9-21,兰州新区经济发展局向新区电力用户、国投甘【gān】肃售电公司下发了一个《关于做好【hǎo】2019 年兰州新区【qū】电力直接交易【yì】有关事宜【yí】的通【tōng】知》(以下简称《通知》),做出了【le】两点要求【qiú】:一、兰州新区【qū】 2019 年统一打包参与【yǔ】电力直接交易【yì】;二、 各电力用户积极配【pèi】合国投【tóu】甘肃售【shòu】电公司【sī】做【zuò】好申【shēn】报工【gōng】作【zuò】,未及【jí】时【shí】申【shēn】报、 未【wèi】统一参加直购电交易的企【qǐ】业, 不予【yǔ】享受新【xīn】区 2019年【nián】兰【lán】州新区【qū】相关电价政策。


“我【wǒ】认为兰【lán】州新区此【cǐ】举不【bú】符合中央关于简政放权的精神、违背电力【lì】体制改革精神。”文件下发后,熟知电【diàn】力市场情况【kuàng】的当地业内【nèi】人士【shì】王松(化名)第一时间给享能【néng】汇【huì】发【fā】来邮件。

指定售电公司参与交易引争议

“‘用户【hù】只能和【hé】指定的售电公司签约,否则就得不到相关的电价政策。’以红头【tóu】文件【jiàn】的形式明确【què】这个规定,在全【quán】国都【dōu】是【shì】首次【cì】。我觉得【dé】这种直接【jiē】干【gàn】预【yù】市场的垄断行【háng】为,是电改的倒退。”王松担心,一旦这种行为被默【mò】许,不但【dàn】用户的话语权被剥夺,可能【néng】还会引【yǐn】起其他【tā】地区【qū】效仿【fǎng】。

“去年兰【lán】州新区的【de】做法还是各个用【yòng】户可以自【zì】行申报,自己联系电厂或售电【diàn】公司进行交易,今年政府【fǔ】突【tū】然指【zhǐ】定了【le】一【yī】家售【shòu】电公司进行交易,我【wǒ】觉得【dé】这是回【huí】归了垄断。”王松透露,《通知》下发后,很多人都找【zhǎo】到当地【dì】相关部门【mén】投【tóu】诉【sù】,有些人甚至投诉到【dào】了【le】国家能源【yuán】局【jú】,不过现在还没有一个明【míng】确的说法。

官方回应:联合是为了增强议价能力

“只要达到用电量200万【wàn】,装机【jī】符合315KV以上【shàng】的用【yòng】户,都可以参加甘肃【sù】省的直【zhí】购电【diàn】。参加直【zhí】购【gòu】电的用户,可以【yǐ】选择别的售电公司,但是不享受新区明年电价【jià】的相关政策。”对【duì】于此【cǐ】次《通知》引发【fā】的争议,兰州新区经济局能源【yuán】科【kē】的相关负责【zé】人这样解释。

“把新区所有【yǒu】的【de】电量,通【tōng】过【guò】一家【jiā】售电公司全【quán】部【bù】进入交易市【shì】场,是为【wéi】了增【zēng】加【jiā】企业的让利空间,增强议价【jià】能力。”该【gāi】负责人表示,2019年兰州新区的电价政策【cè】,将【jiāng】由原来直接补贴的形式,修订为由两【liǎng】部分构成:一【yī】部分是发电企业让利。这部分所有【yǒu】售电公司【sī】都可以直接享【xiǎng】受;第二【èr】部分是增量配网电价【jià】。这部分电价还没有【yǒu】最终核定下【xià】来,把所【suǒ】有电量集【jí】中交易,有利于核算这部【bù】分电价。“这两【liǎng】个【gè】电价【jià】是关联在一起的【de】,只有这两个【gè】电价配套,才能达【dá】成新区给外界承诺的,工业运价的优惠。”

是否合理 您怎么看?

对于主管部门给出的【de】解释【shì】,王松并不认可。王【wáng】松认为,新区增【zēng】量配网并不覆【fù】盖现有的用户【hù】,只是增量部分【fèn】,现【xiàn】有的【de】用户都属于存量,是国网供【gòng】电范围【wéi】;即使增量配电【diàn】网电价核算【suàn】下来,增量配电网和直购电政策是否可以叠加,在【zài】全国尚【shàng】无先例;如果是为了增加议价能力【lì】,完【wán】全【quán】可以让所有的【de】用【yòng】户联合和电【diàn】厂直【zhí】接交易【yì】,无售电公司赚【zuàn】取中【zhōng】间差价岂不是更好?

就在本【běn】文落笔之时【shí】,王松发【fā】来了一段新【xīn】闻截图。截【jié】图显示,兰州新区指定的国投【tóu】甘肃售电有限公司的【de】两大股【gǔ】东【dōng】——兰州新区投【tóu】资控股有限【xiàn】公【gōng】司属于兰州新【xīn】区政府企业,兰州能【néng】源投【tóu】资有限公司属于兰州市政府企业。


争执还在,但《通知》已经下发,最终【zhōng】结果如何,享能汇将【jiāng】持【chí】续关【guān】注!