按照“通知”，满【mǎn】足条件和要求的二【èr】期【qī】、三【sān】期【qī】领跑【pǎo】者基地都【dōu】可以针对150万千瓦奖励规模进行自愿申报【bào】，其中在领跑者项目建设【shè】过程中表现优异的将给予加分。获得奖励的【de】基地仍然【rán】可以【yǐ】继续【xù】申报即将【jiāng】到来的第四【sì】期领跑【pǎo】者基地项目【mù】，但是不再获得【dé】加分。
总体而言，通过【guò】“通知【zhī】”可以发现，在以【yǐ】下几个方面【miàn】表现优【yōu】异的基地获得奖励的概率更大【dà】。
1、电价【jià】较【jiào】基地所【suǒ】在【zài】地区标杆电价降【jiàng】幅大的基地获得奖励的可能性最高;
2、在【zài】领【lǐng】跑项目过【guò】程中，按要求控制土地、接网成本，未给【gěi】企业造【zào】成额【é】外【wài】负担的基地【dì】才可能获得【dé】奖励;
3、全【quán】部领跑项目【mù】已经按期建设【shè】完成并网、监测平台【tái】已【yǐ】建成并投【tóu】用的基地才可能【néng】获得奖励;
4、项目采用的组件验收合格的基地才可能获得奖励。
而如果【guǒ】按以上要【yào】求来【lái】评【píng】判，也【yě】许有些基地已【yǐ】经被排除在外!我们先来看一下政策原【yuán】文，再细细【xì】道来。
以下是政策全文：
激励政策早有安排
事实上早在2017年9月国家能源局发布的《关于推【tuī】进光【guāng】伏发【fā】电【diàn】“领【lǐng】跑者”计划实施【shī】和2017年【nián】领跑基地建设有关【guān】要求的通知》中，相关奖励政策便有所【suǒ】苗头。
其时【shí】，第三批【pī】光伏领跑【pǎo】者项【xiàng】目落地【dì】，安排了10个应用领跑【pǎo】基地和【hé】3个技术【shù】领跑基地【dì】，每个【gè】基地的容量为50万千瓦，计划于2018年底和2019年上半年之前全部【bù】建成并网【wǎng】发电。
而根据《国【guó】家【jiā】能源局关【guān】于可再生能源发展“十三【sān】五”规【guī】划实施的指导【dǎo】意见》(国能发新能[2017]31号)，每期领【lǐng】跑【pǎo】基地控制规模为800万千瓦【wǎ】。
如此算来，第【dì】三期领【lǐng】跑者基【jī】地的10个应【yīng】用领跑基地和3个技术领跑基【jī】地总共才650万千瓦，与800万千瓦的计划规模【mó】相【xiàng】差150万【wàn】千瓦。这【zhè】预留【liú】的150万千瓦规模，便是拟视情对【duì】建设速度【dù】快、并网【wǎng】消纳落【luò】实【shí】、实施效果好的基地所【suǒ】在地给【gěi】予增加等量建设规模等方【fāng】式予以鼓励。
直【zhí】到近期【qī】，第三期【qī】领跑者基地已经全【quán】部尘埃落【luò】定【dìng】，其中应【yīng】用领跑者基地俱都已【yǐ】经并网。预留的150万【wàn】千【qiān】瓦规【guī】模也随之被拿出来奖励表现优异的基地。
按理【lǐ】来说，只要【yào】是领跑者【zhě】基【jī】地，应该就有机会申请奖励，但是对【duì】于三个【gè】地区【qū】来说，可【kě】能早就已经丧失了机【jī】会。
三大基地或已被排除
在当前的【de】无【wú】补贴情【qíng】况下，150万【wàn】千瓦的规【guī】模【mó】奖励不但不算小【xiǎo】，而且是个香饽饽。而【ér】在所有已经建设领跑者项目的基地中，有几个基地【dì】可【kě】能早就已【yǐ】经失去【qù】了争【zhēng】取奖【jiǎng】励的资格，那就是大同、格尔木、德令哈三个基地。
时间回到2018年3月，第三期十大应用领跑者基地的建设与推进正【zhèng】在如火如荼的【de】进行。其时，入选的十个应用领跑者【zhě】基地【dì】全部【bù】已经完成了企业报名并发布【bù】了申报文件【jiàn】通【tōng】知。其【qí】中寿【shòu】阳、渭南、海兴、白城【chéng】、泗洪、达拉特旗、宝应七【qī】个领【lǐng】跑者【zhě】基地的投资【zī】企业【yè】评优【yōu】结【jié】果已经出【chū】炉。但是大同【tóng】、格尔木、德令【lìng】哈三个基地的工作却被【bèi】水【shuǐ】电水利规划设【shè】计总院、国【guó】家能【néng】源局发文暂停。
十个【gè】应用【yòng】领跑者基地之中有三个基地【dì】被叫停，这在当【dāng】时【shí】引发了光伏圈的热议。
按照国家能源【yuán】局发布的文【wén】件，山【shān】西大同【tóng】之【zhī】所【suǒ】以被叫停【tíng】，主要是因【yīn】为未按相关政策【cè】及【jí】规定【dìng】和要求开展企业竞【jìng】争【zhēng】优选工作，有业内【nèi】人【rén】士【shì】认【rèn】为，中标电价相【xiàng】对偏高【gāo】是此次大同领跑者基地企业竞争优选被【bèi】否的主要原因，其第三低价和第四低价中标的现象令人【rén】生疑。
而青海格【gé】尔木、德令哈两个基地则被水电水【shuǐ】利规划设【shè】计总院发布通知暂停了【le】基地【dì】企业竞争【zhēng】优选等工作。给出的理由是不确认这【zhè】两个基【jī】地是否按省政府【fǔ】相关【guān】文件征收城【chéng】镇土地使用税政【zhèng】策，不明确能否落实基【jī】地【dì】申报相【xiàng】关承诺。分析认为，两个基【jī】地或许【xǔ】在土地使用税方面不够确定【dìng】，然后可【kě】能【néng】没【méi】有落【luò】实【shí】相关承诺，导【dǎo】致项【xiàng】目工作被暂【zàn】停。
总【zǒng】体而【ér】言，三大被【bèi】暂【zàn】停的基地中，山【shān】西可能【néng】存在不正当的竞争内幕，而青海的领跑【pǎo】者项目在实行过【guò】程中可能遇到了地方【fāng】性的【de】阻碍。
虽然最【zuì】后以上三大领跑者【zhě】基地【dì】还【hái】是如期【qī】投建并网，但是其被叫停的原因正是获得奖励的“反面【miàn】”。而这几个【gè】基【jī】地项【xiàng】目被叫停的本【běn】身也证明了他们并【bìng】没有按【àn】照要求去进行操作。
如今【jīn】，150万千瓦的奖励规模下发【fā】，其他基地或【huò】许正摩拳擦掌【zhǎng】准备大干一场【chǎng】，而这三【sān】个基地却似乎早已丧失【shī】机会。
