“储能100人”据【jù】公开信息统计【jì】，截止9-21，全国【guó】已有26个【gè】省份机【jī】构改革【gé】方案获批并向社会【huì】公布【bù】。这些省份包括：
海南、福建、山东、江苏、广东、湖南、辽【liáo】宁【níng】、云南【nán】、浙【zhè】江、吉林、黑【hēi】龙江、宁夏、山西、安徽【huī】、北京、河北、河南【nán】、甘肃、重庆、四川【chuān】、江【jiāng】西、广西、陕西、湖北、新疆、内蒙古等。
此【cǐ】外，尚有天津、上海【hǎi】、贵州【zhōu】、西藏【cáng】、青海等5个省【shěng】份【fèn】尚未公布方案获批信息。
根据【jù】中共中【zhōng】央印【yìn】发的《深化党和国家机构改革方【fāng】案》，省【shěng】级【jí】党政机【jī】构改革方案要【yào】在今年9月底前报党中央【yāng】审批，年底前【qián】机构调【diào】整基本【běn】到位【wèi】。所有地方机构改革任务在2019年3月【yuè】底前基本完成。
在【zài】当前省级政【zhèng】府下辖单位中，主要【yào】包含有【yǒu】省【shěng】(市、区)政府组成部门、省政府直属特设【shè】机构、省【shěng】政【zhèng】府直属机【jī】构、部门管理机构和直属事业【yè】单【dān】位等几大类。相应的【de】，影【yǐng】响力或【huò】重要程度也有所递【dì】减。
从已【yǐ】公开的【de】机【jī】构改革方案获批【pī】的26个省份中，多【duō】个省【shěng】份能源管理【lǐ】部门规格大幅提【tí】升。它们主要【yào】是从省级【jí】发改委下属处室或者【zhě】内设能源局【jú】，经重新组建【jiàn】后跃升为【wéi】获得中【zhōng】央批准的“部门管理机构”(副厅【tīng】级【jí】)身份，成为省本级【jí】政府机构之一。
其中，山东、广东、重【chóng】庆、湖北等【děng】4个省市【shì】均在本【běn】轮机构新组建了能源局，成为省【shěng】级发【fā】改委【wěi】代【dài】管【guǎn】的部门管理【lǐ】机构，这与国家发改委【wěi】代【dài】管国家能源局【jú】的情形高度对应。
省能【néng】源局位列“部【bù】门管理机构【gòu】”始自2009年【nián】，当年4月，在国家能源局成立8个月后【hòu】，吉林省能源局成为全国首个挂牌成立【lì】的【de】省级能源局。在此之后，陆续有云南、浙【zhè】江、安徽、河【hé】北【běi】、四川【chuān】、江西、内蒙古、贵州、江苏【sū】、湖南【nán】、河南等【děng】十余个省份的能源局跻身省本级“部门【mén】管理机构”。若加【jiā】上【shàng】本轮新增【zēng】的山东【dōng】、广【guǎng】东等四个【gè】省份，目【mù】前，拥有这一级别【bié】的省级能源局【jú】省份【fèn】至少【shǎo】达到了【le】16个。
在这其中【zhōng】，内【nèi】蒙【méng】古【gǔ】自治区【qū】能源局在本轮【lún】机【jī】构改革【gé】中居然得以【yǐ】更进一步，从由发改【gǎi】委代管的“部门管理机构”直接跃升为“自治区政府直【zhí】属机构【gòu】”(正厅级【jí】)，成为全国独一无二的【de】存在。
不过，也有一些已公布改革方【fāng】案的【de】省份并未跟进重【chóng】新【xīn】组【zǔ】建更高级别的能源局【jú】，大多【duō】数依然由发改委相关处室代行能源管理职能【néng】，如海南、福【fú】建【jiàn】、黑龙江【jiāng】、宁夏、山西、北【běi】京等省【shěng】份;也有发改委同时【shí】挂能【néng】源局牌【pái】子或者可【kě】独【dú】立行文的，如【rú】辽【liáo】宁、甘肃、广西等。陕西和新疆则并【bìng】未同期公布具体方案，尚【shàng】不知相关能源管理机构是否升【shēng】级，在此之前【qián】，这两个省份的能源【yuán】局都是发改委的内设机【jī】构。
