岁末年关，光伏电价补贴【tiē】政策再【zài】次引发行【háng】业关注，尽管【guǎn】补贴数额还【hái】在【zài】猜测中，但下降【jiàng】已成【chéng】定局【jú】。与此【cǐ】同时，行业也看到【dào】一束光——电业部门正在【zài】统计上【shàng】报9-21至9-21过渡期的项目数【shù】据，补贴发【fā】放进入了倒计时。
“1459号【hào】文【wén】”以来，光伏【fú】鲁企多选择了在观望中“储能”，随【suí】着补贴将发放【fàng】到【dào】位【wèi】，明年，他们会【huì】怎样“出牌”?
补贴快发下来了
“关于符合1459号文政策户数的统计调研……”一周【zhōu】之前，来自电业【yè】部门的【de】一【yī】张【zhāng】表格，让【ràng】韩【hán】震心头一亮——过渡期的补贴快下发【fā】了，终【zhōng】于可以【yǐ】让装机用户【hù】拿到款了。
回想两个月之前，9-21，国【guó】家发【fā】展和【hé】改【gǎi】革委等三部委【wěi】发文(“1459号【hào】文”)明确，对户用光伏在9-21前(含)、已【yǐ】备【bèi】案正【zhèng】施【shī】工项目在9-21前并网，即可纳入国家补贴，这一时间段【duàn】也【yě】被业内称为“过渡期”，按照“1459号【hào】文”(业内也称“531新政”)规定，6月备案的项目将【jiāng】不在补贴【tiē】范围之内。
“自【zì】那开始，户用【yòng】项目【mù】几乎处于停滞状态【tài】，不敢接了。”韩震直言，这【zhè】两个月【yuè】正是行业的调【diào】整期，小规模企【qǐ】业【yè】坐【zuò】等补贴政策明朗，规【guī】模企业对新项目也【yě】表现出了少有【yǒu】的谨慎态度。
“1459号文”之后，山东、河北成为较早一批下【xià】发过【guò】渡期【qī】补贴的省份。河北省电【diàn】网公司在近日【rì】下【xià】发的通【tōng】知中【zhōng】明确【què】，全额上网补贴为【wéi】0.3856元【yuán】/度，加上【shàng】当地脱硫燃【rán】煤电价，总共是0.75元/度;自发【fā】自用补贴为0.37元【yuán】/度;结算月份为【wéi】9-21月。
“在山【shān】东，烟台、滨州等地补贴结算周期【qī】是一个季【jì】度;大部【bù】分城市是半年，这【zhè】次补贴结算会按照季度还是半年，目【mù】前并不【bú】明确，但至少已经释放【fàng】出新【xīn】信号。”韩震表示，行【háng】业【yè】对明年【nián】补贴政策充【chōng】满了【le】期待【dài】。
主动更换“跑道”
提【tí】及“531新政”之后的行业状况【kuàng】，山东航禹能源有限公司董事长丁文磊【lěi】如是表示：“断【duàn】崖式的暴跌，全产【chǎn】业链均价跌【diē】幅【fú】超过30%。”随着一批不成规模的光伏【fú】企业出局，下游市场也传来阵阵寒【hán】意，“上游【yóu】制【zhì】造端利润大幅降低，终【zhōng】端朝着【zhe】‘平价上网’无限接近。”他【tā】说。
以山东【dōng】一家与户用光【guāng】伏领军品牌【pái】海泰光伏合作的企业为例，装【zhuāng】机【jī】量直线【xiàn】下滑【huá】，现在【zài】一个月的装【zhuāng】机量【liàng】下降到三五【wǔ】户【hù】，而之【zhī】前一个月的装机量在9-21户。究【jiū】其原因，主要是装机用户担心补【bǔ】贴【tiē】拿不到，且即便由装机企业先行垫【diàn】付补贴【tiē】，用【yòng】户也【yě】很难从银行获得贷款。
对这一现状，身【shēn】为【wéi】光伏【fú】集成商的韩震感受【shòu】尤为深刻。“之【zhī】前我们【men】在山东与8家银行签署了合作协【xié】议，531新政之后，这8家银行的【de】合作全部停【tíng】止，金【jīn】融机构都在观望【wàng】政策的下一步走向。”他说，正【zhèng】因如此，这两个【gè】月以【yǐ】来，他【tā】主动停止了【le】手头的户用【yòng】光伏项目，参加了【le】多场行【háng】业内的大【dà】型【xíng】展会，“一是寻求风电、氢能及【jí】微电【diàn】网等【děng】新机会;二是为明年【nián】‘储能’，探索合伙人【rén】等新模式。”
