光伏悲观预期扭转 弃风限电全面改善

 

不只是【shì】光伏，对【duì】整【zhěng】个【gè】新【xīn】能源产业而言，2018年都足够【gòu】精彩【cǎi】，使【shǐ】之必然会被业界铭记，载入史册。

 

在这一年中，作为行业发展的观【guān】察【chá】者，《证券日报-新能源》报【bào】道小组【zǔ】看到过张【zhāng】家口赤【chì】城县【xiàn】扶【fú】贫电站为贫【pín】困户带来的改变生活的希望，领略【luè】到新能【néng】源领袖【xiù】们面【miàn】对政策、市场跌宕的【de】处乱不惊【jīng】，也感【gǎn】受到德令【lìng】哈3100米高【gāo】原上，零下20度寒【hán】风中，光伏人、光热人的坚忍不拔……

 

所以，我们【men】坚信，乘着【zhe】全球能源变革【gé】的【de】东风，中国新能源【yuán】产业必将宝剑锋从磨砺出【chū】，成为祖国的骄【jiāo】傲。

 

 

“坚【jiān】持高质量发展的总要求，进一步完善新【xīn】能【néng】源发【fā】电【diàn】项目竞争配置机【jī】制，进一步优化风电光伏发电的建设布局【jú】，推【tuī】动风电和光伏发电等【děng】可【kě】再生能源平价上【shàng】网，支持风电光伏【fú】分散式发展，持续强【qiáng】化可再生【shēng】能源消纳工作。”是管理【lǐ】层【céng】为【wéi】我【wǒ】国新能源产业【yè】发【fā】展拟定的现行方针。

 

根据【jù】最新数【shù】据，在【zài】即将过去的2018年，新能源发电装机规模【mó】稳步扩【kuò】大。截至2018年9月【yuè】底，我国新【xīn】能源发电装机达【dá】到7.06亿【yì】千【qiān】瓦【wǎ】，同比增长【zhǎng】12%。这其中，包括水电装机【jī】3.48亿千瓦、风【fēng】电装【zhuāng】机1.76亿千瓦、光伏发电装机1.65亿千瓦、生物质【zhì】发电装机1691万千瓦。

 

而在【zài】今年前三【sān】季度，我国【guó】新增新能源发电装机5596万【wàn】千瓦【wǎ】，占全部新增电力装机【jī】的69%。

 

以风电、光【guāng】伏为例【lì】，在风电方面，今年前【qián】三【sān】季度，我国风电新增并【bìng】网容量1261万【wàn】千瓦，同比增长30%，风电发电量2676亿千【qiān】瓦时【shí】，同比增长【zhǎng】26%。从新增并【bìng】网容【róng】量【liàng】区【qū】域分布来看，新增比较多的省份【fèn】主要【yào】是内蒙【méng】古【gǔ】、江苏、山西、青海、河南、湖北，合计占【zhàn】到全国新增容量的59%。

 

在此基础上，风电热门市场海上【shàng】风电也在快速增长，今【jīn】年前三【sān】季度，海【hǎi】上风电新增【zēng】并网容量102万千【qiān】瓦，主【zhǔ】要【yào】集中【zhōng】在江苏和福建【jiàn】（9万千瓦）两省，累【lèi】计海上风电装机容量达到【dào】305万千瓦【wǎ】，主要【yào】集中【zhōng】在江苏、上海（30.5万千瓦）、福建。

 

更为值得欣【xīn】喜【xǐ】的是，今年【nián】前三季度，我国风电平均利用小【xiǎo】时【shí】数达到1565小时，同比增【zēng】加了178小时。其【qí】中，弃风电量为222亿千瓦时，同【tóng】比减【jiǎn】少【shǎo】74亿【yì】千瓦【wǎ】时。全国平均弃风率为7.7%，比去年同期减少了4.7个【gè】百分【fèn】点。这意味着【zhe】，曾经【jīng】困扰行业【yè】的弃风限电情况，正【zhèng】在全面改善【shàn】。

