党的十九大报告【gào】指【zhǐ】出,我国经【jīng】济已由高速增长阶段【duàn】转【zhuǎn】向高【gāo】质量【liàng】发展阶段,正处在转变发展【zhǎn】方式、优化经济结构、转换增长动力【lì】的【de】攻关期,必【bì】须坚【jiān】持质【zhì】量第【dì】一【yī】、效益优先【xiān】,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变【biàn】革、效率变【biàn】革、动【dòng】力变【biàn】革。这是以习近平同志为核【hé】心的党中央对我国经济发展面临形势【shì】、变化规律和发展趋势的深刻洞察【chá】和科学判断【duàn】,为新时代我国经济高质量【liàng】发展指明了方向。国家电网公司是位【wèi】于国家命【mìng】脉领域的特大型中央骨干企【qǐ】业【yè】,管理着【zhe】4万【wàn】亿元的国有资产,服务人口【kǒu】超过11亿人,在保【bǎo】障国【guó】家能源安全、促进生态文明建【jiàn】设、壮大国【guó】家综合实力、服务民生改善【shàn】中承担着重要【yào】的责【zé】任。面向新时代,国家电【diàn】网公司必须牢牢把握高质量发展【zhǎn】这个根本要【yào】求,以【yǐ】习近平新时【shí】代中国【guó】特【tè】色社会主【zhǔ】义思想为指导,以落实供给【gěi】侧结构【gòu】性改【gǎi】革为主线,不断提【tí】高发展的质量、效【xiào】率和效【xiào】益,努力实【shí】现自【zì】身的【de】高质量发展,努力服务【wù】经济社【shè】会的高质量【liàng】发展【zhǎn】。

优化电网格局

推动能源高质量发展

推进【jìn】能源生产和消费革命,构建低碳清洁、安全【quán】高效【xiào】的能源体系,是能【néng】源高质量【liàng】发展【zhǎn】的本质要求【qiú】,也是【shì】能源领域供【gòng】给侧结构性【xìng】改革的【de】中心工作【zuò】。从【cóng】推进能源生产革命看,要【yào】按照习近平总书记在2014年中央财经【jīng】领导小组第六次会议的重要讲话精神,大力发展清【qīng】洁能源、新能源、可再生能源【yuán】,同时【shí】还要做好煤炭这篇文章。具【jù】体到电力【lì】行业【yè】,就【jiù】是要大力【lì】发展【zhǎn】水电【diàn】、风电和【hé】太阳能发电,集约【yuē】化建设以电【diàn】力外送为主的若干千万千瓦【wǎ】级大型煤电基地。从推进能源消【xiāo】费革命看,要加快实【shí】施电能【néng】替【tì】代,落实好党中央确定的【de】北方【fāng】地【dì】区冬季清洁取【qǔ】暖工作部署【shǔ】,提高电能消费比【bǐ】重,减【jiǎn】少【shǎo】能源消费侧化【huà】石能源的直【zhí】接燃【rán】烧。

电网【wǎng】一头连着能源生产【chǎn】,一头【tóu】连着能源消费,是能源开发利【lì】用的基【jī】础平【píng】台。国家电网公司【sī】必须主动适【shì】应能源【yuán】变【biàn】革要【yào】求,优化电网格局、加强电网互联,加【jiā】快推【tuī】进跨省【shěng】跨【kuà】区输电,着力提升【shēng】送端电网外送【sòng】能力和受【shòu】端电网接【jiē】纳能力,充分【fèn】发挥电网的平台作用,服务【wù】能源【yuán】结构调整和【hé】布局优【yōu】化,加快推动我国能源清洁低碳转型。要【yào】着力【lì】服务清洁能源高质【zhì】量发展。推动构建清洁能【néng】源集中【zhōng】式开发与分【fèn】布式开发并举【jǔ】的发展格局,促进我【wǒ】国清洁能【néng】源装机比重到【dào】2020年全面建成【chéng】小康社会的时候超过40%,到2035年“两【liǎng】步走【zǒu】”战略【luè】第一【yī】阶段完成的时候超【chāo】过55%,到本世【shì】纪中期达到75%左右,确保实现2050年【nián】非化石能源在一次能【néng】源中的【de】比重超过50%的目标。要着力推动“三弃”问题【tí】解【jiě】决。通过加【jiā】强外送【sòng】通【tōng】道建设、加快火【huǒ】电调峰改造、发展抽【chōu】水【shuǐ】蓄能【néng】、推进全【quán】网统【tǒng】一调度、完善跨区跨省交易机【jī】制等措施,促进清洁能源在全国【guó】范围优化配置【zhì】,下【xià】大力气解决“三弃”问题,确保到2020年将弃风弃光率控【kòng】制在5%以内。要着力服【fú】务化解煤电过剩产【chǎn】能。优【yōu】化电网规【guī】划和建【jiàn】设时序,助力【lì】大型煤电基地【dì】集【jí】约化建【jiàn】设和外送,采取跨省区电【diàn】力互济、电量短时互【hù】补等措施,努【nǔ】力实现2020年我国【guó】煤电装机【jī】控制【zhì】在11亿【yì】千瓦以【yǐ】内的目标,确保东中部地区新【xīn】增【zēng】电【diàn】力需求主要由西【xī】部北部地区的清洁能源送入解决。

