“既要保证【zhèng】一【yī】定的可再生能源新增装机规模,防止行业出【chū】现断崖式下【xià】跌;又要保证规模不出现【xiàn】大幅增长,给可再生能源电价附加基【jī】金造成太大【dà】的压【yā】力”,可【kě】能是摆在【zài】能源主管部门【mén】面【miàn】前最棘手的问【wèn】题。

目【mù】前【qián】来看【kàn】,确定一定的新增补贴总额,然后再平衡补贴【tiē】强度和装机规【guī】模,大概率【lǜ】会是政【zhèng】策【cè】制定的【de】方向。但【dàn】处【chù】于可再生能源发电正在由【yóu】补贴时代向平价【jià】上网转变的【de】关键时刻,政策仍然是关【guān】系到这一转变顺利与否【fǒu】最重【chóng】要的因素,那么,如【rú】何拿捏、把握就将是【shì】一个难点。

以光伏为例,补贴时代【dài】,标杆【gǎn】电【diàn】价和【hé】逐渐【jiàn】降低的【de】补贴强度有效的支持了行业的【de】规模【mó】化发展,推动了技术的不【bú】断进步和成本的下降,中国成为【wéi】了全球最大的光伏装机市场,并【bìng】形成了【le】完【wán】善的具有【yǒu】全球竞【jìng】争力【lì】的产业链。过去十年间【jiān】,光伏组件成【chéng】本下降超过了90%,而金【jīn】刚线切割技术【shù】,多种电池和组件技术【shù】的大规模【mó】投产就得益【yì】于光伏的规模化发展【zhǎn】和多种应【yīng】用市场【chǎng】的开展。自此,光伏行业也走上了【le】通过技术创【chuàng】新推动行业发【fā】展的正轨【guǐ】,而再技术【shù】、规模“双【shuāng】轮驱动”下不断降【jiàng】低【dī】的发【fā】电成本,使得业内外愈【yù】发笃定【dìng】——光【guāng】伏将成为未来社会【huì】发展的必【bì】然【rán】选择,成为主要能源之一。

在补贴时【shí】代,政【zhèng】策对【duì】产业的贡献有目【mù】共睹【dǔ】,而【ér】在即将来临的平价时代,政策【cè】推【tuī】动形成良好的机制,毫无疑问将更加重要【yào】。

特别是【shì】在过渡时期,如【rú】何平衡【héng】规模【mó】和补贴【tiē】强度的关系【xì】,并推动平价上【shàng】网【wǎng】示范基地的开【kāi】展,寻找平价【jià】上【shàng】网的边界条【tiáo】件等【děng】显得尤【yóu】为关键。例如【rú】,推动【dòng】可再生能源优先发电,通过【guò】法律保证可【kě】再生【shēng】能源【yuán】的【de】权【quán】益;推动电【diàn】力辅助服务市场【chǎng】的建设和储能的发展,为【wéi】提高可再生能源的发电比重创【chuàng】造条件;积【jī】极推进【jìn】“隔墙售电”,在用户侧平价上网的明确【què】趋【qū】势下,推动分布式电源【yuán】的发展;开展绿证制度,为推动可再生能源发【fā】展【zhǎn】创【chuàng】造更多的条件等等……

从补贴时代走向平价时代,需要更加完善有效的外部机制的形成。

而对于行业,只有技术创新才【cái】是推动行业发展【zhǎn】最根本的动力,新技术的推广,成【chéng】本的下降,新的【de】商业【yè】模式和应用场景的开展都值【zhí】得期待。金【jīn】刚线切割可以将每片【piàn】硅片的成本降【jiàng】低1元,PERC电池持续提升转化效率,双【shuāng】面电池【chí】和双【shuāng】玻组件占比不断提【tí】升【shēng】。技术【shù】和内部长【zhǎng】效机制对行业发展提供支【zhī】撑,并【bìng】使【shǐ】得公司【sī】形成【chéng】长效【xiào】的竞争力【lì】。内外部机制【zhì】的共同作用和技术的【de】不断进【jìn】步,才【cái】能推动行业的发展并持续提供低【dī】成本的【de】可【kě】再【zài】生能源。

可【kě】喜【xǐ】的是,一片祥和【hé】的2017年后,中国【guó】新能【néng】源在即【jí】将过去的2018年经受了【le】磨砺,而这正在一【yī】点【diǎn】点为其成【chéng】为能源主力【lì】,成为祖国的骄傲产业奠定基础,中国新【xīn】能【néng】源的2019年必将【jiāng】绚丽夺目!