 

在光伏方面，我【wǒ】国光伏【fú】发电市场也总体稳健，截止到今【jīn】年【nián】9月份，我国光伏【fú】发【fā】电累计【jì】装机达到【dào】16474万千瓦（光伏电站11794万千瓦，分布式光伏4680万千瓦）。在此背后，今年前【qián】三季度，我国【guó】光伏发电新【xīn】增装机3454万【wàn】千瓦，其中光伏【fú】电【diàn】站新增1740万千瓦【wǎ】，同【tóng】比减少37%，分布式光伏则新增1714万千【qiān】瓦，同比增【zēng】长12%。

 

从【cóng】新增装【zhuāng】机布局【jú】看，华东地区新增光伏装机为858万千瓦，占【zhàn】全国的【de】24.8%；华北地区新增光【guāng】伏装【zhuāng】机为【wéi】842万千【qiān】瓦，占全国的24.4%；华中地区【qū】新【xīn】增装机为587万千【qiān】瓦，占【zhàn】全国的17.0%。而与风【fēng】电【diàn】一样，全【quán】国【guó】来看，光伏遭【zāo】遇弃光的情况也得到了明显缓解，数据显示，今年【nián】前三季度【dù】，光伏发电平均利用小时数857小时，同比增加57个【gè】小时；弃光电量40亿千【qiān】瓦【wǎ】时【shí】，同比减少11.3亿【yì】千【qiān】瓦时，弃光率为2.9%，同比降低【dī】了2.7个百分点【diǎn】。

 

在【zài】业界【jiè】看来，光【guāng】伏【fú】装机增长重心正在【zài】向我国东【dōng】部，电【diàn】力市场消纳条件比较好的地【dì】区转【zhuǎn】移。同时，分布式光伏的增【zēng】长更【gèng】快，意味着管理层支【zhī】持风电光伏分【fèn】散式发【fā】展的【de】政策得到了市场的认可。

 

 

今年1月份【fèn】至【zhì】4月份，光【guāng】伏行业密集出【chū】台【tái】了《关于2019年光伏发【fā】电项目价格政策的通知》、《国家能源局、国【guó】务院扶【fú】贫办关于下达“十【shí】三五”第一批【pī】光伏扶贫项目计划的通知》等一系列政策。

 

特【tè】别是9-21，国家能源局对《关于【yú】完善光伏发电建【jiàn】设规模管理的通知》及《分布【bù】式光伏发电【diàn】项【xiàng】目管理办法》两个文件【jiàn】征求意【yì】见。彼【bǐ】时，业内普遍认为，这【zhè】两【liǎng】个文件【jiàn】是对光伏行业【yè】进行【háng】规范管理的长效【xiào】机制，管理层【céng】对光伏电【diàn】站【zhàn】和分布式光伏项目的管理办法将会发生重大的变化。

 

但紧【jǐn】随其后，对于光伏行业影响似【sì】乎更【gèng】为重大【dà】的一项政【zhèng】策，业界称为“531”新【xīn】政的《关于2018年光【guāng】伏发电有关事项的通知》颁布。

 

从“531”新政【zhèng】的内容来看，“暂停普【pǔ】通地面电站指标发放”、“分布式【shì】光伏规模受限”、“调【diào】低上【shàng】网【wǎng】电价”等内容【róng】，看似是扼【è】住了【le】光【guāng】伏【fú】行【háng】业命运的喉咙。按照新政，地面电站、分布式电站和扶贫电站均由国【guó】家层面【miàn】直接【jiē】安排和【hé】管理【lǐ】。其中【zhōng】暂不安排2018年普通【tōng】光伏电站建设规模，仅安排1000万【wàn】千瓦【wǎ】左【zuǒ】右的分布式光伏建设规模，进一【yī】步下调光伏标杆上网电【diàn】价，降低【dī】补贴强度。

 

