为加强光伏扶贫电站管理，规【guī】范【fàn】电站验收工作【zuò】，现将制定【dìng】的《陕西【xī】省【shěng】光伏扶贫工程【chéng】验【yàn】收指南》印发你们，请结【jié】合实际，做【zuò】好光伏扶【fú】贫【pín】电站的验收工作。光【guāng】伏扶贫电站【zhàn】验收【shōu】工作中【zhōng】发现的问题，请及时报告省发展改革委、省扶贫【pín】办。
陕西省发展和改革委员会陕西省扶贫开发办公室
9-21
附件：陕西省光伏扶贫工程验收指南
陕西省光伏扶贫工程验收指南
为保证光伏扶贫电站工【gōng】程建设运行质【zhì】量，加【jiā】强光伏扶贫电【diàn】站【zhàn】工程【chéng】管理，全面掌握各项目【mù】建设情【qíng】况【kuàng】和效果【guǒ】，发现【xiàn】项目存在【zài】的问题并提出相关建议，指【zhǐ】导和【hé】规【guī】范我省光伏扶贫项目验收工【gōng】作，制定本验收指南【nán】。
一、适用范围
本指【zhǐ】南适用于国【guó】家下达我【wǒ】省的“十三【sān】五【wǔ】”光伏扶贫电【diàn】站项目【mù】，集中式光伏【fú】扶贫电站按照《光伏发电工程验收规范》(GB/T508796-2012)执行。
二、验收要求
(1)光【guāng】伏【fú】扶贫工程【chéng】验收工作【zuò】应符合【hé】国家【jiā】法【fǎ】律法规及有关【guān】规定，认真组【zǔ】织，分级实施，严格把关，规范高效。
(2)各级【jí】发展【zhǎn】改革部【bù】门会同有关单位【wèi】，成立验收工作小组或委托【tuō】第三方专业机构开展验【yàn】收【shōu】工作【zuò】。
(3)光伏扶【fú】贫工程验收是对已纳入国家建【jiàn】设【shè】规模管理【lǐ】并建成并网的【de】电站开展验【yàn】收工作，对未纳入国家建设规模管理【lǐ】和【hé】未【wèi】建成并【bìng】网的电站，待纳入国家建设规模管理、建【jiàn】成【chéng】并网【wǎng】后【hòu】适时开展【zhǎn】验收工作。
(4)光【guāng】伏扶贫【pín】电站系统安装完成，满足无故障【zhàng】连续运行168小时【shí】，可【kě】以开【kāi】展验收检查。验收检查【chá】于满足要求后2个月之内【nèi】完成。
三、验收流程
(1)县级发展改革委【wěi】(局)会同扶贫、环保、消【xiāo】防、电力等【děng】部【bù】门【mén】成立【lì】县【xiàn】级验收工作组，召集项【xiàng】目建设单位、施工单位、设计【jì】单位、监【jiān】理单位代表等共同参加。
(2)县级验收工作组在项目单位【wèi】对所建光【guāng】伏扶贫项【xiàng】目自查【chá】的【de】基础【chǔ】上，对项目资料和实地进【jìn】行检查，对不【bú】符合光伏扶【fú】贫电站建设【shè】要求的事项【xiàng】，应在验收结论【lùn】中【zhōng】明【míng】确列出，并提出整【zhěng】改意见，督促建设单位限期整改，对于【yú】无法整改的【de】给【gěi】予事实披露【lù】。
(3)县【xiàn】级验收工作组对本【běn】县内所有项目进行验收【shōu】检查【chá】后【hòu】，形成书面验收意【yì】见，分别【bié】编制单体工程【chéng】验收报告，并报送市级发展改革【gé】委和【hé】扶贫办。
(4)市级发展【zhǎn】改革【gé】委会同扶【fú】贫办依据各县工【gōng】程验收报告，组织市级总体验收，市级总体验收采取资料调取【qǔ】审核【hé】和现场【chǎng】检查相结合【hé】的方式进行。现场【chǎng】检查验【yàn】收村级电站比【bǐ】例不少于【yú】10%，集中式电【diàn】站每【měi】县不【bú】少于1个。
(5)市级验【yàn】收完成后，编【biān】制【zhì】本级总【zǒng】体验收【shōu】报告，并报送省【shěng】级发展【zhǎn】改革【gé】部门和省扶贫【pín】办。省级发展改革【gé】委会同扶贫办根据市级验收报告对各【gè】市进【jìn】行抽查【chá】验收，省级抽查验收村级电站比例不低于【yú】5%，集中式每市抽查【chá】9-21个。
四、验收内容及标准
(一)土建工程
(1)检查施工记录、隐【yǐn】蔽工【gōng】程验收文件【jiàn】、质量控【kòng】制等有关资料是否整【zhěng】齐【qí】完备。
(2)检查光伏组件支架基础的轴线、标【biāo】高、截面尺寸、垂直度及金属预埋【mái】件的【de】尺寸偏【piān】差是否符【fú】合现行国【guó】家【jiā】标【biāo】准。
(3)检查光伏组件支架基础外漏金属预埋件是否进行了防腐处理。
(4)检查电【diàn】缆沟【gōu】内是【shì】否干净无杂物、盖板是否齐全、堵【dǔ】漏及【jí】排水设施【shī】是【shì】否完好。
(二)安装工程
(1)检查主【zhǔ】要设备说明书、试验记录【lù】、合格证件、安装图纸等【děng】是【shì】否完整。
(2)检查【chá】设备抽【chōu】检【jiǎn】记录和报告、安【ān】装【zhuāng】调试记录和报告、施工中的关【guān】键工序关键工序记录【lù】、质【zhì】量控制等资料是否完整。
