首先，从发展类型【xíng】上【shàng】看【kàn】，2019年的新【xīn】增光伏装机将来自以下几个类型：
——留存项目，如【rú】第二、三批的领跑基【jī】地，9-21年【nián】普通地面电站，“十三五”第一批光伏扶贫项目;
——可再生能源示范区项目;
——地面平价(低价)上网项目;
——无补贴分布式光伏项目;
——特高【gāo】压外送通【tōng】道配【pèi】套可再生能源项目【mù】;
——2019年补贴规模
——超配的影响!!!
接下来将详【xiáng】细探讨下各类型所带来的【de】光伏装机规模。此外【wài】，也【yě】欢迎业内人士关注【zhù】中国光伏行【háng】业协会将于2019年【nián】1月9-21日在北京万寿【shòu】宾馆召开的【de】“2018年发展【zhǎn】回【huí】顾与2019年【nián】形势展望研讨【tǎo】会”，以及两场边会——分布【bù】式可再【zài】生能【néng】源创新技术论坛、光伏【fú】领【lǐng】跑基地及【jí】平价【jià】(低价)项【xiàng】目开发研讨会，两天、三场的【de】会议将为业内人士带【dài】来更【gèng】全面的2018年【nián】发展回顾及【jí】2019年发展方向的探【tàn】讨和分析。会议【yì】具体信息【xī】见【jiàn】文末。
另外，需要强调【diào】的是，装机规【guī】模【mó】并不一【yī】定【dìng】是市场规模【mó】，如【rú】有的项目是在【zài】2018年完成了部分组【zǔ】件的安装，但2019年实【shí】现并【bìng】网【wǎng】，这些项目对2019年【nián】的市场规模贡献【xiàn】是小于装机【jī】规模的【de】贡献。由于中国光伏行业【yè】更看重2019年中国市场对组件【jiàn】、逆变器等主要产品的市场规模，所以本【běn】文主要站在市场规模【mó】的角度分析。
超过3GW的留存项目
存【cún】量的【de】地【dì】面电站项目包括：第【dì】二、三批的领【lǐng】跑基地，9-21年【nián】普通地面电站，“十三五【wǔ】”第一批光伏扶贫项目等。
1. 首先看领跑基地方面
第二批光伏领【lǐng】跑基地【dì】目前仍有超过【guò】500MW的项目没有完成，主要是【shì】包头、乌海【hǎi】基地【dì】。
第三批应用领【lǐng】跑【pǎo】基地中，除了【le】白城、达【dá】拉特旗完成【chéng】了全容【róng】量并网【wǎng】外，其他基地都有或多或少的项【xiàng】目没有完成【chéng】组件安【ān】装【zhuāng】。经光伏們【men】了【le】解，未完成安装的规模或超过600MW。
第三批技术领跑将在2019年完成，这部分容量为1.5GW。
综上，2019年领跑基地贡献的新增并网量将超过2.5GW。
此外，白【bái】城、达拉特旗领【lǐng】跑基地因完成【chéng】情况好，在申报奖励规模上具【jù】备极大【dà】的优【yōu】势【shì】，并【bìng】且两个基地有意愿在获【huò】批时间早【zǎo】的情况下在2019年【nián】就完成奖励规模【mó】的建设，因此，2019年潜在的市【shì】场容【róng】量还有1GW。
2. 存量地面电站
目前，随着各省汇【huì】总【zǒng】的【de】信息【xī】，预计【jì】有超过【guò】500MW的2016-17年的【de】普通地【dì】面【miàn】电站指标尚未并网。如某50MW项【xiàng】目已经安【ān】装了20MW组件【jiàn】，但该【gāi】项目尚未并网。因此，该项目带【dài】来的装【zhuāng】机【jī】规模是50MW，但带来的市场规模只有30MW。也有部分项目【mù】虽然抢【qiǎng】到年底并网，但【dàn】仍有一部分组件未完成安装，因此，他们虽然不会对【duì】2019年的装机规模带来贡【gòng】献，但增加了市场规模。
目前，有【yǒu】存量【liàng】指标【biāo】未建成并网的项目在【zài】部分省份都有体【tǐ】现，如江苏、黑【hēi】龙江、辽【liáo】宁【níng】、陕西、内蒙等省份。
预计带来的并网规模有1GW、市场规模超过500MW。
3. “十三五”第一批光伏扶贫项目