这一变化曾令业界哗【huá】然，数据亦显示，2018年前三季度，我国光【guāng】伏【fú】发【fā】电新【xīn】增装机3454.4万千瓦【wǎ】，同比【bǐ】下降19.7%。其中【zhōng】，虽然分布【bù】式成【chéng】为“逆”势攀升【shēng】的典型代表，但【dàn】光伏电站新增【zēng】装机却同比减少了37.2%。

 

此【cǐ】外，“531”新政发【fā】布后，在资本【běn】市场【chǎng】上，以光伏产【chǎn】业上市公司为代表的一批新【xīn】能源上市公司股价【jià】也【yě】受到了不同程度的影响【xiǎng】。其中，光伏组件企业形势尤为【wéi】严峻，净利润【rùn】率降【jiàng】至1%以下，部【bù】分企业甚至出现亏【kuī】损。而大【dà】部分【fèn】光伏公司在第三季度【dù】的营收、净利润、净资产收益率、毛【máo】利率、现【xiàn】金流等财务指标【biāo】上【shàng】均出现了下【xià】滑【huá】。

 

不过【guò】，慌乱过后，越来越多的业界人士认为，“531”新政的【de】颁【bān】布【bù】实【shí】为利大【dà】于弊。

 

虽然短期内光伏企业将面临不小的挑战【zhàn】，但在全球气候变化、能【néng】源转型的【de】大背景下【xià】，发展可再生能源已【yǐ】成共【gòng】识，为了增强光伏发【fā】电的竞【jìng】争力【lì】，尽早实现平【píng】价上网，“531”新政【zhèng】的颁布有助于【yú】提高【gāo】行业门【mén】槛，进【jìn】一步【bù】淘汰落后【hòu】产能，产业结构也将不断优化，具有【yǒu】积极意义。

 

如今，各界应该看到的是，在“531”新【xīn】政的引导下，光伏产业正【zhèng】在加速【sù】淘汰【tài】落后产能，上下游越【yuè】来【lái】越多的企业【yè】则更【gèng】为积【jī】极【jí】地通【tōng】过技术的【de】革新，实现降本增效，主动【dòng】迎合市场需求。

 

11月中旬，A股光伏板块集体回【huí】暖，部分【fèn】个股甚至呈现大幅上涨。在【zài】业界看【kàn】来，这很大程度上，源于国【guó】家【jiā】能源局组织召开的会【huì】议释【shì】放【fàng】了较【jiào】为明【míng】确的光伏“十三五”装【zhuāng】机规【guī】划上调信号【hào】。对【duì】于2018全年光伏【fú】发电【diàn】量，业内人士预计【jì】可能接近【jìn】40GW，比“531”刚出台时业内预计的“30GW以【yǐ】内”要【yào】好得多【duō】。不过，关于“十三【sān】五”全国光伏装机规划究竟上调至【zhì】多少【shǎo】，目前仍是【shì】未知。而可【kě】期的光伏政策环境迎来【lái】边际改【gǎi】善，有效扭转此前“531”新政【zhèng】带【dài】来的市场对光伏产业【yè】的悲【bēi】观预期。

 

目前，业【yè】内普遍预计2022年能【néng】够实现平价，而现在正是平【píng】价【jià】上【shàng】网的“最后一公里”。根据【jù】中国光伏行业协会相关报告，新政对于光伏【fú】企业的压【yā】力将逐渐退去，光伏成本和价格【gé】仍【réng】将处于“快速下降通【tōng】道”。接【jiē】下来的光伏市场将【jiāng】呈【chéng】现【xiàn】无【wú】补贴【tiē】项目【mù】与补贴项目共存状态，同时增强银行等金融【róng】机构的信【xìn】心【xīn】，待相关政策细化后，其有望重新【xīn】激【jī】发下【xià】游应用【yòng】端【duān】的投资热情。随之而【ér】来的还【hái】有行业信心，业界专家指出，2019年将有新【xīn】一轮补【bǔ】贴指标【biāo】，业【yè】界千呼【hū】万【wàn】唤的可再生能源电【diàn】力配额制将正式实施【shī】。

