大会由达拉【lā】特【tè】旗【qí】委副书记、政府旗长【zhǎng】王兵主持【chí】，达拉【lā】特【tè】旗委书记【jì】奇·达楞【léng】太和【hé】鄂尔多【duō】斯市领导、与会嘉宾共同推闸启动并网【wǎng】仪式，标志着该【gāi】基地全容量并网成功。
记者从【cóng】多省发改委获【huò】悉，国【guó】家【jiā】能源局日【rì】前已向内蒙【méng】古、山西、陕西、河【hé】北、吉林、江【jiāng】苏、青海7省区下发了《关于光伏发电【diàn】领跑基地奖励【lì】激励【lì】有关事【shì】项【xiàng】的【de】通知》，通知明确了第三批领跑基地奖励的有【yǒu】关事项。
政策延续领跑基地奖励兑现
记者了解到，国家能源局【jú】此举旨在落实【shí】2017年“54号文【wén】”和“88号文”中关于光【guāng】伏发电【diàn】领【lǐng】跑基地有关【guān】激【jī】励事项，对严格落实要求【qiú】、按【àn】期投【tóu】产且【qiě】验收合【hé】格【gé】的【de】基地(含二期)，在【zài】后续领【lǐng】跑基【jī】地竞争优选中给予优先考虑或适当加分;对2017年光伏发【fā】电领跑基【jī】地给予3个共150万【wàn】千【qiān】瓦等量规模【mó】接【jiē】续【xù】建设作为奖励激励，获【huò】得奖励的【de】基【jī】地可按要求继续申报后【hòu】续领跑【pǎo】基地，但不予加分和优先考虑。
记者经梳理发现，此【cǐ】次明【míng】确【què】的【de】奖励方式和规模，均出自去年的“54号文”和“88号文”，是【shì】这【zhè】两【liǎng】个【gè】文件的延续。去年的【de】“54号文”指出，建立奖励激励机制，对建设速度快【kuài】、并网消【xiāo】纳落【luò】实【shí】和【hé】实施【shī】效果好的基【jī】地所在地通过给予增加【jiā】基地建设规模等方【fāng】式予以【yǐ】鼓励。
而“88号文【wén】”则明确【què】，对严格落实要求【qiú】、按期投【tóu】产且验收合格的基【jī】地，在后续领跑基地竞争优选中给予【yǔ】优先【xiān】考虑【lǜ】或适当加分。其中，较标【biāo】杆电价降【jiàng】幅最大【dà】的【de】3个应用领跑基地奖励等量规模接【jiē】续建【jiàn】设，建设速度快的应用领跑【pǎo】基【jī】地【dì】还【hái】可以同时【shí】申报下期基地优选。
在奖励的规模上，“54号文”明确，每期【qī】领跑基地控【kòng】制规模【mó】为800万千瓦【wǎ】，按【àn】照目前第三批领跑基【jī】地已【yǐ】有【yǒu】的650万千瓦，加【jiā】上此次确定的【de】对3个基地共150万千瓦的奖【jiǎng】励规模，恰好【hǎo】与“54号文”所【suǒ】要求的控制规【guī】模【mó】一致。
在奖励【lì】的要【yào】求上【shàng】，国家【jiā】能源【yuán】局提出了7项基本条件，包括地方已【yǐ】落实土地承诺条件和相【xiàng】关要求、已落【luò】实接网承诺条件和相关要求等【děng】，均是基于“88号文”提出的“重信守诺，严格落实基地建设要【yào】求与承诺【nuò】”的要【yào】求。此【cǐ】外，国家能【néng】源【yuán】局还指出，获得奖励的【de】基【jī】地应【yīng】继【jì】续按【àn】照“54号文”、“88号文”以【yǐ】及领【lǐng】跑基地建设【shè】相关【guān】要求，认真做好投资企业优选和基【jī】地建设的各项工【gōng】作，并【bìng】确【què】保基地建设进度与质量效益。
光伏利好高质量发展迎新机
记者获悉，第四批领跑【pǎo】基地的相【xiàng】关计划目前正在紧锣密鼓的制定中，在这一时【shí】期，第三批领跑【pǎo】基地奖励【lì】的兑【duì】现【xiàn】将【jiāng】有【yǒu】助【zhù】于下一【yī】步领跑者工作的推进【jìn】，也将有【yǒu】利于推动光伏行【háng】业的健康有序发展。
此前，国家【jiā】能源局曾强调，国家发展光【guāng】伏的方向是坚定不移【yí】的，国【guó】家【jiā】对光伏产业【yè】的支持是【shì】毫不动【dòng】摇【yáo】的【de】。尽管今年以【yǐ】来，“5·31”政策倒逼行业走【zǒu】向高质量发展，光伏发电新增【zēng】装机有所【suǒ】下降，但据中国光伏行【háng】业协会预测，2018年中国新增光伏装机【jī】将在35GW以上，仍为全球第【dì】一【yī】大市场。同时，在政策的【de】推动下，光伏【fú】发电消纳【nà】情况【kuàng】也在持续好转【zhuǎn】，弃电量和弃电率保持下降趋【qū】势。国【guó】家能源局数据显示，2018年前三季度，平均弃光率为【wéi】2.9%，同比【bǐ】降低【dī】了2.7个百分【fèn】点，促进光伏消纳工【gōng】作【zuò】取【qǔ】得【dé】了显著成【chéng】效。
据了解，为持续支持行业发展【zhǎn】，国家对于光伏【fú】发展的五年【nián】规划也在【zài】随【suí】着【zhe】光伏的发【fā】展现状做出相应的调整。近期【qī】，电力规【guī】划设计总院【yuàn】(以下简称“电规总【zǒng】院【yuàn】”)透露了【le】“十三五【wǔ】”光伏建设目标可能上调的【de】计划【huá】。按照国家【jiā】能源局的【de】要求，电规总院完成了对于“十三【sān】五”期间太阳能发展【zhǎn】规划的“中期评估”，其【qí】“评估【gū】”显示，综【zōng】合【hé】考虑光伏扶贫任【rèn】务的【de】需求，同时维持【chí】行业发展的【de】连续【xù】性【xìng】，“十三五”光伏发电并网装机目标(指国家财政补【bǔ】贴范围【wéi】内的规模)或将【jiāng】调整到210GW以上。
根据2016年12月发【fā】布【bù】的《太阳能发展【zhǎn】“十【shí】三五”规划》，到【dào】2020年底，中国光伏发电装【zhuāng】机容量指标【biāo】为105GW。而电【diàn】规总院的评估显示，截至2018年9月份【fèn】，中国光【guāng】伏【fú】发电累积装机已【yǐ】经达到165GW，远超2016年规划的目标，进入“十三五”后半段，目标的调整将成【chéng】为必然【rán】。
近【jìn】年来，在国家政策的大力支持下，光伏【fú】行业持续高速发展，已【yǐ】成为我国为数【shù】不多【duō】，可以同【tóng】步【bù】参【cān】与国际竞争，并有【yǒu】望达到国际领先水平的【de】战略性新【xīn】兴【xìng】产业。
随着第四批领跑【pǎo】项目【mù】和可【kě】再生能源【yuán】配额制的出【chū】台，加之行业本身【shēn】步【bù】入高质量【liàng】发展阶段以及消纳问题的【de】改善，光【guāng】伏将拥【yōng】有更为广阔的发展空间。
