业内人【rén】士认为，光伏行业【yè】是以去补【bǔ】贴、实【shí】现平价上网为目标。应“政府搭台、企【qǐ】业唱戏”，以市场【chǎng】为导【dǎo】向，加速缩短平价上网的时间。未来要【yào】从融资渠道【dào】、专【zhuān】项资金【jīn】、税收政策等方面【miàn】引导、鼓励、支持企业尽【jìn】快提升技术装备水平，以增【zēng】强【qiáng】中国光伏【fú】核心竞【jìng】争力，确保我国光伏产业在【zài】国际竞争【zhēng】中的战略【luè】制【zhì】高【gāo】点。
分布式光伏继续较快增长
数据显示【shì】，截【jié】至9月【yuè】底，全国光【guāng】伏发电装【zhuāng】机容量达到16474.3万千瓦，其中【zhōng】，光伏电站11794.1万千瓦，分布式光伏4680.2万千瓦。前三季度光伏发电量1338.3亿千瓦时，同比增长【zhǎng】56.2%;弃光率【lǜ】2.9%，同比下降【jiàng】2.7个百【bǎi】分点。
今年9-21，国家能源局等部门曾经对光【guāng】伏产【chǎn】业的急速发展“踩刹【shā】车”，这一度引起光伏行业的【de】担忧。晋能【néng】清洁能源科技有限公司总经理杨立【lì】友博士【shì】认为，国【guó】家【jiā】支持新能源行业【yè】特【tè】别是光伏行【háng】业的大方【fāng】向并没有改【gǎi】变【biàn】，只是在过去几年国内市场【chǎng】高速增【zēng】长之后，补贴和规模【mó】控制的【de】政策有调整，光【guāng】伏市场的未【wèi】来仍然值得期待。
据杨立友介绍，“531”政策之后，晋能【néng】科技【jì】走向海【hǎi】外市场的目标将【jiāng】更加明【míng】确【què】。截至今年上半年【nián】，晋能科技海【hǎi】外出货量较【jiào】去【qù】年有大幅增长，占总出货量约30%，目前【qián】已成为印度市场主【zhǔ】要【yào】的海【hǎi】外【wài】组件供应商之【zhī】一，预计2018年印度出货量达600MW。
今【jīn】明两年，光伏【fú】企业有哪些重【chóng】点发力的领域?赛维太阳【yáng】能科技【jì】集团总【zǒng】裁兼CEO甘胜泉表示，光伏【fú】发电在中国正实现【xiàn】工【gōng】商业用户【hù】侧【cè】的平【píng】价，赛维也将先【xiān】从优质【zhì】的工商业屋顶项目开始，逐【zhú】步拓【tuò】宽【kuān】企【qǐ】业在【zài】工商业分布式项【xiàng】目方【fāng】面的业务。同时，赛维自2010年开始着手研【yán】发铸锭单晶，如今已实现小批量【liàng】量产，计划【huá】在2018年年底实现1GW产能。
甘胜泉认为【wéi】，“531”光伏新【xīn】政【zhèng】的【de】出台，加速光伏产业正在由【yóu】粗放体量【liàng】增长向高技术高【gāo】质量增长转变【biàn】，平价上【shàng】网【wǎng】趋势路径愈发【fā】清晰可见。这为具备强大【dà】的技术【shù】研发实力、打造【zào】轻资产科技【jì】型企业的新赛维带来了【le】一个“弯道超车”的新机【jī】遇。“由于【yú】土【tǔ】地成本、电网【wǎng】接入【rù】成本在加大以及弃【qì】光率等【děng】因【yīn】素【sù】制约，地面大型【xíng】光伏发展势头可能不如分【fèn】布式光伏电站强劲。不过，分【fèn】布【bù】式光伏电站的【de】良好发展也离不开所有者、从业者和经销商共【gòng】同推动。”
多方合力加速实现平价上网
11月初，国【guó】家能源【yuán】局组织【zhī】召开【kāi】了一次关于太阳能发展“十三五”规划中期【qī】评【píng】估的座谈会，会上强调，光伏【fú】仍是国家重点支持的清洁【jié】能源【yuán】。这让【ràng】光伏企业【yè】吃上“定心【xīn】丸”。
2016年12月发布的《太阳能发【fā】展“十三五”规【guī】划》提出，到2020年底，光伏【fú】发电装机要达到105吉瓦【wǎ】以上。而截【jié】至【zhì】今年9月底，我国光【guāng】伏发电累计装机量已超过164吉【jí】瓦，远超“十三五”规划的目标。集邦【bāng】新能源【yuán】网EnergyTrend曾经预估，“十【shí】三五”期间的【de】光伏【fú】并网【wǎng】量累【lèi】计将超过250GW。
在这种情况下，调【diào】整规划目标的工作【zuò】也就适时【shí】提上【shàng】日【rì】程。一【yī】些市场观点认为，为进一步促进【jìn】我国光【guāng】伏产业可持续【xù】发展，2019年光伏行【háng】业相关政策【cè】有望加速出台。
在【zài】杨立友看来，目前我国光伏【fú】发电正在经【jīng】历【lì】从依靠补贴【tiē】到【dào】平价上网【wǎng】的过渡期，虽然离平价上【shàng】网只有一步【bù】之遥，但是光伏行业【yè】是资金密集型产业，政【zhèng】策的持续【xù】性和稳【wěn】定性会【huì】直接影响到项目和企【qǐ】业的融资;可再生能源补【bǔ】贴【tiē】缺口【kǒu】依然很大，希【xī】望配额制政策能【néng】够尽【jìn】快落实【shí】、推行【háng】，减轻可再生能源补贴压【yā】力、促进可再生能源消纳。
东方日升【shēng】全【quán】球市【shì】场总监庄英宏认为【wéi】，中国国土面积大，各【gè】个地【dì】方情况不【bú】同，所以，除了国家出【chū】台光伏总指导方针，各个地方也要根【gēn】据【jù】自身情况，出台针对【duì】自己的政策，不管是【shì】土地政策，还是补贴都【dōu】需要明细。国家与地方互【hù】相【xiàng】配合【hé】，企业【yè】与政府【fǔ】互【hù】相协作，一起促进【jìn】我国光伏产业可持续发展。
“为进一步促进我国光伏【fú】产【chǎn】业可【kě】持【chí】续发展，政府应把握【wò】好政策尺度【dù】与导向，推进【jìn】我国光伏持续健康发【fā】展【zhǎn】;尊【zūn】重市场规律，让光【guāng】伏市场回归市场本原，让市【shì】场和【hé】消费者作出选择;积【jī】极出台有力的【de】政策措施，提高技术门【mén】槛和准入【rù】台阶、去除低效落后产【chǎn】能、加快提升技术装备水平;应【yīng】加大力【lì】度支【zhī】持【chí】培育我国【guó】科技型光伏领军企业，同时加大企业知识产权的保【bǎo】护力【lì】度，鼓励企业加强技【jì】术研发投【tóu】入，增强【qiáng】我【wǒ】国光【guāng】伏核心竞争力，以【yǐ】抵御外【wài】部强敌【dí】。”甘【gān】胜泉说。