 

 

今年，风电行业【yè】也迎来了《国家【jiā】能源局关于【yú】2018年度风电建【jiàn】设管理有关要求的通知【zhī】》（下【xià】简称《通知》）及【jí】《风【fēng】电项目竞争配置指导方案》两【liǎng】项新政，《通知【zhī】》要求，新增【zēng】核准的集中【zhōng】式【shì】陆上风电项【xiàng】目【mù】和海上风电项目应全部通过竞争【zhēng】方式配置和确定上【shàng】网电【diàn】价。这【zhè】意【yì】味着，风电标杆上网【wǎng】电价时【shí】代的告终，风电平价上网已【yǐ】经到来。

 

目前，我国风电【diàn】行业实【shí】现快速规模化发展，但存在较【jiào】为严重的弃风限【xiàn】电、非技术成本高等问题。业内【nèi】专家表示，此【cǐ】次印发的《通【tōng】知》及《指【zhǐ】导【dǎo】方案【àn】》，意在解决这两项不必要的成本【běn】，为【wéi】实现风电平价上网扫清了障【zhàng】碍【ài】。

在风电新政发【fā】布【bù】后，有专家表【biǎo】示，风电建设管理办法是地方【fāng】政府自主【zhǔ】确定年度建【jiàn】设规模【mó】，并通过【guò】行【háng】政审批确定具【jù】体建设项目，但【dàn】在具体的指标【biāo】分配上仍存在标准【zhǔn】不统一、不透明、难以公平【píng】等问题。这【zhè】会导致将风电资【zī】源配置【zhì】给不具【jù】备【bèi】技术能力【lì】和资【zī】金实力的企业；项目建设过程中的消【xiāo】纳条件【jiàn】不能【néng】得到有效落实，风电【diàn】项目建成后【hòu】不【bú】能及时并网。还【hái】有可能衍生变相向企业收费等问题，从而增加风【fēng】电开发过程中的【de】非技术成本。

 

《通知》提【tí】出，尚未【wèi】配置到项目【mù】的年度新增集中式陆上风电和未确定投资主体的【de】海【hǎi】上风电项目全部通过【guò】竞争【zhēng】方式配置并确定上网电价【jià】，各项目【mù】申报的上【shàng】网电价不得高于国家规定的同类资源【yuán】区标杆上网电价。同时，《指【zhǐ】导方【fāng】案》也将解决【jué】弃风限电【diàn】，消除非技术成本作为【wéi】项目竞争的前【qián】提条件。《通知》及《指导方案【àn】》将解【jiě】决弃风限电【diàn】，消【xiāo】除【chú】非技术成本作【zuò】为地方【fāng】政府【fǔ】配置风电开发指【zhǐ】标规则和【hé】依【yī】据，消【xiāo】除不必要的成本，有利于发现【xiàn】风电【diàn】的真实成本，加速风【fēng】电平价上网【wǎng】到来。

 

与【yǔ】“531”新【xīn】政相似，风电新政从长远来看能【néng】够解决我【wǒ】行业【yè】发展中【zhōng】遇到的问题，但同样，会对行业造【zào】成【chéng】短期的阵痛【tòng】，《指导【dǎo】方案》对竞【jìng】争要素提出【chū】了【le】要【yào】求。包括【kuò】：对开发企【qǐ】业的能力，包括投资能力、业绩、技术能力、企业诚信【xìn】履约【yuē】情况【kuàng】进行评价；对设备先进性，包括风电机组选【xuǎn】型、风能利用系数、动【dòng】态功率曲【qǔ】线保障、风电机组【zǔ】认【rèn】证情况进行；对技术方案，包括充分利用资源条件、优化技【jì】术【shù】方案、利用【yòng】小【xiǎo】时测【cè】算、智能化控制运行【háng】维护、退役及拆【chāi】除【chú】方案、经济合【hé】理性等评价。

