自2007年成为【wéi】光伏【fú】产量第一大国,“贸【mào】易摩擦【cā】”这四个字,就成【chéng】为中国光伏业躲不【bú】掉的“劫”。

天合光能【néng】董事长高【gāo】纪【jì】凡向21世纪【jì】经济【jì】报道记者描述,2008年金融【róng】危机时,行业内很紧【jǐn】张、很心【xīn】慌;到了【le】2011年到2013年欧【ōu】美“双反”,行业悲观得“好像没有【yǒu】明天了”一样;而到了2018年【nián】,面对贸易摩擦的升温【wēn】,企业在【zài】经营管理和财务运作【zuò】上【shàng】都更加成熟,应【yīng】对【duì】也更加从容。

记【jì】者【zhě】梳理发现,光伏企业主要通过海外布局产【chǎn】能【néng】、出口市场【chǎng】“去中心化【huà】”等策【cè】略挺【tǐng】过危机。

中国光伏【fú】行业协会(CPIA)数据【jù】显示,2010年【nián】至【zhì】今年三季度,我【wǒ】国光伏产品累计出口约1400亿美【měi】元。该【gāi】协会还预计,今年【nián】硅片【piàn】、电池片、组【zǔ】件等出口量预计可创新高。

而【ér】在“531”新政【zhèng】影响下,国【guó】内企业将电站开发、EPC、运营服【fú】务、储【chǔ】能业【yè】务等向海外拓展布局,行【háng】业正掀起【qǐ】新一轮“走出去”热【rè】潮。

对美出口占比锐减九成

过去十【shí】年的海外布局显示,中国光伏企业容【róng】易扎【zhā】堆,出口额激增,遭【zāo】遇“双【shuāng】反”,而【ér】后退出。

目前,全球光【guāng】伏主【zhǔ】要【yào】市场欧盟、美国、印度都曾对我国发【fā】起贸易摩【mó】擦【cā】案件。21世【shì】纪【jì】经济报道记者查询公开资料发现【xiàn】,欧盟2012年开始就对中国【guó】光伏产品发起了“双【shuāng】反【fǎn】”调查,2013年起开始征【zhēng】收【shōu】高额关税。直【zhí】到今年9-21,欧【ōu】盟【méng】对华“双【shuāng】反”措施、中欧光【guāng】伏最低价格承诺协议【yì】(MIP)才结束。

中国机电产品进出口商会的数据显示,从2013年起至今,光伏组件出口欧盟数量不断下滑【huá】,2017年【nián】降至【zhì】2013年的两【liǎng】成,占总出口比重仅3.9%。

2011年和2014年,美国曾分别对中国【guó】光伏产品【pǐn】发【fā】起【qǐ】两次“双【shuāng】反”调查。2018年确认通【tōng】过201条款,对全球光伏电池片组件额外征收【shōu】30%的【de】关税,针【zhēn】对【duì】中国的产品关税【shuì】清单【dān】中【zhōng】包含光伏设备。

CPIA数据显示,今【jīn】年【nián】9-21月,对【duì】美国的【de】光伏组【zǔ】件出口仅为【wéi】2733万美【měi】元,在106.7亿美元的光伏组件总出口额【é】中占0.26%,同比锐减90%以上。

印度则曾【céng】在2012年、2017年【nián】两次对【duì】中【zhōng】国光伏产品发起【qǐ】反【fǎn】倾【qīng】销调查。今年7月印度光【guāng】伏保障措施案作出裁决,贸易救济总局建【jiàn】议征收两【liǎng】年保障【zhàng】措【cuò】施税【shuì】,第一年征收25%,次【cì】年上半年征收20%,下半【bàn】年征收15%。

来自主要光伏市【shì】场的贸易摩擦,迫使中国企业在海外布局产【chǎn】能。9-21,中国光伏行业协会【huì】副理事长兼【jiān】秘书【shū】长王勃华在中国光【guāng】伏行【háng】业年度【dù】大会上介绍,超【chāo】过20家中国光伏企【qǐ】业通过合资并购、投资等方式在海外【wài】布局【jú】产能【néng】,主【zhǔ】要【yào】集中在越南、泰国、马【mǎ】来【lái】西亚等国【guó】家。

电池片、组件的海【hǎi】外产【chǎn】能三年增长150%以上,硅【guī】片、逆变器、光伏【fú】玻璃【lí】等配套产【chǎn】品产能海外布局也开【kāi】始【shǐ】增多。

