9-21，国家【jiā】发改【gǎi】委【wěi】、财政部、国家能源【yuán】局联合【hé】发布了《关于2018年光伏发电有关事【shì】项【xiàng】的通知》(发改能源【yuán】〔2018〕823号【hào】文)，致使5月31号之前未并网的分布式光伏发【fā】电项目【mù】无法纳【nà】入国家补贴范围。由【yóu】于该文件的不够全面性，三部委于【yú】10月9号发【fā】布补充【chōng】文件，即(发【fā】改能源【yuán】〔2018〕1459号【hào】文)，该补充文件【jiàn】显示在2018年5月31号【hào】(含)之前已【yǐ】备案【àn】、开工【gōng】建设，且在今年6月【yuè】30号(含)之【zhī】前并网的户用【yòng】自然人光伏电站可纳入国家补贴范围。
10月9号发布的补充文件目前最大的问题为户用光伏电站都【dōu】是先【xiān】建设后【hòu】并网【wǎng】，在由各地电力局【jú】上报至省电力【lì】局后统一【yī】时间节点代送备案的流程，并没有先备案后建设并网的操【cāo】作流【liú】程【chéng】;
安【ān】吉地区电力局的要【yào】求为：前期需先【xiān】电力局【jú】进行现【xiàn】场勘查(但对于安装经【jīng】验【yàn】丰富的光伏公司电力局后期【qī】允【yǔn】许自行勘查)，即后期户用光伏电站建设完毕后电站申请(勘察【chá】单)和并网都是同时提交【jiāo】资料的，待并网结束后由【yóu】安吉县电力局【jú】统【tǒng】一提交至省电力局【jú】然【rán】后由省电【diàn】力局【jú】统一【yī】提交备【bèi】案资料【liào】。
由于上述【shù】的实际流程情况所【suǒ】至【zhì】，国家在【zài】10月9号颁布的补充文件对于【yú】户用【yòng】光伏而言实【shí】际是无用的，没有帮助到任何一户卡在5月31号【hào】之【zhī】前【qián】建设【shè】，6月30号之【zhī】前并网【wǎng】这个时【shí】间点的户用光伏电站【zhàn】。
据安吉县光伏协会未完全【quán】统计数据显示，在5月31号之前建设且【qiě】在【zài】6月30号之前并网的户用光伏已【yǐ】超【chāo】过XX户XX瓦，本地光伏企业【yè】损失惨重【chóng】，其中大部分【fèn】电站的老百【bǎi】姓已经获得银【yín】行的光伏【fú】专【zhuān】项贷款【kuǎn】，使得该部【bù】分老百姓和【hé】光【guāng】伏企业处【chù】于进退两难的境【jìng】地。
恳【kěn】请政府在结【jié】合实际情况，给予安吉【jí】县光【guāng】伏企业和【hé】百姓【xìng】帮助，解【jiě】决这部分影响。