 

因此，风电企业要不断提高技术研发能力，具【jù】备各环节【jiē】的优【yōu】势资源【yuán】整【zhěng】合能力，包【bāo】括设备制【zhì】造能力【lì】、EPC总包资【zī】质、工程建设【shè】优势与项目运营等方【fāng】面。具备核【hé】心【xīn】竞争力和持续发展能力的风电企业将会生【shēng】存下来【lái】，经不住市场竞争考验的【de】企【qǐ】业或【huò】将被淘汰。

 

12月【yuè】初，广东省能源局印发《广东省【shěng】能【néng】源局关【guān】于【yú】广东省【shěng】海上风电项目竞争【zhēng】配置办法》和【hé】《广东省【shěng】能源【yuán】局关于广东省陆上风电项目竞争配置办法》，以促【cù】进海上及陆【lù】上风【fēng】电【diàn】有序规【guī】范建设，加【jiā】快风【fēng】电技术进步、产业升级和市场化发展。这【zhè】也是全国首个【gè】风电竞【jìng】价细则。

 

9-21，宁【níng】夏回族自治区【qū】发展和改革【gé】委【wěi】员会发布了《关于宁夏风电基地2018年度风电项【xiàng】目竞争配置评【píng】优【yōu】结果的公【gōng】示》。共【gòng】有24家企业32个风电项目参与【yǔ】配置竞【jìng】争，其【qí】中16个【gè】项【xiàng】目【mù】拟满额配置，4个项目拟减额【é】配置，平均承诺电价为0.4515元/千瓦【wǎ】时。

 

而【ér】这两项地方政策的公【gōng】布，都预示着【zhe】未来【lái】电价仍有【yǒu】下降空间，风电平价上网正在加速到来。也为未来风电【diàn】市【shì】场以及【jí】企业发展指明【míng】了方向。

 

 

除上述光伏、风电【diàn】两项重要政【zhèng】策【cè】外，今年【nián】年底，国家发改委、国【guó】家能源局近【jìn】日联合印【yìn】发《清【qīng】洁能【néng】源消纳行【háng】动【dòng】计划（2018-2020年）》（下称简【jiǎn】称《计划》），其【qí】中提到，近年来，我国新能源产业不断发展壮大，产业规模和技术装【zhuāng】备水平连【lián】续跃上新台阶【jiē】，为【wéi】缓解能源资源约束和生态环境压【yā】力作出了【le】突出贡献。但是，新能源发【fā】展不平衡不充分的【de】矛盾也日益凸显【xiǎn】，特别【bié】是新能源消纳问题突【tū】出，已严重制约电力【lì】行业健【jiàn】康可持续【xù】发展【zhǎn】。

 

为解决风电等清【qīng】洁能源消纳问题，建立清【qīng】洁能源消纳的长效机【jī】制，《计【jì】划【huá】》中制定了【le】，优化【huà】电源布局，合理控制电源开发节【jiē】奏；加快电力市【shì】场化改革，发挥【huī】市场调节功能；加【jiā】强宏观【guān】政【zhèng】策引【yǐn】导，形成有【yǒu】利【lì】于清【qīng】洁【jié】能源消纳的体制机制；深【shēn】挖电源【yuán】侧调峰潜【qián】力，全面提【tí】升【shēng】电力系统调【diào】节能力；完【wán】善电网基础设【shè】施，充分发挥电【diàn】网资源【yuán】配置【zhì】平台作用；促进源网荷储【chǔ】互【hù】动，积极推进电力消费方式变革【gé】；落实责任【rèn】主体，提高消纳考核及监管水平等相关【guān】措施。

 