同时【shí】,对外出【chū】口市场逐渐形成了以新兴市场为【wéi】主【zhǔ】的“遍【biàn】地【dì】开花”局面。CPIA数据【jù】显示,光伏产品出口市【shì】场集中度持【chí】续下降。今年前10月,组件【jiàn】出口总额中,印度占15.8%,日本占14.0%,澳大利【lì】亚占10.7%,墨西【xī】哥占【zhàn】10.4%,乌克兰占4.3%。

瞄准新兴市场

记者了【le】解到,光伏行业【yè】正掀起新一【yī】轮“走出【chū】去”热潮。

这轮热潮的特点【diǎn】是海外布局的领【lǐng】域更加丰【fēng】富,包括电【diàn】站开发、EPC、运营【yíng】服务、储【chǔ】能业务【wù】等。

阳【yáng】光电源向21世纪经济报【bào】道记者提供的数据【jù】显示,2006年阳光【guāng】电源就向【xiàng】日本输送了首批储能设备【bèi】,截至目前【qián】公司全球累计参【cān】与储能【néng】项【xiàng】目超过650个。今年上半年,阳光电源储能业务【wù】先后【hòu】拿下欧洲、北美【měi】、日本【běn】等海【hǎi】外市场多个数十兆瓦时大单【dān】。

正【zhèng】泰集团旗下的正泰新能源,2009年投资国外电站,先【xiān】后在北【běi】美、欧洲【zhōu】、南【nán】非以【yǐ】及印度、泰国、日本等国【guó】家和地区投【tóu】资建立了几十【shí】座【zuò】海外光伏【fú】地【dì】面电站。

今年11月,正泰新能源在荷【hé】兰建设【shè】的【de】一座15兆瓦太阳能电【diàn】站已【yǐ】完工。

正泰【tài】新能源董事长仇【chóu】展炜【wěi】向记【jì】者表示,公司非【fēi】常注重风险控制,海外投资【zī】大部【bù】分在荷兰、韩国等发达国家。他提【tí】醒,海外投资一【yī】定要摸清【qīng】当地【dì】的【de】政治不确定性【xìng】,注意利率、汇率等金融风险。

市场方面,阳光电源董事长曹仁【rén】贤【xián】向【xiàng】记【jì】者表示,明年公司海外市场的比例将【jiāng】增加,主要是【shì】东南亚【yà】、欧洲、印度。

中国机【jī】电【diàn】产品进出【chū】口商会副会【huì】长王贵清【qīng】分析称,欧盟“双反”措施终止【zhǐ】将扭转欧盟出【chū】口下跌【diē】势头,明年预计将开始【shǐ】回升。曹仁【rén】贤则表示【shì】,印度政策调整后,印【yìn】度市场明年【nián】预计好转。

新兴市场方面,王贵清【qīng】称,墨西哥将【jiāng】带【dài】动拉美市场增长,中东、北非地区市【shì】场“多点开花”,澳大利【lì】亚、韩国市场将保持稳【wěn】定增长。“光【guāng】伏企业对新兴市场应【yīng】提早布局,如智【zhì】利等【děng】国家与全球【qiú】五十多【duō】个国家都有自由贸【mào】易区,企业可以利【lì】用自由贸【mào】易区的【de】概念,规避【bì】‘双反’的【de】风【fēng】险。”

此外,王【wáng】贵清还【hái】建议,优秀【xiù】EPC企【qǐ】业和全球优秀光伏制【zhì】造商是极【jí】具竞争力的组合,央【yāng】企、私企应发挥优势互补【bǔ】共同出海。

光伏企业还应坚持技【jì】术优先。王贵清称,目前【qián】通过双【shuāng】玻高效组件集【jí】成跟踪支架在部【bù】分地方已实现平价上网【wǎng】,鼓励【lì】项目招【zhāo】标采用高效技【jì】术【shù】产品,从根【gēn】本上【shàng】杜绝恶性【xìng】低价竞争现【xiàn】象。

此外,他表示光伏企【qǐ】业可将【jiāng】自身发展与【yǔ】“一【yī】带一路”倡议融合,加大在“一带一【yī】路【lù】”沿线新兴【xìng】市场开拓【tuò】脚步。“商务部【bù】、行【háng】业【yè】协会与光伏企业可以协同配合应对国际【jì】贸易摩擦【cā】,共同促进光【guāng】伏行【háng】业有序健康发展【zhǎn】。”