(3)检查光伏阵列支架【jià】紧固点是【shì】否牢靠、弹【dàn】垫是否压平;光伏阵列支架的垂【chuí】直度、水平度、角度偏差是【shì】否符【fú】合相关标准和设【shè】计要求;光伏【fú】阵列支架的【de】防腐处理是否符【fú】合设计要求;光伏阵列支【zhī】架【jià】与【yǔ】光伏阵列【liè】接地系统是否可靠连接【jiē】。
(4)检查光伏组件【jiàn】标签是否与认证书一致;光【guāng】伏组件外【wài】观、接【jiē】线盒、连接线是否【fǒu】有损坏;光伏【fú】组【zǔ】件规格、数量和【hé】连接路径是否【fǒu】符【fú】合设计要【yào】求;光【guāng】伏组件连接器是否牢固、整齐【qí】;光【guāng】伏组件安装倾角和边缘高差是否符合设计【jì】要求;光伏阵【zhèn】列的绝缘电阻是否符合设【shè】计要求;光伏阵列是否遮挡【dǎng】严重。
(5)检查电【diàn】缆外观是否完好，表【biǎo】面无破损;电【diàn】缆是否排列整齐、固定牢【láo】固，是否采取【qǔ】管线防护【hù】、桥架等【děng】措施。
(6)检查【chá】汇【huì】流箱、逆变器的外观【guān】是否完好、无形变破损【sǔn】;汇流【liú】箱、逆【nì】变【biàn】器的安装位置、安装【zhuāng】高度和水平度是否符合要求;汇流箱、逆变器和光伏阵【zhèn】列支架的连【lián】接是否牢固;汇【huì】流箱、逆变器是否标【biāo】识齐全【quán】，所接【jiē】电缆是否有规格统【tǒng】一的标【biāo】识;汇流箱接线是否牢【láo】固，压接【jiē】线【xiàn】是否裸露，电缆孔洞【dòng】是否封堵严【yán】密;汇流箱是否可靠【kào】接【jiē】地。
(7)同时检【jiǎn】查【chá】逆变器的【de】主要【yào】零【líng】部件是否有损坏、受潮或松【sōng】动【dòng】;逆变器【qì】的通风、绝缘【yuán】和开关功能【néng】是否正【zhèng】常;逆变器的交流接口处是否【fǒu】有绝缘保护。
(8)检查变【biàn】压器、互感器、高低压【yā】设备、继电保护【hù】装【zhuāng】置、无功补【bǔ】偿装【zhuāng】置、电能计【jì】量装置、通信系统的安装是【shì】否符合相关要【yào】求。
(9)检查光伏阵列过电压【yā】保护【hù】和接地验【yàn】收、电气装置防【fáng】雷【léi】、接地网埋设和材料规【guī】格型号、接地网焊接、接地【dì】网接地电【diàn】阻是【shì】否符【fú】合设计要求。
(三)并网和电能计量
(1)检查电站电能计量点【diǎn】是否【fǒu】设置在电站与电网设施的产权分界处或合同协【xié】议中【zhōng】规定【dìng】的电量结【jié】算点处【chù】;电站是否采用具备【bèi】双【shuāng】向有功【gōng】计量和无功【gōng】计量等【děng】功能的【de】职【zhí】能电能表。
电能计量、电能表是否符合相关要求。
(2)检查电站是【shì】否【fǒu】能够向电网调度【dù】机构传输并【bìng】网开关状态、有功和无【wú】功输【shū】出【chū】、发电量【liàng】、功率因数、并网【wǎng】点电压和【hé】频率、注入电网的电流等信息【xī】。
(四)运行和维护
(1)检查光伏阵列的电气性能、系统效率等是否符合设计要求。
(2)检查【chá】电站是【shì】否【fǒu】具备数【shù】据检查与传输功能;电站【zhàn】运行状【zhuàng】态和发电数【shù】据是否可【kě】通过网【wǎng】页或【huò】手机远程查看，是【shì】否可查【chá】看【kàn】当日发电量、累计发电量和发电功率，并支持【chí】历史数据查询和报表生成功【gōng】能;电站发电量等信息是否可接入光【guāng】伏【fú】扶贫信息管理系【xì】统。
(3)检查项目是否【fǒu】建【jiàn】立运行维护【hù】制度，是否有日常巡检记录，是否【fǒu】有佩戴【dài】上【shàng】岗证【zhèng】的专【zhuān】职人员。
五、验收需提供的资料
(1)前期工作文件及批复文件;
(2)招投标文件、合同文件;
(3)施工图、工程设计变更、竣工图;
(4)主要设备材料认证证书或质检报告;
(5)设计、施工、监理单位营业执照及资质证书。
(6)工程建设总结报告;
(7)工程竣工报告;
(8)工程概预算执行情况报告;
(9)工程设计、施工管理、监理工作报告;
(10)工程结算报告、工程决算报告。
六、不能通过验收的情况
有下列行为之一的为验收不合格：
(1)提供虚假资料等骗取国家补贴和财政资金的;
(2)擅自变更投资主体、建设规模的;
(3)存在重大工程建设质量问题的;
(4)对提出的建设质量问题不积极整改的;
(5)项目运行疏于管理，不能完成扶贫任务的;
(6)项目投资远超同类项目的;
(7)项目没有依法履行招标程序的;
(8)其他违反国家法律法规和相关规定的。
对不【bú】能【néng】通过验【yàn】收的工程，各市要进行通报并【bìng】相应启动追责【zé】问【wèn】责程序。有关情况【kuàng】及时报送省能源局和【hé】省扶贫办【bàn】。