国家能源局11月底发布的数据显示，今年前3季度，我国光伏发电新增装机3454.4万千瓦，同比下降19.7%，其中，光伏电站1740.1万千瓦【wǎ】，同比【bǐ】减少37.2%;新增装机下滑【huá】，折射【shè】出“1459号文”的政策奏【zòu】效。
中国光伏行【háng】业协会秘书长王勃华之【zhī】前表示，光【guāng】伏高歌【gē】猛进的发展模式难以为继，降本提质【zhì】增效才是未来【lái】发展【zhǎn】的关键【jiàn】。就【jiù】在11月初【chū】，国家能源局太阳能发展“十三五”规【guī】划中期评【píng】估成果座谈会上透露，2022年【nián】前国家【jiā】会持续【xù】提【tí】供光伏补贴，补贴退坡不【bú】会一刀切。“这【zhè】给了行【háng】业喘息和【hé】调整的【de】机会。”丁文磊【lěi】认为【wéi】，企业吃了一颗“定心丸”。
“双轨”行进
据悉，除了补【bǔ】贴【tiē】政【zhèng】策逐渐明朗，一组行业数据也带【dài】来【lái】希望：前3季【jì】度光伏发电【diàn】量1338.3亿千瓦时，同比【bǐ】增长56.2%。装机【jī】量下【xià】降【jiàng】，发电量却在增长。
韩震提供的【de】一组山【shān】东发【fā】电量数据显示，滨州、德州等地光伏【fú】发电【diàn】量近两个【gè】月【yuè】出现【xiàn】增长势头，户用【yòng】千瓦【wǎ】机组近【jìn】12个月【yuè】(去年12月至【zhì】今年1月)的总发电量达到15699度，全省户用千瓦机组月【yuè】平【píng】均发电量超【chāo】过1100度。
“光伏行业的发电结【jié】构【gòu】与之前不同【tóng】了【le】!”丁【dīng】文磊表示，在补贴全面退【tuì】出之前，光伏企【qǐ】业应【yīng】该【gāi】主动调整，“双轨【guǐ】”推进【jìn】补贴和无补贴项目。
上游，光伏组件的【de】成本在下降;下游，用【yòng】户有投资顾【gù】虑，摆在【zài】光伏企业面前的，就是【shì】降库存将成【chéng】本增效能。
“即便是有【yǒu】补贴【tiē】，回【huí】本【běn】的时间也漫长，不如主动【dòng】转【zhuǎn】型。”韩震举例，一【yī】个装【zhuāng】机容量为5000瓦【wǎ】的户用【yòng】光伏站，在山【shān】东光照【zhào】条件【jiàn】下，年发电【diàn】量为6000度，安装完毕【bì】的市场价3.8元-4元，假若补贴为0.2元【yuán】，并网发电售价为0.5元，一年发电获益【yì】3000元，其【qí】中补贴1200元，不足一半【bàn】，“实际补贴【tiē】可【kě】能不到0.2元，企业应【yīng】该降低对补贴的依【yī】赖。”他坦【tǎn】言，正因【yīn】此，浩邦新能源停止了【le】户用光伏业务，裁掉了一批业务人员，关掉了直【zhí】营店，发力工商【shāng】业屋顶项目【mù】。“最近在河北【běi】等地，对四五十【shí】个屋顶‘扫’了【le】很多遍。”他透【tòu】露。
在这方面【miàn】，作为省【shěng】级高新技【jì】术企业，山【shān】东航禹能源有限公【gōng】司【sī】行动更早，已经在山东、浙江、江苏【sū】等地承接了上【shàng】百个工【gōng】商业屋【wū】顶项目。
丁【dīng】文磊粗略【luè】核算，2006年时多晶电池转换率大约在【zài】13%，现在这【zhè】一数字提升到了【le】19.5%，相对于光伏电【diàn】站系统，造【zào】价成本降低了60%，“下一步【bù】，光伏电站【zhàn】的造价【jià】成本会更低，研发【fā】企【qǐ】业应加快技术创新步伐，使用新技术【shù】、新工【gōng】艺和新设备【bèi】提高效率。”在他看【kàn】来，这也是【shì】光【guāng】伏【fú】企业【yè】的出路。