在尚【shàng】未公布机构改革方案获【huò】批消息的几【jǐ】个【gè】省份中，除贵州早在2009年即已组建【jiàn】“部门【mén】管理机【jī】构”级【jí】别【bié】的省能源局外，上海和天津两市都是发改委【wěi】相关处室代行职能，西藏【cáng】与【yǔ】青海则是【shì】在发改委内【nèi】设立【lì】能源【yuán】局。这几个省份【fèn】的能源【yuán】管理机构是否提升【shēng】，还有待【dài】详细方案【àn】的出台。
此【cǐ】番涉及全【quán】国的【de】省【shěng】级党政机构改革，几乎每个省份都精简、裁撤【chè】了不少职【zhí】能部门。多【duō】数省份能源局地位逆向抬升，与能源转型【xíng】大【dà】背景下，能源管理必须应对日【rì】趋精【jīng】细、复【fù】杂的局【jú】面大为相关。
近年来【lái】，随着新能源产业的【de】勃兴，以及【jí】物联网技术的植入，能源生产与消费呈现【xiàn】出多【duō】元【yuán】交融的【de】特【tè】征【zhēng】，各种形态的能源类型【xíng】边界愈发模糊【hú】，综合能源利用【yòng】要求主管机构拥【yōng】有【yǒu】跨部门、跨专业的协调管【guǎn】理能力。
尤其是【shì】当前自上而下的电力、油【yóu】气体制改革，在【zài】进入深水区【qū】时，以【yǐ】往散【sàn】落在【zài】各省发改委、经信委乃【nǎi】至【zhì】煤炭、水电、油气【qì】等垂直管【guǎn】理【lǐ】单位【wèi】的相应职能【néng】，如果不能【néng】捏合【hé】成力，往【wǎng】往无法对新型能源【yuán】业态做出有效反应。因此，做实、抬升省一级能源【yuán】局，成为各地方政府不约而同【tóng】的选择。
在这种情况下，未【wèi】来各省【shěng】的能【néng】源管理体制有望更【gèng】进一【yī】步集权。此前，湖北、浙江等【děng】地经信委的电力【lì】监管等职能【néng】已被划【huá】入各省能源局。这【zhè】次重庆重组能源局，也整合了市煤炭工【gōng】业管理局的相【xiàng】关【guān】职责。
地方能源局【jú】规【guī】格的抬升【shēng】，与国家能源【yuán】局【jú】派【pài】出机构加大监管力度【dù】呈现【xiàn】出上下呼应之势【shì】。2013年【nián】，国【guó】家能源【yuán】局与电监会职责整合，新成【chéng】立的国家能源局承袭【xí】了电监会派出机构的区域监管体制，目前共有12个省级监管办公室【shì】和6个区域【yù】监管局。从区域【yù】划【huá】分来看，依【yī】然带有浓厚的电网【wǎng】对应特【tè】征。
这12个省级监管【guǎn】办【bàn】公室分【fèn】列在【zài】山【shān】西、山【shān】东、甘肃、新【xīn】疆【jiāng】、浙【zhè】江、江苏、福建、河南、湖南、四川、云【yún】南和贵州等省【shěng】份。而6个区域监管局也【yě】有各自的直接辖区，分别是：
华北能监局：北京、天津、冀北、河北南网、蒙西;
东北能监局：辽宁、吉林、黑龙江、蒙东;
西北能监局：陕西、宁夏、青海;
华东能监局：上海、安徽;
华中能监局：湖北、江西、重庆、西藏;
南方能监局：广东、广西、海南。
拥【yōng】有广【guǎng】泛的【de】派出机构，并通过这些【xiē】派出【chū】机构维【wéi】持部分行政【zhèng】许可职能，使国【guó】家能源局保持了双重管理的【de】体制特征。在当前的部委垂【chuí】直管理中【zhōng】，一般是审计、财政【zhèng】、银保【bǎo】监或者环保【bǎo】等部门，才会有高度独立的【de】区【qū】域垂直派出机构。
传统【tǒng】上，因为电【diàn】监会的遗产，国家能【néng】源局【jú】的派出机构对电力行业的监管力【lì】度更强。随着【zhe】能源产业【yè】的【de】多元【yuán】发展，综合能源监管要求也随之提升【shēng】，各派出机构对【duì】油气以及新【xīn】型能源【yuán】业【yè】态的【de】监管也逐步加强。在这【zhè】样的情况下，地方能源局也需要整【zhěng】合【hé】职责，除了更好【hǎo】的协调之外，也要更为清晰的厘定各【gè】自边界，共【gòng】同【tóng】面对愈发【fā】繁杂、高度专业的【de】未来能【néng】源挑战【zhàn】。