同时【shí】，《计【jì】划【huá】》中已经对我国未来光伏和风电的利用【yòng】率以及弃用率提出了【le】目标。2019年，要确保全国【guó】平均风电利用率高于90%（力争【zhēng】达到92%左右【yòu】），弃风【fēng】率【lǜ】低于10%（力争控制在8%左右）；光【guāng】伏发电利【lì】用率高于【yú】95%，弃光率低【dī】于5%；全国【guó】水能利用率95%以上；全【quán】国核【hé】电基本实【shí】现安全保【bǎo】障性消纳。

 

2020年【nián】，要确保全【quán】国平均【jun1】风电利用率达到国【guó】际先进水平（力争【zhēng】达到95%左【zuǒ】右），弃风【fēng】率【lǜ】控制在合理【lǐ】水平（力争控【kòng】制在5%左右）；光伏发电【diàn】利【lì】用率高于【yú】95%，弃光【guāng】率低于5%；全国水能利用率95%以上；全国核电实现【xiàn】安全保【bǎo】障性消纳。

 

未来，对于光伏【fú】和风电行业的【de】发展【zhǎn】，有【yǒu】专家指【zhǐ】出【chū】了【le】以下【xià】几点，抓紧制【zhì】定可再生能源【yuán】电力配额政策，分【fèn】省确定电力消费中可再【zài】生能源最低【dī】比重指【zhǐ】标；严格执行风电投资【zī】监测【cè】预警和光伏发【fā】电市场环境监测评价结果等监测办【bàn】法，在落实【shí】电力送出【chū】和消纳前提下有序【xù】组织风电【diàn】、光伏发电【diàn】项目【mù】建设；积极推进【jìn】平价等无补贴风电、光伏发电项【xiàng】目建【jiàn】设，率先【xiān】在资源条件好、建设成本低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家【jiā】补【bǔ】贴【tiē】的平价或者低【dī】价风电、光伏发电建设【shè】；按照《关于积极【jí】推进电【diàn】力市【shì】场化【huà】交【jiāo】易进一步完善交易机制的通知》开展各种可再生能【néng】源电力【lì】交易，扩大【dà】跨区消纳，进【jìn】一步加强可【kě】再生【shēng】能源的送【sòng】出和消纳工作。

 

随着市场【chǎng】化进【jìn】程【chéng】不断提高，以及落后产能【néng】淘【táo】汰【tài】的加速【sù】，2018年，我国【guó】新能源产业格局也在悄然发生改变。

 

9-21，珈伟股份发【fā】布公告【gào】称，公司【sī】全资子【zǐ】公司华源新能源以8.5亿元【yuán】收购共【gòng】计7家电站项目【mù】公【gōng】司100%的股权。

 

而【ér】在【zài】此前不久【jiǔ】的9-21，华【huá】源新能【néng】源拟向东方日升转让【ràng】其持有的【de】高邮振兴新能源科技有限公司【sī】10%股权，转让资产【chǎn】总价包括【kuò】货币资金，应收账款【kuǎn】、固定资产等【děng】不低【dī】于【yú】10.38亿【yì】元。据了解，华能新能源拟向东方日升转让的高【gāo】邮振【zhèn】兴100MWp渔【yú】光互补光伏电【diàn】站项【xiàng】目为地面集中式渔【yú】光互【hù】补光伏【fú】电站，上网【wǎng】批复【fù】电价为1元/千瓦时【shí】。该项目已进【jìn】入第六批国家可再生能源【yuán】电价附加资金补助目录。

 

9-21，霞客【kè】环保与【yǔ】上海其辰投资管理有限公司签署了《霞客环保【bǎo】购【gòu】买资产意向书【shū】》，拟以非公【gōng】开【kāi】发行股【gǔ】份、支付现金、资产置换或多种方式【shì】相结【jié】合等方【fāng】式收购上海其辰持有协鑫智慧【huì】能【néng】源股份【fèn】有限公司80%的股权。本次收购【gòu】完成后，上海其辰【chén】将成为霞【xiá】客环保的最大股东。协鑫智慧能源在成【chéng】功【gōng】挂牌【pái】后，将成为【wéi】“协鑫系”第五家上市公【gōng】司。

