国光伏【fú】制造企业位【wèi】居全球前列。2017年中国大【dà】陆进【jìn】入【rù】全球产量前10的【de】光伏制造企业数【shù】量【liàng】为：多晶硅6家、硅片10家、电【diàn】池片8家、组件8家，且【qiě】产量位居世【shì】界第一的企业【yè】均在中国。

在技术研发上【shàng】，我【wǒ】国的产业化技术【shù】水【shuǐ】平始【shǐ】终引领全球，多家行业领先企【qǐ】业均同【tóng】光伏领域的世界著名高【gāo】校和研究院【yuàn】所，如牛津大【dà】学、耶鲁大【dà】学【xué】、新加坡【pō】太【tài】阳能【néng】研究所、澳洲国立大学等开展合作研【yán】发【fā】。自2014年至2017年，天【tiān】合光能、晶科、隆基等企业研发的太阳能电池已连续9次刷【shuā】新世【shì】界纪录。截止【zhǐ】2017年底，我【wǒ】国【guó】高效单、多【duō】晶【jīng】电池光电转换效率已【yǐ】分别达到21.3%和19.2%。

在应用市场方【fāng】面【miàn】，我【wǒ】国开展的光【guāng】伏发【fā】电领跑基地中【zhōng】新产【chǎn】品应用引【yǐn】领全球风潮。从【cóng】第三批领跑基地申报情况看，组件转换【huàn】效【xiào】率【lǜ】已【yǐ】全面超过单【dān】/多晶硅【guī】组件入门门【mén】槛17.8%/17%，多主栅、半片【piàn】、双面、叠瓦【wǎ】等先【xiān】进组件技术【shù】以及跟踪系统【tǒng】等先进系【xì】统技术应用【yòng】范围逐步【bù】扩【kuò】大。同时，领跑者项目的实施，还探索出“光伏+农业”、“光伏【fú】+渔【yú】业”、“光伏【fú】+煤矿沉陷区【qū】治理【lǐ】”、光伏建筑一体化【huà】等多种光【guāng】伏+新业态，实现了光伏与其他【tā】产业融合发展的综合效【xiào】应。

基于我国光伏产学【xué】研的整体【tǐ】化优势，光伏系统价格和组【zǔ】件价格十年来【lái】降【jiàng】低90%，形成对国外公司的全面领先之【zhī】势。正因如此，中国光伏才能【néng】与神舟飞船【chuán】、国【guó】产【chǎn】大飞机、高铁【tiě】等行【háng】业一起登上“十九大”邮票纪【jì】念封【fēng】，成为中国【guó】新时代的名片【piàn】。

三、中国光伏对我国的社会及经济效益明显

在节【jiē】能【néng】减排效益上：中国作为全【quán】球【qiú】最【zuì】大的光伏市场，为全球应【yīng】对【duì】气候变化【huà】，为我们的蓝天保卫战做出了巨大贡献。截止2017年底，我国光伏【fú】发电累计发电量【liàng】达到2614亿千瓦【wǎ】时【shí】，累【lèi】计节【jiē】约标煤8181.8万吨【dūn】，累计减少碳排放量2.1亿吨，相当于种植【zhí】了4.8亿棵树。

在【zài】经济效【xiào】益【yì】上：2017年光伏【fú】行业拉【lā】动下【xià】游电站相关【guān】投资约【yuē】4091亿元，上缴各种税费约【yuē】1708亿元，累计出口创汇1300亿【yì】美元，累计发电量已达2614亿千【qiān】瓦【wǎ】时，共产生电【diàn】费收入2091亿【yì】元(按平均【jun1】0.8元/度【dù】)。光伏相关企【qǐ】业数量超过2000家，拉动【dòng】就【jiù】业超过200万人【rén】。