目前【qián】尚不清楚这【zhè】批项目的总量，但目前【qián】看【kàn】全部完成的可能性【xìng】并不【bú】大，或许仍有数百兆瓦的项目留存【cún】。
因此，这部分存量项目对2019年市场规模的贡献为5GW。
可再生能源示范区(城市)
可再生能源示【shì】范区(城市)目前主要有【yǒu】：张家【jiā】口【kǒu】、二【èr】连浩特、大【dà】庆【qìng】、齐齐哈尔、包头、敦煌【huáng】、扬【yáng】中、日喀则等。
其中张【zhāng】家口下发的光伏【fú】规模为1.65GW，目前只【zhī】有【yǒu】约【yuē】300MW的扶贫项目抢在2018年【nián】底建成，更大【dà】的规模将在2019年建【jiàn】成。
二连浩特可【kě】再生能源微电网项目中【zhōng】光【guāng】伏规划了【le】565MW，据光伏們【men】了解，仍【réng】有上百兆瓦【wǎ】项目未实【shí】施。
大庆、齐齐【qí】哈尔【ěr】、包头的规【guī】划均为三年1.5GW左右【yòu】的规模，至于【yú】2019年能完【wán】成多少尚不清楚，预计总量或达到1GW。
因此，这部分贡献的市场规模约2GW。
地面平价(低价)上网项目
目前相关政策正在制【zhì】定中，但【dàn】有一【yī】点值得注【zhù】意的是，国【guó】家不可能完全放【fàng】开这类项目的【de】建设，因为要面临消纳保障。光伏們预计2019年能建成并网的【de】地面平【píng】价(低价)项目约3-5GW。
随着相关政策的明晰，平价(低价)项目的规模也将更加明朗。
无补贴分布式光伏项目
无补贴分布式光伏项目的量将受到有【yǒu】补贴的规模大小、产品价【jià】格变化、隔【gé】墙售电实【shí】施效果等诸多因素的【de】影响。从【cóng】2018年9-21月份【fèn】每月分布式新【xīn】增规【guī】模数【shù】据看，2019年【nián】带来超过5GW的规模是可预期的。
特高压外送通道
随着【zhe】新一批特【tè】高【gāo】压外送通道的建设，配套的可再生能【néng】源电源【yuán】规划【huá】也随之【zhī】启动。由于相关工【gōng】作正【zhèng】在实施中，暂无法精准预测该部分的容量。但【dàn】根【gēn】据有限的信【xìn】息，预计【jì】将有【yǒu】超过1GW的【de】市场规模。
2019年补贴规模
这部分【fèn】是最【zuì】难【nán】预测的【de】，补贴【tiē】规【guī】模与补贴强度【dù】有【yǒu】着直接的【de】关系。在2019年光伏电价确定之后，相关部【bù】门才会就【jiù】补贴规模展开讨论。但【dàn】从类型【xíng】上，补贴规模或许将有普通商业电站、领【lǐng】跑基地【dì】、光伏扶贫【pín】及【jí】分布式光伏项目。
普【pǔ】通【tōng】商业电站或许有【yǒu】一部分规【guī】模【mó】用于解决存量无指标【biāo】的项【xiàng】目，但要全【quán】部解决也不现实——这些建成(组件【jiàn】安装比例超过50%)无【wú】指标的项目或超过【guò】3GW。
第四期【qī】领跑基地或【huò】将要求9-21之前建【jiàn】成【chéng】并【bìng】网，所以这部分对2019年的市场规【guī】模没有【yǒu】多大贡【gòng】献。
此【cǐ】外，不限规模的地区【qū】，如西【xī】藏、海【hǎi】南【nán】等地区，总计市场规模可能也难以【yǐ】超过1GW。
因此，预计2019年补贴规【guī】模所带【dài】来【lái】的市场规模或【huò】许超【chāo】过【guò】20GW，但很难超过30GW。
综上分【fèn】析，留【liú】存项目的市场规模【mó】为5GW、可【kě】再生能源示范区(城市)的市场规【guī】模约【yuē】2GW、地面平价(低价)示【shì】范项目约为3-5GW、无补贴【tiē】分布【bù】式【shì】光伏项目5GW、特高压外送通道配套项【xiàng】目1GW、补贴【tiē】规模超过20GW，这【zhè】些加【jiā】起来34-38GW。
在允许1.9-21.2倍直【zhí】流【liú】侧超配的情况下【xià】，市场【chǎng】规模或许为37-43GW。
最终的预测还要看相关政策的出台，仅做参考。