补齐电网短板

提高电能供给质量

国【guó】家电网【wǎng】公司是【shì】服务型企业,实现【xiàn】电网高质量【liàng】发展,是公司更好地服【fú】务经济社会发展、服务人民美好生活【huó】需求【qiú】的重要前提。近年来,国家电网公司【sī】坚【jiān】持把电网发展作【zuò】为第一要务,持续加大电网投入,加快各级电【diàn】网发展,累计建【jiàn】成“八交十【shí】直”18项特高【gāo】压工【gōng】程,拥有【yǒu】110(66)千【qiān】伏及以上输电线【xiàn】路【lù】98.8万千米、变电容量43.3亿千伏安,成为世界上输电能力【lì】最【zuì】强、新能源并网【wǎng】规模最大、安全运行纪录最长【zhǎng】的【de】特大型电网,为经济社会发展提【tí】供了安全可靠的电力保障。但也要【yào】看【kàn】到,电网发展还面临一些【xiē】突出的问【wèn】题和挑【tiāo】战:电网安全基础还不牢【láo】固,“强直弱【ruò】交”矛【máo】盾突出;电【diàn】网优化配置资源作用发挥不充分,跨区【qū】输电能力不足与通【tōng】道【dào】能【néng】力闲置【zhì】并【bìng】存;城【chéng】乡【xiāng】区域电网发展【zhǎn】不平【píng】衡,配电网、中西部地区农【nóng】村电网发展滞后。要坚持【chí】高质量【liàng】发【fā】展理念,从当前【qián】电网的最薄【báo】弱【ruò】环节【jiē】着手,抓重点、补短板、强【qiáng】弱【ruò】项、去瓶颈,不断增强公【gōng】司的服务能力【lì】,不【bú】断提升电【diàn】网【wǎng】的【de】服务供给质量。

要【yào】不断完善电网网架。立足【zú】我国“西电东送”和【hé】“北电南供”的【de】实【shí】际,加快【kuài】建【jiàn】设以【yǐ】特高【gāo】压为【wéi】骨干【gàn】网【wǎng】架、各【gè】级电网协调发展【zhǎn】的坚强【qiáng】智能电网。着力解决好当前突出的电网“强直弱交【jiāo】”结构性矛盾,积【jī】极【jí】协调解决特高压配套【tào】电源不足【zú】问题,加快送端【duān】电源改接工程建设,提高【gāo】现有【yǒu】特高【gāo】压输电【diàn】通道利用率。要全【quán】面提升配网建设标【biāo】准。适应电动汽车、分布式【shì】能源、微电网、储能装【zhuāng】置【zhì】等设施大量【liàng】接入【rù】需要,合理确【què】定设备【bèi】选型和【hé】技术标准,加快建设可靠性高【gāo】、互动【dòng】友【yǒu】好、经【jīng】济【jì】高【gāo】效的一流现代化配电网。积极【jí】应用【yòng】现代信【xìn】息通信、智【zhì】慧运检、多能互补、智能【néng】量测等先进【jìn】技术,全【quán】面提高【gāo】电网智能化水平,增强配电网运行的灵活性、适应性、互动性。加快【kuài】农村电【diàn】网改造【zào】升级。围绕服务【wù】乡村振兴战略和打赢【yíng】精准脱【tuō】贫攻坚战,千方【fāng】百计【jì】加大农村【cūn】电网建设投入,高质【zhì】量实施新一【yī】轮农村电网改造升【shēng】级,着力解【jiě】决农【nóng】村用电“卡【kǎ】脖子【zǐ】”、低电压等【děng】问题,全面提高【gāo】乡【xiāng】村电气化水平。发挥集团【tuán】优势,深化东西【xī】帮扶,加快“三区两州”(云南怒江州【zhōu】不在公司经营【yíng】区)等深度【dù】贫【pín】困地【dì】区电网建设改造,促进城乡电力服【fú】务均等化,助力全国人【rén】民一起奔小康。

