新疆、甘肃光伏发电市场环境再亮红灯

 

根据【jù】《国家能【néng】源局关于建立市场环【huán】境监测【cè】评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》，评价结果【guǒ】为【wéi】红色【sè】的【de】地区，国家【jiā】能源【yuán】局原则上在发【fā】布监测【cè】评价【jià】的当【dāng】年暂不下达该年度新增【zēng】建设规模（国家已明确的特高压【yā】外送通道配套建设的新能源基地除【chú】外【wài】）；除【chú】已纳入以往年度建设【shè】规模【mó】且已开工【gōng】建设【shè】的续建【jiàn】光伏项目外，建议电网企业暂缓受理项目并网申请，企业谨慎投资。

 

据国家【jiā】可再生能源【yuán】信息管理【lǐ】中心消息，本【běn】次发布的前三季【jì】度监测评价结【jié】果仅【jǐn】作为各【gè】省（区、市【shì】）光【guāng】伏发电建设规模管理工【gōng】作参考，不纳入国【guó】家对各省（区、市）年度建设规【guī】模的考核【hé】范【fàn】围。

 

与【yǔ】2017年度光伏发电市场环境监测评【píng】价结果相比，宁夏已由红色【sè】变为橙色，但【dàn】甘肃、新疆仍【réng】维持在红【hóng】色预警【jǐng】之列【liè】。根【gēn】据国家【jiā】能源【yuán】局发布【bù】的【de】2018年前三季【jì】度光【guāng】伏建【jiàn】设【shè】运行情况，新疆和甘肃仍是当前【qián】弃光的重【chóng】灾区【qū】。其中【zhōng】，新疆（不含兵团）弃光电量17.3亿千瓦时，弃【qì】光率16%，同比下降5.4个【gè】百分点；甘肃弃光电【diàn】量7.8亿【yì】千瓦时，弃光【guāng】率10%，同比【bǐ】下降11个百分点。同时，今年前三季【jì】度，新疆【jiāng】（不含兵团）、甘肃省分别【bié】新增26万千瓦、11万千【qiān】瓦【wǎ】光伏装机。

 

对【duì】于以新疆【jiāng】、甘肃为代【dài】表的弃光重点省（区），国家发改委、国家能源局日前印【yìn】发的《清洁能源消【xiāo】纳行动计划（2018-2020年）》也制【zhì】定了相应【yīng】的清洁能源利用【yòng】率提【tí】高方案【àn】，目【mù】标到2020年，将【jiāng】新疆、甘肃的光伏弃电率将【jiāng】下降【jiàng】到【dào】10%，全国平均光发电【diàn】利用率高【gāo】于95%，弃【qì】光率【lǜ】低于【yú】5%。

 

为此，《行动计划》也提【tí】出了【le】优化电源布局、加快电力市场化【huà】改革、加【jiā】强宏观政策引导、深挖电源侧调峰潜力【lì】、完【wán】善电网基础【chǔ】设【shè】施、促进源网荷储互【hù】动【dòng】、落实主体责【zé】任七【qī】大措【cuò】施【shī】。

 

特【tè】别在全面推进辅助服务【wù】补【bǔ】偿（市场）机【jī】制建设方面，《行动计划》明确，进一步推进【jìn】新疆、甘肃【sù】等电力【lì】辅助服务市【shì】场改革试点工作。实现电【diàn】力辅助【zhù】服务补偿【cháng】项目全【quán】覆盖，补偿【cháng】力度科学化，鼓励自动发【fā】电控制和【hé】调峰服【fú】务按效果补偿，按需【xū】扩大储能设【shè】备【bèi】、需求侧资源等电力辅助服【fú】务【wù】提供主体，充分调动火【huǒ】电、储能、用户【hù】可中断负【fù】荷等各类资源提供服务的积极性。

 

同时，在【zài】提升电网汇集和外送清洁能源【yuán】能【néng】力上，《行动计【jì】划》也提【tí】出，要加强可再生能源富集区域和【hé】省【shěng】份内部网【wǎng】架建【jiàn】设，重点解决新疆、甘肃等【děng】地【dì】区内部【bù】输电断【duàn】面能力不足问题。