“贫困人口分布呈【chéng】小集聚、大分散的特点【diǎn】，主【zhǔ】要致贫因【yīn】素中，因病、因【yīn】残、缺劳力、缺技能【néng】的占55.4%。这部【bù】分贫困人口需要长期【qī】稳定的资产收益【yì】;贫困村无集体经【jīng】济收入的占贫困【kùn】村总数95%以【yǐ】上。”青【qīng】海省扶贫开发局援青办主任魏伯【bó】平表示，从多年的扶贫实【shí】践【jiàn】看【kàn】，产业【yè】培育难问题【tí】是制约青【qīng】海【hǎi】省扶贫产业发展的主要瓶颈。
与此同时【shí】，青【qīng】海境【jìng】内光照资源丰富【fù】，全省日照6小时以上的天数在250天至【zhì】325天，平均年日照可利【lì】用时【shí】间【jiān】达【dá】1600小时，荒山荒坡【pō】、沙漠化区域面积大，实施光伏【fú】扶【fú】贫的条件【jiàn】十分【fèn】有利。
青海省【shěng】扶【fú】贫【pín】开【kāi】发投资有【yǒu】限责【zé】任公司承担着全省光伏扶贫项目管理工作，该公司董事长【zhǎng】张宏成说：“光伏扶贫是一【yī】种精准扶【fú】贫方式，投【tóu】入少、回【huí】报稳【wěn】定、可持【chí】续【xù】。可【kě】维持25年甚【shèn】至30年以上的稳定发电，特别适宜帮扶失能、弱能【néng】贫【pín】困户，尤其【qí】适合青海的【de】扶贫现状【zhuàng】。自【zì】2015年至【zhì】今，青海省光伏【fú】扶贫项目在役、在建装机容量为721.6兆瓦，光伏扶贫产业直接或间【jiān】接带动贫困户【hù】已达【dá】到7.64万户32万人。”
光【guāng】伏扶【fú】贫不仅有效支撑了【le】青海省【shěng】的扶贫工作，还形成了一套青海光【guāng】伏扶贫的特色模式。这种模式具有3个【gè】特【tè】点：一是【shì】创新投融【róng】资开发模式【shì】，海南州100兆【zhào】瓦集【jí】中式光伏【fú】扶贫电站就【jiù】是借助社会资本力量创建的具有青海特色的商业光伏【fú】电站扶贫新模式;二是【shì】积【jī】极【jí】引进国家【jiā】光伏“领跑者”最新【xīn】标准【zhǔn】，进【jìn】一步提高光伏电站质【zhì】量及经济效【xiào】益【yì】，保障了收【shōu】益【yì】长期【qī】稳定;三是打造【zào】了光伏【fú】扶贫大数据【jù】平台。
今年6月份【fèn】，青海省最大的集中式光【guāng】伏扶【fú】贫项目海南州光伏园区100兆瓦光伏扶贫项目【mù】实现并网【wǎng】发电。在扶【fú】贫收益分配上，通过两次分配，每【měi】年将有【yǒu】2500万元的分配资金可用于扶贫，投入与分配的收【shōu】益率可达44.64%。该电站作为村级【jí】光伏电【diàn】站的补【bǔ】充【chōng】，重点向全省深【shēn】度贫困【kùn】地区【qū】及无(弱【ruò】)劳动能力的贫困【kùn】户倾斜。
据记者了解【jiě】，该项目全部采用隆【lóng】基乐叶光伏科【kē】技【jì】有限公司提供的305瓦单晶【jīng】PERC组【zǔ】件，转【zhuǎn】换效率在18.5%以上，各项指【zhǐ】标均满足第三批领跑者标准。隆基乐叶光伏科【kē】技有限公司【sī】副总裁唐旭辉表【biǎo】示：“只有提高转换效率【lǜ】，提高收益，才能保证【zhèng】扶贫收【shōu】益。”
不过，推【tuī】进光伏扶【fú】贫也面【miàn】临着【zhe】诸多困境【jìng】。魏【wèi】伯平说【shuō】，青海省43%的贫【pín】困人口在非贫困村，但第一批村级光伏扶贫指标【biāo】涵盖的只【zhī】有【yǒu】1622个贫困村，还有一半的【de】贫困人口没有【yǒu】享受到【dào】光伏扶贫的红利。
此外【wài】，用地落实难仍是【shì】村级光伏【fú】电站建设亟待解决【jué】的【de】主要问【wèn】题。按照国家《光伏扶【fú】贫电站管理办法》，村级电站原则上应建在建档【dàng】立卡【kǎ】贫困村，村级【jí】联建电站外送【sòng】线【xiàn】路电压等级【jí】不超过10千伏，建设规模不超过6000千瓦，这给青海【hǎi】省光【guāng】伏扶贫带来了实际【jì】困难。“青【qīng】海地【dì】域【yù】辽【liáo】阔，地区差异【yì】大，东部干【gàn】旱【hàn】山区山大沟【gōu】深，人口密【mì】集，人均可【kě】利【lì】用土地面积十分有限【xiàn】;青南地区生态脆弱，居住分散，不宜【yí】接入大容量村【cūn】级光伏电站。”张宏【hóng】成表示，海南、海【hǎi】西地【dì】区地势【shì】平缓【huǎn】，荒漠化土地多，接入送出便利，在不改变村级电站性【xìng】质、保【bǎo】障【zhàng】固定资产确权到县到村及贫困【kùn】村贫困户【hù】收益的前提下【xià】，通【tōng】过【guò】“飞地模式【shì】”，跨区域扶贫，能【néng】很好【hǎo】地解决【jué】此问题。