坚持创新驱动

抢占发展制高点

当【dāng】前,新一轮【lún】科技革命【mìng】与能源【yuán】革命相融并进【jìn】、蓬勃发展。强化自主【zhǔ】创新,加快从要素驱动向创新驱动【dòng】转变,既是供给侧结构【gòu】性改革的必然【rán】要求,也是【shì】高【gāo】质量【liàng】发【fā】展的【de】鲜【xiān】明特征。近年来,国家电网【wǎng】公司【sī】大力实施【shī】科技强企战略,加大研发投入力度【dù】,强化重【chóng】大技术【shù】攻关,在特高压、智能【néng】电【diàn】网、新能源并【bìng】网、大电网运【yùn】行控制等领域【yù】,取得一批拥有【yǒu】自主知识【shí】产权、达【dá】到世【shì】界领先水平的重【chóng】大创新成果,建成【chéng】国家风【fēng】光储输、柔性直流输电等一批重大科技示范工【gōng】程,累计获得国家科技进步奖69项(其【qí】中特等奖2项),拥有【yǒu】专利8.1万项(其【qí】中发明专【zhuān】利1.9万项),编【biān】制国际标准61项。面向新【xīn】时代新征程,必须瞄准【zhǔn】世界【jiè】一流,坚【jiān】持创新驱【qū】动,完善【shàn】创【chuàng】新机制【zhì】,增强创新能力,推进科技、业务、服务全方位创【chuàng】新,突破核心【xīn】技术,努力抢占发展的制高点。

大力推进科技创新。坚持【chí】面向能源电力科技前沿、面向电网生产经营【yíng】一线、面向企业转型升级提【tí】质增效,不断提升自主创新能【néng】力。以实施国家【jiā】“科技【jì】创新【xīn】2030”智能电网重大项目【mù】为引领【lǐng】,积极【jí】开展重【chóng】大技术【shù】攻【gōng】关,努力在先【xiān】进输变电、大规模储【chǔ】能、电网友好型新能源、源网【wǎng】荷储互动、智能控制、新材料应用等关键领域【yù】取得新突破,培【péi】育【yù】一批重大技术创新成果。深入推进双创示范基【jī】地【dì】建设,大力【lì】推进【jìn】大【dà】众创业、万众【zhòng】创新,加强【qiáng】人才激励、成【chéng】果【guǒ】转化等机制建设,激发全员创【chuàng】新活力【lì】。大力培育新兴业务。把【bǎ】握【wò】能源科技和信【xìn】息通【tōng】信【xìn】技术融合【hé】趋势【shì】,大力开拓【tuò】增【zēng】值潜【qián】力大、盈利【lì】能力强、发展前【qián】景好的电动汽车服务、电子商务、芯片【piàn】制造【zào】、综合【hé】能源服务【wù】等新业务、新领【lǐng】域,积【jī】极【jí】培育增长新动能。开拓【tuò】电【diàn】动汽车服务市场,持续【xù】加大充电设施投入,完【wán】善智慧车联网平台功【gōng】能,满足电【diàn】动【dòng】汽【qì】车迅猛发展需【xū】要【yào】。聚焦物资电【diàn】商【shāng】化、分布式电源【yuán】、节能服务、大【dà】数据征【zhēng】信【xìn】等业务【wù】,提高电子商务发展质量和水平。以【yǐ】工业园区和公共建筑【zhù】为【wéi】重点【diǎn】,大力拓展综合能源服【fú】务业务。大力创新【xīn】服【fú】务【wù】模【mó】式。围绕满足人民美好生活需【xū】要,坚持人民电业为人民,积极创新服务方式,规范服务行【háng】为,努力提高服务质量和水平。树【shù】立现【xiàn】代服务理念,变革组织机构,优化业务【wù】流程,推进供电【diàn】服务【wù】指挥平台和“全能型”乡镇供电所【suǒ】建【jiàn】设【shè】,不断完善现代供电【diàn】服务体系。聚焦服务短【duǎn】板【bǎn】、客户痛点,利用“互联网+”等技术和管理【lǐ】手段,改革传统客户【hù】报装接电服【fú】务模式【shì】,持续优【yōu】化电力营商环境,不断提升【shēng】世界银【yín】行“获【huò】得【dé】电力”指标排名。

