一、目前各省正在统计截止2018年年底以来的各种项目类型
各省发改委【wěi】都在统计梳【shū】理2018年前的备案无指标的项目【mù】，分【fèn】已【yǐ】备案已并网的，已备案已开建的【de】，已备案未开建的【de】，未【wèi】开建的肯定会被【bèi】取消，已并网【wǎng】已开建的【de】数量也高达20-30GW，2019、2020可能会给【gěi】一些指【zhǐ】标(补贴【tiē】)，先厘清历【lì】史，抚慰【wèi】民情，在此之前【qián】，无法出新政，这也符【fú】合未来【lái】2年【nián】还有补贴的说法。
二、关于领跑者基地
关于【yú】新【xīn】的领跑者，无非是划定一块【kuài】区域进行【háng】邀请有实力的企业进行竞价上网而已，既然平价【jià】已出，领跑者竞价必须低于平价才【cái】对，否则何【hé】来领【lǐng】跑之【zhī】说?大家不如都去做平【píng】价【jià】算了，所以，2018年的领跑【pǎo】者非常尴尬，实际【jì】上【shàng】没有存【cún】在的【de】必【bì】要了【le】。
三、关于平价上网
关【guān】于光伏平【píng】价上【shàng】网【wǎng】项【xiàng】目，国家发改委说授【shòu】权地【dì】方自己决定，但现在各省发改【gǎi】委【wěi】推脱国【guó】家发改委没【méi】有细【xì】则，实施不了，也不【bú】让【ràng】备案，各【gè】省的规模是多少?如果【guǒ】报备很多，是否要竞价?又有什么样的【de】企业可以参与?前头备【bèi】案梳理已经精疲力尽，后头【tóu】又要搞新备案?撤一【yī】个，立一个?自己【jǐ】打自己嘴巴的事情，还是少做为【wéi】妙!
四、不要补贴和需要补贴想需要分开管理
面对无补贴光伏项目以及需要补贴的光伏项目，目前的分布式光伏管理办法已经无法满足，需要管理者出台创新性的政策。
户用分布式、工商【shāng】业分布式、地面【miàn】分布【bù】式【shì】等等如何【hé】准确定【dìng】义及管理，又要防止腐败【bài】，都是考验【yàn】管理层的难题。
五、存量光伏电站需要解决拖欠问题
最后，补贴缺口还是【shì】很大，2017、2018年建了100GW，需【xū】要【yào】补贴500亿/年，没有来【lái】源，谁【shuí】也【yě】不知【zhī】道如何解决?这是历【lì】史问题，总得要出清，否则行业就要崩【bēng】塌。
六、土地使用税问题
还【hái】有一个重【chóng】大的“确定”因素，拖了这【zhè】么【me】久的土地税要开【kāi】征，土地是国家【jiā】的【de】，不【bú】交使用税，实属违法【fǎ】，但征税区间0.9-21/M2，总要【yào】一个划分，按照【zhào】中间值6元太高，太阳能都是使用劣质地，应该定【dìng】在【zài】9-21元【yuán】/平更为合理，所【suǒ】以模型中不得不放【fàng】进去，这样，即【jí】使成【chéng】本控制在【zài】3.5/W，收益【yì】率也【yě】不会到6%，平价【jià】遥遥无期，令人揪心的【de】是历史上的土地税【shuì】如何上交【jiāo】?不交坐牢，交了要死!
结论：
所以【yǐ】，谁也不知道明年的政策是【shì】什么样子，至少【shǎo】上半【bàn】年都不会很清楚!
细思极恐，唯听命于未来。