在社会效益上：一是助力振兴乡村战略。截止2017年底，我国户用光伏安【ān】装量已突破50万【wàn】户。按平均每户安装10千瓦算，每户农民每年【nián】增收近7000-8000元。据统计，2013-2015年【nián】光伏为154.5万无【wú】电人口通电，每3460元独立光伏的【de】投资即可【kě】解决【jué】一人【rén】用【yòng】电，是投资电【diàn】网的25.8%。二【èr】是实现精准扶贫。据国务【wù】院【yuàn】扶贫办【bàn】统【tǒng】计，截至2017年底，全【quán】国共有25个省、940个县开展了光伏扶贫项目建设【shè】，建成总规模1011万千瓦、帮扶约【yuē】3万个贫困村【cūn】164.6万户【hù】贫困户。

因此，正【zhèng】是由于中【zhōng】国光伏这些伟大成就，国家【jiā】才高度重视，出台了一系列法律【lǜ】法规，解决【jué】光伏发【fā】展面临的包【bāo】括消纳、非【fēi】技【jì】术成【chéng】本过【guò】高等【děng】问题，支持光伏【fú】行业的更好【hǎo】发展。

四、中国光伏行业用发展的方式解决问题

中国光伏【fú】发展至今，取得辉煌成【chéng】就的同时，也【yě】不可避免地同其【qí】他工【gōng】业产业一样【yàng】遇【yù】到了【le】一【yī】些问题，比如产能结【jié】构【gòu】性失衡，一些【xiē】企业经营不善破产重组。但这本身就【jiù】是【shì】社会主义市【shì】场经济的【de】正常表【biǎo】现【xiàn】，产能大于需求——供大于求才会使价格【gé】不断【duàn】下【xià】降，多家【jiā】企业投资光伏，才会出【chū】现百家争鸣【míng】百【bǎi】花齐放，才会有了优胜劣汰。一些企业甚至【zhì】龙头企业破产【chǎn】重组本身就是市场经济发挥作用的客观表现，这些都不足为怪。我【wǒ】们【men】应牢【láo】记十九大报告核【hé】心【xīn】“使市场在资源配【pèi】置中起决定性作用”，让市场【chǎng】作【zuò】为主【zhǔ】体，让人民作为主【zhǔ】体，让【ràng】客户作【zuò】为主体，而不是【shì】过多干【gàn】预【yù】。

光伏行业是民营企业占比较高的行业【yè】，和【hé】其他民营经济【jì】一样，在政策执行中的遇【yù】到了不【bú】少“玻璃门”“弹簧门”“旋转【zhuǎn】门”现象,也引发了【le】一些企业【yè】家【jiā】的焦虑。“我们毫不动【dòng】摇地发展公有制【zhì】经济，毫不动摇地鼓励【lì】、支持、引导【dǎo】、保护民营经济发展。”习近【jìn】平【píng】总书记日前【qián】再次【cì】重申了【le】“两个毫不动摇”的重大【dà】方针【zhēn】，一番话【huà】力拨千【qiān】斤。

中国光伏行业既是我【wǒ】国【guó】制造业【yè】的代表【biǎo】性行业，也【yě】是中国民【mín】营经济的缩影。坚持“两个毫不动摇【yáo】”,就要毫不动摇【yáo】地支【zhī】持像中【zhōng】国光伏【fú】产业这样的民营【yíng】经济发展。呵护民营企【qǐ】业来【lái】之不易的发展成果【guǒ】，推动民营经济【jì】发展【zhǎn】,需要突出问题【tí】导向,着力【lì】解决实际问题【tí】,为民营【yíng】企业营造更【gèng】好的营商环境【jìng】，让民营企业轻装上阵，才能在激【jī】烈的【de】市场竞争中发【fā】展【zhǎn】壮大。相信【xìn】在各方的支持下，中国光伏企业【yè】家会坚定发展信心，进【jìn】一步弘扬【yáng】企【qǐ】业家精神、工匠精神，抓住主业，苦练内功，提高创新能力，做出更多一流产品，发【fā】展更多一【yī】流企【qǐ】业【yè】。