 

时隔一个多月（9-21），霞客环保再【zài】次【cì】发布公【gōng】告，公司将通过【guò】重大资【zī】产【chǎn】置换【huàn】、发行【háng】股份【fèn】购买资产的方式，以47亿元的价格买下【xià】协鑫智慧能源90%股权。本【běn】次股【gǔ】权【quán】转让完成后，协鑫科技成为霞客环保的第【dì】一大股东【dōng】，朱共山先生【shēng】成为霞客环保实【shí】际控制人。

 

9-21，上海【hǎi】电力发【fā】布公告，公司拟现【xiàn】金【jīn】收购国家电投集团【tuán】持有的国家电投集团浙江【jiāng】新能源【yuán】有限公司100%股权，交易【yì】对价合【hé】计为6.05亿元。

 

据【jù】上海【hǎi】电力【lì】表示，通过收购浙江公司，将有利于解决公司与控股股东【dōng】之间的同业竞争。与【yǔ】此【cǐ】同时【shí】，浙江公【gōng】司【sī】新【xīn】能源资【zī】产注入上海电力【lì】，有利于进【jìn】一步提升公司盈利水【shuǐ】平和竞争能力，促【cù】进公司可持【chí】续发展。

 

风电方面，银星【xīng】能源9-21晚间公【gōng】告，为【wéi】继【jì】续【xù】兑现控【kòng】股股东【dōng】中【zhōng】铝宁能解决同业竞争的承诺【nuò】，加快【kuài】公司在风力【lì】发电领【lǐng】域的发【fā】展，公【gōng】司【sī】拟【nǐ】以3.12亿元收购中铝宁能持有【yǒu】的银仪风【fēng】电50%股权、中铝宁能持有的陕西丰晟【shèng】100%股权、中铝宁【níng】能持有的陕西西夏51%股权。交易完【wán】成后【hòu】，银仪风【fēng】电、陕【shǎn】西丰晟成为公司全资子公司，陕西西夏成为公司控股子公司【sī】。

 

公司认为，收购完成后，将对公【gōng】司所从事【shì】的风力发电【diàn】业务在装机规模、发电量以及【jí】市场占有率【lǜ】等方面【miàn】都将有大幅提【tí】升【shēng】。

 

 

根据有【yǒu】关目标，2020年我国全【quán】社会用电【diàn】量中的【de】非水电可再生【shēng】能源【yuán】电量比【bǐ】重【chóng】指标【biāo】要达到9%，但2017年，作为绝对【duì】主力的风【fēng】电和光伏发电量只占全部发【fā】电量的6.5%，距离【lí】目标还有较大的发展空间【jiān】。

 

在此基础上，相【xiàng】关规划显示，2016年至2020年，我国【guó】风【fēng】电新增投产要【yào】达到7900万千瓦以上【shàng】，2020年达到2.1亿千瓦【wǎ】，其中海【hǎi】上风电500万千【qiān】瓦左【zuǒ】右；太阳能发电新增投产【chǎn】6800万【wàn】千瓦【wǎ】以上，2020年将达到1.1亿千瓦以上【shàng】。

 

由此可以看出【chū】，未【wèi】来，国【guó】家【jiā】限制煤电、支持【chí】可再生能【néng】源发展【zhǎn】的政【zhèng】策不【bú】会改变；水电资【zī】源总量存在制【zhì】约，开【kāi】发成本不断攀升【shēng】，未来增长空【kōng】间有【yǒu】限；核电建设受到整体社【shè】会氛围【wéi】制约，发展存【cún】在不确【què】定性；生【shēng】物【wù】质、潮汐、地热等发电形【xíng】式由【yóu】于资源、成本、技术限制等多方面原因，发【fā】展规模也【yě】不大；综合各个因素，风电和光伏将是未来低碳发展和能源转型的主力【lì】军。