面对一头雾水的小伙伴，我们觉得首先要搞清楚以下几个问题：
问题一
国补是否要缴纳增值税?
回答：不用!
关于【yú】中央【yāng】财政补贴增值税有【yǒu】关问题的公告(国家税【shuì】务总局公告2013年第3号)说的【de】非【fēi】常清楚：“按【àn】照现行增值税【shuì】政【zhèng】策，纳【nà】税人取得【dé】的中央财政补贴，不属于增值税应税收入，不征收【shōu】增【zēng】值税。”
问题二
国补的对象是谁?
光伏电站的小伙伴【bàn】们会【huì】脱口而出：国补【bǔ】对【duì】象当然是光伏电【diàn】站，否则我【wǒ】们费那么大劲去申报干什【shí】么【me】?
然而结论是：国补对象是电网!
这个结论出乎意料，却在情理之中：
《可再生能【néng】源》第【dì】二十条规定：“电网企【qǐ】业依照本法第十九条规定确定【dìng】的上网电价【jià】收购可【kě】再【zài】生能源电量所发生【shēng】的【de】费用，高于按照常规【guī】能源发电平【píng】均上网电价计算所发【fā】生费用之间的差额【é】，由在【zài】全国范围【wéi】对销售电量征收可再生能源电价附加补偿【cháng】。”
这【zhè】个话说的很清楚【chǔ】，就是可再生能源【yuán】保障性收购是电网的事，亏【kuī】了赚了不用光伏【fú】企业【yè】操心。如果你还觉得【dé】说【shuō】的不直接，那【nà】么请【qǐng】看【kàn】：
《关于分布式光伏发电实行按照【zhào】电量补贴政策等【děng】有关问题的通知【zhī】》(财建[2013]390号)规定：
按照《可再【zài】生【shēng】能源法》，光伏电站【zhàn】、大型【xíng】风【fēng】力发电、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源发电补贴资金的补贴【tiē】对象是电【diàn】网企【qǐ】业。
问题三
光伏企业拿国补是否含增值税?要不要开增值税票?
弄清楚前两个问题后，这个问题不难推导：
1.电网企业获得国家财政补贴，是政府【fǔ】补【bǔ】助行为，不【bú】属于不属于增值【zhí】税应税【shuì】收【shōu】入，不征【zhēng】收增值税【shuì】;
2.发电企业向【xiàng】电【diàn】网企【qǐ】业销售可再【zài】生【shēng】能【néng】源电量，是商品【pǐn】买卖行为，属于增值税应税收入，应征收增值税。
这就是【shì】说【shuō】，电网【wǎng】企业获得国【guó】补【bǔ】，与【yǔ】光伏【fú】企业向电网销【xiāo】售电量，完全是两回事【shì】;有的小伙伴更是向前推导了一步：
电网就是没拿到财政补贴，也要按月向光伏企业支付全额电费!
毕竟，新【xīn】能源国补涉【shè】及到千万家发电企业的现金流【liú】，从拖欠【qiàn】国补开始引发【fā】的【de】拖欠总承包款、质量纠纷等不计其数。是否【fǒu】能给【gěi】新能源发电企业一个合【hé】理合法的【de】交代，恐【kǒng】怕【pà】只能静观其变了。
