根据台湾经【jīng】济【jì】事务【wù】主管部门最新【xīn】公【gōng】告【gào】2019年度【dù】再生【shēng】能源趸【dǔn】购电价(FIT),光伏费率平均降【jiàng】幅高达10.17%,远超过国际平均降幅【fú】的4.25%。集邦咨询新【xīn】能【néng】源研究中心【xīn】(EnergyTrend)认【rèn】为,对于正在成长的台湾地区光伏市【shì】场而言,影响程度可能超乎【hū】预期。

EnergyTrend分析师陈君【jun1】盈【yíng】指出,从【cóng】2018年下半年开始,许【xǔ】多大型系【xì】统商已陆续布【bù】局【jú】2019年度的大型地面型项目,推估安装量【liàng】约接近1GW。但因为【wéi】台【tái】湾【wān】地区地形环境特【tè】殊,所释【shì】放【fàng】出来的土地相【xiàng】较国外而言,建置难度非常高,特别是在【zài】设备的选用【yòng】上,必【bì】须要能【néng】抗盐【yán】害并能持续20年之久。

除此之【zhī】外,不同于屋顶型,地面【miàn】型【xíng】系统大多都要靠业者自设升压站,其并网【wǎng】成本【běn】约占总成本的25%。因此【cǐ】,在并网【wǎng】成本无【wú】法减少【shǎo】的情【qíng】况下,又面临趸购费率大幅【fú】下降,EPC厂商评【píng】估【gū】内部报【bào】酬率(IRR)后,只能【néng】选择价格价低的【de】组件【jiàn】与逆变器等设备,以【yǐ】换取【qǔ】较高的IRR。

按目前市场现货组【zǔ】件价格0.37USD/W计算,地【dì】面【miàn】型趸购费率的下调,让IRR已降低到2.60%,而且要15年后才能回【huí】本。预【yù】测2019年的价格,由于组【zǔ】件与【yǔ】逆变【biàn】器都必须通过VPC高效认证,才能【néng】符合高效能加成的6%费率,因此组件与逆变器厂商【shāng】会【huì】将【jiāng】VPC检【jiǎn】测【cè】的成本转嫁到报价上,使得【dé】2019年主要设备【bèi】价格降幅有限。根据EnergyTrend推【tuī】算【suàn】,模组价格最低至少须降到0.30USD/W,才能让IRR回【huí】到【dào】5%的基【jī】本点。

然而,就【jiù】算是台湾地区最具竞争力的组【zǔ】件【jiàn】制造商,可【kě】能都无法跟进0.30USD/W的组【zǔ】件【jiàn】价格,更不用说视为光伏发电系统心脏的逆【nì】变器,台【tái】厂【chǎng】的制造【zào】成【chéng】本也无【wú】法迅速【sù】跟进市场的【de】降幅。因此不论是组件或逆变【biàn】器,可能都将【jiāng】不敌具备成本【běn】优势的中国大陆制产品。

趸购费率的逐渐退场,是全球光伏政策的趋【qū】势。EnergyTrend认【rèn】为,最好【hǎo】的配套【tào】方式应该是要预告到2025年前【qián】,每年趸购费率的降幅,并【bìng】将减少的趸购费【fèi】率转而【ér】用在鼓励储能的发展,才能让光伏这类间歇【xiē】性能源藉【jiè】由储能来完备【bèi】,也藉此【cǐ】让业者自行评估风【fēng】险,不适【shì】者自然淘汰【tài】,让【ràng】光伏全产业朝向【xiàng】健康化的平稳【wěn】发展。