在“印度制造【zào】”、进口保障【zhàng】关税等【děng】政【zhèng】策推动下，虽然在一定程度上保护了印度本土企业【yè】及【jí】产能【néng】，但对2022年达到100GW的光伏装机容量的【de】计划造成不小阻碍。据【jù】MNRE统计数据显示，今年【nián】第三季度【dù】，印度的【de】光伏装【zhuāng】机容量【liàng】为1.589GW，相【xiàng】比第二季度环比下降了约4%。去【qù】年同【tóng】期的光伏装机容【róng】量为2.278GW，同【tóng】比下降了约30%。
据集【jí】邦咨询旗【qí】下新能源研究中心集【jí】邦新能源EnergyTrend统计显示，印度【dù】本土组件【jiàn】产【chǎn】能【néng】约为6.26GW，现【xiàn】有产能一直未【wèi】能满足国【guó】内光伏市场的装机【jī】需【xū】求，逆变器对进口【kǒu】的【de】依赖度则更高，目前仅【jǐn】有阳光电源与上能两【liǎng】家逆变器【qì】企业在印【yìn】度设厂。
集邦新能源【yuán】网EnergyTrend分析师曹君如【rú】指出，本次政策的影响须【xū】从两方面来评估：包括本地内【nèi】容(local content)的定义【yì】，以及【jí】被覆【fù】盖于法规【guī】之【zhī】下的公共部门事业【yè】(Public Sector Undertakings，PSUs)及其所开发【fā】的【de】光伏电站范围。
本次政策所依据的母法为2017年的【de】“公开【kāi】采【cǎi】购(印度制造优【yōu】先)”(Public Procurement (Preference to Make in India)，本地内容的定义【yì】为：整体产品价值中，扣除进口的价【jià】值后，在印度本土增加【jiā】价值的占比。因【yīn】此政策中对于光伏【fú】组【zǔ】件高【gāo】达100%的本土化要求【qiú】，不排除仅【jǐn】限于组件封装【zhuāng】环节【jiē】，有可能是指整体价值链【liàn】都需在印度【dù】国内才【cái】能【néng】符合规定。而【ér】即使仅限【xiàn】于封装环节，目前全球的组【zǔ】件辅材(如边框、胶料【liào】、接线盒等【děng】)几【jǐ】乎都产自【zì】中【zhōng】国，要【yào】达到 100% 印度本地生产也有很高难度。
而PSUs所【suǒ】及【jí】的范围，由于目前印度大部分的【de】光伏【fú】装机项目都【dōu】由中央【yāng】或各邦【bāng】政府所规【guī】划，不涉及PSUs的光伏项目极少，因【yīn】此印度大部分的光伏【fú】项目【mù】都将受新政策影响。如此来看，本政策【cè】对印【yìn】度光【guāng】伏产业会造【zào】成【chéng】负面冲击。然而，根【gēn】据集【jí】邦新能源【yuán】网EnergyTrend到目【mù】前【qián】为止的了解，该政策似乎尚【shàng】未完全落实。由【yóu】于印度的政策向来具有较大不确【què】定性，集【jí】邦新能源网【wǎng】EnergyTrend将对【duì】该政策后续发酵保【bǎo】持关注。