坚持深化改革

激发高质量发展活力

近年来,国【guó】家电网公司坚决贯彻落实中【zhōng】央改革部署,强化【huà】顶【dǐng】层【céng】设【shè】计,狠【hěn】抓任务落实,统筹推进【jìn】电力改【gǎi】革和国企改革,呈现【xiàn】出重点突破、全面【miàn】推进的【de】良好态势。通【tōng】过改【gǎi】革,2016年以【yǐ】来公司【sī】经营区域内【nèi】年【nián】降低用户电费负担达2217亿元,其【qí】中电网环节【jiē】承担1369亿元、占62%,有【yǒu】效释【shì】放改革红利【lì】。但必【bì】须清醒看到,改革进行到今天,剩下的【de】都是难啃的硬骨头,改革任务将【jiāng】越来【lái】越【yuè】艰巨。必【bì】须继续高举改【gǎi】革【gé】大【dà】旗、狠抓改革落实【shí】,以更大的力度、更实的举措、更硬的作风,扎扎实实【shí】把各项改【gǎi】革推【tuī】向深入,破解难题、激发活力、释【shì】放红利。

深【shēn】入推【tuī】进电力改革。认真落实中【zhōng】发【fā】9号及其配套【tào】文【wén】件精神,按照“管住【zhù】中间、放【fàng】开两头【tóu】”的改革【gé】思【sī】路,积极稳妥推进增量【liàng】配电【diàn】和【hé】现货市场【chǎng】建设试点,加强试点【diǎn】工作【zuò】总结和评估。配合做好输【shū】配电价改革,按照“准许成本加合理【lǐ】收益”的原则,为电【diàn】网【wǎng】可持续发展争【zhēng】取合理电价机制。按照“统一市场、两级【jí】运作【zuò】”原则,加快统一电【diàn】力市场【chǎng】体系建设,发挥电力交易机构作用,扩大【dà】市场化交易规模和比重。

深入贯彻国企【qǐ】改革部署。认真贯彻【chè】落实国【guó】企改革“1+N”政策要求,大力推进体制机制创新【xīn】,加快建设中国特色现代国有【yǒu】企业制度,着力破【pò】除束缚高【gāo】质量发展【zhǎn】的体制机制【zhì】障碍。在推进增量配电、新兴业务【wù】和产业单位改革【gé】的基【jī】础【chǔ】上,积【jī】极【jí】研究扩大电网混改的途径和方式,增强国【guó】有资本的控【kòng】制力和影响力,实现【xiàn】各【gè】种所有制资本【běn】取长补短、相互【hù】促进、共【gòng】同【tóng】发展。严格落实【shí】国家关于剥离【lí】企业【yè】办【bàn】社会职能和解决【jué】历史遗留问题各项要求【qiú】,依法合规、分类处理【lǐ】,稳妥有序做好“三供一【yī】业”分离移交、医疗培【péi】训【xùn】疗【liáo】养机【jī】构改革等工作,按期完成【chéng】改【gǎi】革任【rèn】务。

推进企业内部变革。按【àn】照集约【yuē】精益、放管【guǎn】结合、权责匹配【pèi】原则,积极推进【jìn】企业内部管【guǎn】理变革,压缩管【guǎn】理层级,缩短【duǎn】管理链【liàn】条,合理分权【quán】授权,提高【gāo】运转效率,坚【jiān】决防治“大公司病”。持续深化【huà】三项制度【dù】改革,健全完善激【jī】励约束机制,逐步【bù】实【shí】现管【guǎn】理人员能上能下、职工能进【jìn】能出、收入能【néng】增能减。按照有【yǒu】利于调动干部职工积极性【xìng】、有利于【yú】提【tí】高效率效益、有利于企业长远健康发【fā】展的原则,进一步优化公【gōng】司内部分配制度,真正实现多【duō】劳【láo】多【duō】得【dé】、多贡献【xiàn】多得,激发广大职工干事创【chuàng】业【yè】的积极性【xìng】。

深化供给侧【cè】结构性改革,推动国家电网高质【zhì】量发展,根本要靠坚持党的领导【dǎo】、加强党的建【jiàn】设,关键要【yào】铸造一支【zhī】高素质专业【yè】化干部职【zhí】工队【duì】伍。要持续加【jiā】强企业党的【de】建设【shè】,坚持不懈用习【xí】近平新【xīn】时代中国【guó】特色【sè】社【shè】会主义【yì】思想【xiǎng】武装头脑【nǎo】、指导实践、推动工作,把国有企业党【dǎng】建优势转化为创新优势、竞【jìng】争【zhēng】优势、发【fā】展优势【shì】。适应公司【sī】发【fā】展需要,加【jiā】强各【gè】级各类人才【cái】队伍建设,弘扬精益求精的【de】工匠【jiàng】精神,加快【kuài】建设忠诚【chéng】干净担当的干部队伍和素质过硬、纪律严明的专业化人才【cái】队【duì】伍,为国家电网高质量发【fā】展提供坚强保障。