为进一步提高上市公司【sī】质量,健全资【zī】本市场内生稳定机制,促进【jìn】资本市场长【zhǎng】期健康发展,根据《全国【guó】人民【mín】代表大会常【cháng】务委员【yuán】会关于修改<中华人民共【gòng】和【hé】国公司法>的【de】决定》的【de】规定,证监会【huì】、财政部、国资委联合发布《关于支持上市公司回购股【gǔ】份的意见》(以下简称【chēng】《意见》),自公布之日起施行。《意【yì】见【jiàn】》拓【tuò】宽回购【gòu】资金来源、适当简【jiǎn】化实施程序【xù】、引导【dǎo】完善治理安排,鼓励各类【lèi】上市公司实施股权激励或员工持【chí】股计划,强【qiáng】化【huà】激【jī】励约束,促进公司夯【bèn】实估值基础,提升公司【sī】管【guǎn】理【lǐ】风险能力,提高上市公司质【zhì】量。

《意见》主要内容包括:一是依法支持各类上【shàng】市公司回购股份用【yòng】于实施股权激励及【jí】员【yuán】工持【chí】股计划。上市金融企业可以【yǐ】在合理确定回购实【shí】施价格、切实防【fáng】范利益输送的基础【chǔ】上【shàng】,依法回购股份用于实施股【gǔ】权激励【lì】或者【zhě】员工持股计划,并按【àn】有关【guān】规定做好管理。其中【zhōng】,上市证券【quàn】公司【sī】可以通过资【zī】管计划、信托计划等形式实施员工持【chí】股计划。二是鼓励运用其他市场工具为股份回购提【tí】供融资【zī】等支【zhī】持【chí】。继续【xù】支持上【shàng】市【shì】公司通过发行优先股、可【kě】转债等【děng】多种方式,为回购【gòu】本【běn】公司股份筹集资金【jīn】。支持实【shí】施股【gǔ】份【fèn】回【huí】购【gòu】的【de】上【shàng】市【shì】公司依【yī】法以简【jiǎn】便【biàn】快捷方式进行再融资。上市公司实施股份【fèn】回购后申请再融资的【de】,在一定规模内取消再融资间【jiān】隔期限【xiàn】制,审核【hé】中给予优先支持。上市公司以现金为对【duì】价【jià】,采用要约或【huò】集【jí】中竞价方式回购【gòu】股份的,视同【tóng】上市【shì】公【gōng】司现【xiàn】金分红【hóng】,纳入现金分红的相关【guān】比例计算。三【sān】是简化实施回【huí】购的程序。上市公司股【gǔ】价低【dī】于其每股净资产【chǎn】,或者20个交易日内股价跌【diē】幅累计达到30%的,可以为维护【hù】公【gōng】司价值及股东权益【yì】进行股份回购;上市【shì】公司因该情形实施股份【fèn】回购并减少注册资本的,不适用股票上【shàng】市已满一年和现行回购【gòu】窗口期(定期报【bào】告或业绩快报公告前10日内【nèi】、重大事项论证【zhèng】期间)限【xiàn】制。股东大会授权董【dǒng】事会实施股份回购【gòu】的,可以一并授权实施【shī】再【zài】融【róng】资【zī】。四是引导完善公司治理【lǐ】安排。鼓励上市公司在章程【chéng】中完善股份回购【gòu】机制【zhì】,引导董事会【huì】主动与【yǔ】股东沟【gōu】通交流【liú】,充分发【fā】挥公司治【zhì】理积极作用。

上市公司实施股【gǔ】份回【huí】购,要根【gēn】据【jù】《公【gōng】司法》和《意见》的相关要求,抓紧【jǐn】研【yán】究完善回购【gòu】股份相关的【de】公司治理机制,及【jí】时完善【shàn】公司章程,健全内【nèi】部治理安排,切【qiē】实履行信息披露义务和相关决策程序。任何人【rén】不得【dé】利用【yòng】上市公司【sī】回购股份从事内幕【mù】交易、操纵市场和【hé】进行证券欺诈等违法违规【guī】活动。

下一步,证监【jiān】会将【jiāng】会同相关部【bù】门继续按照党中【zhōng】央、国务院【yuàn】的决策部署,进一步完善股份回购【gòu】配套制【zhì】度,稳妥【tuǒ】推进相关工作。同时,加大监管执法力度,依法【fǎ】严厉【lì】查处违【wéi】法违【wéi】规行为【wéi】,促【cù】进资本市场长【zhǎng】期健康发【fā】展。