此消息一出，整个【gè】光伏行业又像吃【chī】了【le】一片春药，钩动了行业【yè】青春年少的心。在刚刚经历了531新政的一瓢凉【liáng】水【shuǐ】的【de】洗【xǐ】礼后，资本是否还【hái】能重新鼓起生活的勇气【qì】再阳【yáng】刚一把。春【chūn】药毕【bì】竟是春药，不可能返老还童，成【chéng】熟或许【xǔ】更符合客观规律，否【fǒu】则行业【yè】真成【chéng】了总是【shì】喜怒无常的【de】孩子【zǐ】，总也离不了家长的呵护【hù】。
本人作为一个【gè】有着多年【nián】从业【yè】经【jīng】验的新能【néng】源人，经历过光伏行【háng】业从【cóng】金太阳启动到加速再到疯【fēng】狂再到急刹车的全过程。在平常【cháng】与行业【yè】同仁沟通交流以及参加政府行业的各种会议过程【chéng】中，大家有一个【gè】共识，下【xià】一【yī】步新【xīn】能源上【shàng】网电价取消补贴【tiē】进【jìn】入市【shì】场化是一【yī】个必然趋势。
行业【yè】健康可持续发展不能由指【zhǐ】标来牵【qiān】者产业的鼻子走【zǒu】，装机【jī】容量要有一个科【kē】学的【de】规划，而不是受【shòu】其【qí】他【tā】非行【háng】业自身因素来左右。从哲学的【de】角【jiǎo】度看，任何【hé】事物的发展【zhǎn】都有【yǒu】其自身的发展规律。新能源【yuán】项目从开【kāi】发、建设【shè】、并网发电到【dào】输配电再到终端用户是一个系统工程。中间【jiān】环节很多，每个环【huán】节都有自身的规律【lǜ】和规则，环环相扣【kòu】，不能把他【tā】们割裂【liè】来看。
下面个人有几个观点可以和大家探讨：
1、光伏风电的装机容量的指标不应该是规划出来的
在【zài】行业发展【zhǎn】的【de】初期，整个行业及政【zhèng】府都是在【zài】摸【mō】索寻找道路，为了规范行业【yè】发展【zhǎn】，避免出【chū】现乱象，用指标来规范和【hé】引领行业【yè】有【yǒu】序发展起到了很关键的作用。
但是在行业【yè】发展到今天的【de】阶段，无论从【cóng】技术【shù】、成本、投【tóu】资【zī】者的心态都【dōu】逐渐成【chéng】熟【shú】。尤其是【shì】531新政以来，去杠杆、去泡沫效果明显，行业【yè】趋于理性，投【tóu】机已无利【lì】可图，行业虽然【rán】有阵痛但大家【jiā】心里【lǐ】都有准备、有预期。
因此在目前项目【mù】成本不断下降，国家去杠【gàng】杆【gǎn】的大环境下，用市场来决定装机的容量，而不【bú】是为了完成【chéng】任务【wù】而下指【zhǐ】标，大家【jiā】都会算账来决定【dìng】。
2、电网将越来越成为的决定因素。
为什么这么说呢?
目前行业的【de】现状是：红色预警和橙色预警区【qū】域存在大量的新能【néng】源项目【mù】限【xiàn】电【diàn】和【hé】无法外送【sòng】情况。非限【xiàn】电区域现有的接入容量也很有【yǒu】限，接【jiē】入、消纳和【hé】送【sòng】出也【yě】变得越【yuè】来【lái】越困难【nán】。因此【cǐ】，今后即使获得建设指标但如何找到合【hé】适的电力接入【rù】和消纳则【zé】成为项【xiàng】目最终落地的关键因素。最终可【kě】能是如【rú】果无法取【qǔ】得【dé】消纳评估报告则项目则无法具备开工条件。这样一是无法保护投资【zī】者的收益，二是指标与年度【dù】规划【huá】变得没有【yǒu】实际意义。
3、特高压输送技术的升级
建设特高压的目的一方【fāng】面【miàn】是为了解决发【fā】电和用电区域的不匹配的问【wèn】题，二【èr】是为了解决光伏风电限电【diàn】弃电的【de】问【wèn】题【tí】。但目前投运和部分核准【zhǔn】在建的特高压【yā】项目，由于风电和【hé】光伏发电波动性较大，调峰困难等自身不足而给电网【wǎng】运行带来的安全问题，而不【bú】得【dé】不在输【shū】送新能源电力的【de】时候必须要配【pèi】比一定容【róng】量【liàng】的【de】火【huǒ】力发电以【yǐ】保证电网的安全运行，大【dà】概比例为1:3。这样一条特高压输【shū】送【sòng】新能源【yuán】的能【néng】力大大【dà】折扣，背离了用特【tè】高压远距离输【shū】送新能源电【diàn】力的初衷。
