中国工程【chéng】院院士【shì】杜祥琬在发布【bù】会上指出，我【wǒ】国能源转型呼唤能源高【gāo】效利用【yòng】，呼【hū】唤能源结构向绿【lǜ】色低【dī】碳转【zhuǎn】型【xíng】，呼【hū】唤改变能源不平衡、不充分的问题。国网能源【yuán】研【yán】究院的系列报告结【jié】合能源转型和再电【diàn】气化背景，对我国能源电力行【háng】业进行全景【jǐng】扫描【miáo】和短中长期【qī】预测。
以电为中心加快能源转型
报【bào】告显示，2017年全社会【huì】电气化【huà】水平持续较快上升，加速替【tì】代煤【méi】炭和石油消费。2017年，发电能源消费总量约【yuē】19.0亿吨标准煤，同比增【zēng】长7.0%，占一次能源消【xiāo】费总量的比【bǐ】重达42.3%，创历史新【xīn】高。
电源【yuán】方面【miàn】，报告预计2018年全国新增发【fā】电【diàn】装机总规模约【yuē】12361万千瓦，同比减少7.6%，累计【jì】装机容【róng】量将为19.0亿千瓦左右，同比增长7.0%，非化石【shí】能源发电装机占【zhàn】比【bǐ】39.3%。报告指出，我国新能源装【zhuāng】机规模、增速全球第一，清洁【jié】能源将【jiāng】逐步成为电力供应主体，预计2050年风【fēng】电、光伏【fú】装机容【róng】量占比之和【hé】将超过【guò】一半，发电量占比【bǐ】之和将【jiāng】超【chāo】过三分之一【yī】，煤电装机容量将在【zài】2025至【zhì】2030年前【qián】后达到12~13亿千瓦的峰值。
电力【lì】需求方【fāng】面【miàn】，今年用电量超出【chū】预期的原因是经济供给侧结构性改革、新【xīn】动能快速成长、电【diàn】能替代力【lì】度加大、气候气【qì】温影响【xiǎng】明【míng】显等多重因素的【de】叠加。报告认【rèn】为【wéi】，建筑部门将是电气化水平提【tí】升最【zuì】快的部门【mén】，需求侧资源与新型储能将迎来发展【zhǎn】机遇期【qī】，规模持续增长，成为重要【yào】的灵活性资源。
电网【wǎng】建设【shè】方面，改革开【kāi】放【fàng】以来，我国220千伏及以上线路长度提【tí】升了【le】24倍、公【gōng】用变电容量增【zēng】长了124倍，形【xíng】成【chéng】6个区【qū】域和省级交【jiāo】流同步电网，全面解决【jué】无电【diàn】人口用【yòng】电问【wèn】题【tí】，最高电压等【děng】级提升至1000千伏，有【yǒu】效支撑了经济社会发展。报告展望【wàng】，我国跨【kuà】区输【shū】电通道容量将在2035年、2050年将由【yóu】当前【qián】的1.3亿千瓦分别增长至4亿、5亿千【qiān】瓦左右，“西电东【dōng】送”“北电南【nán】送”规模将不断扩大。
电力市场体制机制建设方面【miàn】，2017年我国【guó】上网电价略【luè】有回升，输配【pèi】电【diàn】价及销【xiāo】售电价下降【jiàng】，电力【lì】体制改革成效初显，但交叉补贴现象【xiàng】依旧严【yán】重。未来应进一步加【jiā】强促进可再生【shēng】能源【yuán】消纳的市场机制创【chuàng】新，积极探索【suǒ】适合【hé】我【wǒ】国【guó】国【guó】情【qíng】的配额制与【yǔ】绿【lǜ】色证书交易机制，促进可再生能源在大范围的资源优化配【pèi】置【zhì】。
此外，报告还预【yù】测我国电力系统成【chéng】本将呈现先升后降趋【qū】势，度电平均成【chéng】本将在2025年前后达峰，2050年降至当前水平【píng】的60%~70%左右;电力系【xì】统【tǒng】碳排放总量将【jiāng】在【zài】2025年前后出现峰值，峰值水【shuǐ】平【píng】约【yuē】为45~50亿吨。
能源需求将进入增长饱和阶段
能【néng】源转型是一个系统工【gōng】程，与【yǔ】经济【jì】社会【huì】、技术效率、行【háng】业政策、能源价格等方【fāng】面息息相关【guān】。国网能源研【yán】究【jiū】院分析指出，目前影响我国能【néng】源转型的因【yīn】素【sù】已经出现新变化。
在【zài】终端能【néng】源需【xū】求方面，电动【dòng】汽车发展速度超出【chū】预期，工【gōng】业部门高耗能产品产量【liàng】峰【fēng】值水平有所降低;在一次能源【yuán】供应【yīng】方面，受限于供应能力，我国天然气消【xiāo】费【fèi】增长潜【qián】力【lì】预期适当下调，新能源【yuán】发电装机成本【běn】持续下降，平价上网时【shí】代即将到来;在新技术新模式方面，新型储【chǔ】能【néng】技术快速发展，建设成本预期【qī】进一步降低【dī】，能【néng】源互联网技术与商【shāng】业模【mó】式逐步成熟，需求【qiú】响应【yīng】潜力提【tí】高。
在这【zhè】种新环境下，报告预【yù】期【qī】我【wǒ】国能源需【xū】求增速将【jiāng】放缓，终端能源【yuán】需求【qiú】总量将在【zài】2020年后【hòu】进入增【zēng】长饱和阶段，一次能源需求【qiú】总量约在2030年后进入平台期，总量稳定在55~58亿吨标【biāo】准煤【méi】;能源需【xū】求增长结构逐【zhú】渐向【xiàng】均衡化演变，终端用【yòng】能增长逐渐从【cóng】工【gōng】业部门转移到建筑和交通部【bù】门。同时，能源利用效率不断提升，人均一次用能将在2040年后【hòu】稳定【dìng】在【zài】4吨【dūn】标准煤左【zuǒ】右。
能源清洁低碳转型明【míng】显，电能在终【zhōng】端能源消费中的占【zhàn】比将持续上升，预计2025年【nián】前电力将取代煤炭在终【zhōng】端能源消费中的主导地位，2035年非【fēi】化石能【néng】源需求【qiú】总量占一次能源【yuán】需【xū】求总量【liàng】比重【chóng】将【jiāng】达36%，2025年能源【yuán】燃烧二氧化碳【tàn】排放【fàng】量将达到【dào】峰值【zhí】并开始【shǐ】快速下降【jiàng】。
碳排放的下降与能源结构的优化密不可分。杜祥琬院士将可再生能【néng】源、核【hé】能和天然气比作拉【lā】动【dòng】能源【yuán】低【dī】碳发展的【de】3匹马【mǎ】，“天【tiān】然气本身【shēn】是【shì】化石能源当中相对低碳的【de】化石能源，据国【guó】际能源署的【de】估计，可再生能【néng】源的增加对于降低【dī】温室气体排放的【de】贡献达32%，如果再加上核【hé】能贡献，2050年的贡献【xiàn】可以达到40%以上。”他介绍【shào】。
