在近日举办的多个论坛上【shàng】,业内专家围绕风电光电目前发展现【xiàn】状【zhuàng】、政策环境、未来【lái】趋势等问题,做出了大致【zhì】相同的研判【pàn】。记者不断听【tīng】到,“风电【diàn】光电将成为主体【tǐ】电源【yuán】”、“我国新能源【yuán】将【jiāng】继续【xù】保持【chí】增长态势”“补贴【tiē】退坡短期放缓风电光电增速”“弃风弃光【guāng】比例会【huì】逐年下降”“需【xū】要调【diào】整风电光电发【fā】展规模”的【de】论断。

清洁能源挑大梁成共识

在国家【jiā】能【néng】源【yuán】战略引领和政【zhèng】策驱动下,我国新能源【yuán】发电迅猛发展,风电【diàn】、光伏装机【jī】均【jun1】居世界第一【yī】。国网能源研究【jiū】院【yuàn】预测,今年我国新能源发电装机容量【liàng】将持续增长,占比【bǐ】稳步【bù】提高,新增【zēng】风电装机容量有望超过【guò】2000万千瓦,新【xīn】增太阳能发电装机【jī】容量约4000万千瓦,分【fèn】别【bié】占新增装机容【róng】量的21.1%和26.9%。

“陆上风电、光伏发电将是未来发展速度【dù】最快【kuài】的电源【yuán】,2040年之后,将成【chéng】为我【wǒ】国电【diàn】源结构的主体【tǐ】。”国网能源【yuán】研究院副总经理王耀华表示,海上【shàng】风电、光【guāng】热发电【diàn】技术逐步成熟,装机容量会持【chí】续增长,但总体【tǐ】规模有【yǒu】限。

持类似观点【diǎn】的还有国家发改委能源研究所副【fù】所【suǒ】长【zhǎng】、国家可再生能【néng】源中心主任王仲【zhòng】颖【yǐng】,他在“2018中【zhōng】国能【néng】源研究会年【nián】”上说【shuō】,“几乎零能损的风电和光电将替代传统【tǒng】煤电,成为未来支柱性电源。”今后【hòu】,能源经济生【shēng】态系【xì】统必将成为以电力【lì】为核心,以风电光电为【wéi】主力电源,以【yǐ】可再生能源为【wéi】主导的能【néng】源【yuán】系统【tǒng】。

中国工程院院士、全球能源互联网研【yán】究院【yuàn】有限公【gōng】司副院长汤广福也判断:“清【qīng】洁能源【yuán】发电将成为主力电源,预计2030年,我国【guó】风电和【hé】光伏等清洁能源【yuán】发电【diàn】总装机【jī】接近【jìn】10亿千【qiān】瓦【wǎ】。”

国【guó】网能【néng】源【yuán】研究院【yuàn】专【zhuān】家【jiā】们认为,预计到2035年【nián】,陆上风电、光【guāng】伏发电装机容量分别为7.0亿【yì】、7.3亿【yì】千瓦,2050年陆上风电、光伏发电的装机容【róng】量在电源结构中的占比超【chāo】过一半,发电量占比【bǐ】超过【guò】1/3,将分别增至9.7亿、12.7亿千瓦。

风电光电到了调规模阶段

受访【fǎng】专家们普遍认为,未来风电、光电是主力电源【yuán】,不过,短【duǎn】期【qī】内仍会受到【dào】补贴退坡政【zhèng】策影响。目前,已经到了调【diào】整风【fēng】电【diàn】、光【guāng】电规模的【de】阶段【duàn】。

“短期内,风电、光伏【fú】发【fā】电的增速会呈现放缓态【tài】势。但从中长期来看,二者的经济竞【jìng】争力将逐【zhú】步【bù】显现。特别【bié】是光伏发电,随【suí】着组【zǔ】件成本持续下【xià】降,将成为规划【huá】期内增长幅度【dù】最大【dà】的电源。”王耀【yào】华分析。

据悉,太阳能装机规【guī】模已远【yuǎn】超“十三五”规【guī】划提出的发展目标,政府将有可【kě】能收紧项目【mù】审批。从国家能源局已经发布的【de】《关【guān】于【yú】建立市场环境监【jiān】测评价机制引导光伏产业健【jiàn】康有【yǒu】序【xù】发展的通知【zhī】》等相关政策文【wén】件可【kě】预见,今年光伏【fú】新【xīn】增建设规模将有所缩减【jiǎn】。

水电规【guī】划设计总院信息中【zhōng】心【xīn】主任【rèn】郭雁珩【héng】在“新能源发展【zhǎn】与产业”论坛上【shàng】表示,新【xīn】能【néng】源发展一【yī】直以规模为主,规模的发展带来了两大矛盾,一个是【shì】弃风弃光,一个【gè】是规模化发展的【de】补贴缺【quē】口。“补贴的目的是为了不【bú】补贴【tiē】,但事实上【shàng】不【bú】补贴的情况还未到来,产业【yè】发【fā】展仍需大量【liàng】补贴,‘531’新政有瑕疵但绝对是好政策【cè】,个人认为‘531’新政出的有点晚,从历史【shǐ】发展来【lái】看【kàn】,风电【diàn】、光电【diàn】已走到必须调控【kòng】规模的阶段,不【bú】调控规模【mó】后面的问题将【jiāng】无法【fǎ】收拾。”

需多环节解决消纳问题

除了新【xīn】能源发展规模、补贴退坡【pō】政策外,光伏风【fēng】电消【xiāo】纳困局也是【shì】近日不同【tóng】论坛上【shàng】专家们【men】关注的关键问【wèn】题之一。

“我国可再生能【néng】源资源【yuán】分布主要位【wèi】于胡焕庸线以【yǐ】西,人【rén】口及【jí】经济活动主要聚【jù】集于胡线以东,这就必须长途输电【diàn】把可再生【shēng】电力西电东【dōng】输。我【wǒ】国风电、光伏面临的【de】主要问题是【shì】弃【qì】电。”中国工程院院【yuàn】士江亿【yì】认为,弃风弃光的原因是电力需求的严【yán】重峰谷差,而【ér】电网又【yòu】缺少【shǎo】足够的灵活电源。

国网【wǎng】有【yǒu】限【xiàn】公司总【zǒng】工【gōng】程师兼国家电力调度调【diào】控【kòng】中心【xīn】主任陈国平表示,目前新【xīn】能源随机性、间歇性波动的运行特性给电网【wǎng】实时平衡带【dài】来了极【jí】大挑【tiāo】战。“预计到2035年新能源日最大功率波动【dòng】可能达【dá】到6亿千瓦,是目前华东电网最大负【fù】荷的两倍。随着接【jiē】入比【bǐ】例增加,电力【lì】系统【tǒng】由确定【dìng】性系统向可【kě】适应随机波动性系统转变。”

专家们普遍认为,新能源【yuán】消【xiāo】纳是一项系统工程,需要从【cóng】电【diàn】源、电【diàn】网、用户、市场【chǎng】等多个环节入手。从目【mù】前【qián】形势来看,2020年国网经【jīng】营范【fàn】围内弃风弃光基本控制在【zài】5%以内的【de】消纳目标仍【réng】有很大挑战。“三北”地【dì】区新增新能源装机规【guī】模超【chāo】出国【guó】家规划目标、省间壁垒严重【chóng】存在,新能源大范围【wéi】优化配置受限,关系电网安全和新能【néng】源消【xiāo】纳的一【yī】些关键【jiàn】电【diàn】网工程【chéng】尚【shàng】未批复等因素均制约新能【néng】源行业【yè】发展【zhǎn】。