目前，最新柔直特高压技术的突破和应用将为【wéi】远距离，大容量【liàng】100%输送新【xīn】能源电【diàn】力带来【lái】无限可能【néng】，比如乌东【dōng】德至广【guǎng】东广西，张家口【kǒu】至北京的柔【róu】直特【tè】高压都即将动工。
售电【diàn】侧的改革还要持【chí】续加【jiā】强，有【yǒu】效保证绿证制度的实施，以解决电源【yuán】分布【bù】与用【yòng】电终端的矛盾。
特高压技术的升级为新能【néng】源发电远距离【lí】、大【dà】容量输送带来了【le】福音【yīn】，但还不能乐观【guān】的认为弃风、限电的问题将彻底解决。由于受【shòu】电区域出于【yú】当【dāng】地【dì】民生和【hé】政绩考核以及新能源【yuán】电价【jià】等因素，受【shòu】电区域接收【shōu】外来新能源电【diàn】力的意【yì】愿【yuàn】不强甚至是【shì】抵触，这种现象的【de】存在难于从能源【yuán】局【jú】和国【guó】家电网【wǎng】这个层面来解决的。
深【shēn】化电力体制改革是解决【jué】这【zhè】一【yī】矛盾的有【yǒu】效途径之一，放开售电【diàn】市场及碳排放交【jiāo】易市场，让市场发挥【huī】调节作用，鼓【gǔ】励全【quán】社会可【kě】再生能源绿色电力证书【shū】的可操作实施，多管齐【qí】下推动新能【néng】源电【diàn】力的全【quán】网范围内的调配和全社会使用可【kě】再生能源电力。
4、能源结构转型与再电气化将成为能源变革的一大趋势
目前行业弃风限电的原因【yīn】、规模和前几年有所不同。以前【qián】的弃【qì】风【fēng】限【xiàn】电的原因主要是电【diàn】源点所在区域的用电负荷【hé】较小，消纳困【kùn】难，电力接入【rù】和外送通道较【jiào】少，电网【wǎng】规划和建设速度【dù】跟【gēn】不新能源项目增【zēng】速【sù】。
而现【xiàn】在的情况除了【le】上述因素没有得到有效缓【huǎn】解外，又出现【xiàn】了新【xīn】的不利因【yīn】素。一是国民经济在调结构，去库存【cún】、淘汰落后产能的【de】大【dà】背景下全社会用电量【liàng】下滑;二是【shì】中美贸易【yì】摩擦【cā】造成的制造业出口订【dìng】单【dān】减少用电量下降。
5、新老因素叠加使现在新能源消纳的问题更加突出
由于受巴【bā】黎【lí】协定的约束，我国到2030年的非化【huà】石能源和【hé】可【kě】再生能源占比要【yào】达到20%左右。目标和困难还比较艰巨，因此推进实施再电气化【huà】——以电为【wéi】中心【xīn】重【chóng】塑能源格【gé】局【jú】，以特【tè】高压为手【shǒu】段改变发【fā】电【diàn】端【duān】的能【néng】源构成，用户侧【cè】实施电【diàn】能替代【dài】，积【jī】极【jí】推进以【yǐ】电代煤、以电代油，不断拓展电能替【tì】代的【de】广度和深度，对解决新能源的消【xiāo】纳和广泛应用提供了一条新的思路。
6、新能源行业市场化的道路不能走回头路
可【kě】再生能源的发展正在面临转型，转型的方向一定【dìng】是走市【shì】场化【huà】道路【lù】。对标【biāo】全球新能源电价【jià】，摆脱依靠补贴这一点【diǎn】得【dé】到全球同【tóng】行一致认同。
借鉴发达国【guó】家【jiā】的经验，新能源行业在迈过婴儿期【qī】后，全行业必须要有【yǒu】信心，靠自【zì】身的技【jì】术【shù】创新和成本【běn】控制来勇敢的【de】走出【chū】迈向成熟的一步。
新【xīn】能源行业不【bú】能断奶就骂娘【niáng】，政府【fǔ】也不能大包大揽，会【huì】哭的孩子就给奶【nǎi】吃【chī】。否则【zé】在面临可再生能源补贴缺口越【yuè】来【lái】越大，补贴落实周【zhōu】期越来越长【zhǎng】，到头【tóu】来害的投【tóu】资企业掉入泥潭不能【néng】自拔，政府信用受损【sǔn】，这是大家都不【bú】愿看【kàn】到的。
