各有关省级能源主管部门,有关中央企业集团,有关项目承担单位:

为贯彻落【luò】实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的【de】指【zhǐ】导【dǎo】意见》(国【guó】发〔2015〕40号)、《国家发展【zhǎn】改【gǎi】革委、国家能源局、工业和信【xìn】息化【huà】部关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》(发改能源〔2016〕392号,以【yǐ】下【xià】简【jiǎn】称《指导意见》)的相关工作部【bù】署,按照【zhào】《国家能源局【jú】关于【yú】组织实【shí】施“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目【mù】的通知》(能源【yuán】科【kē】技【jì】〔2016〕200号【hào】)和【hé】《国家【jiā】能【néng】源局【jú】关【guān】于【yú】公【gōng】布首批【pī】“互【hù】联网+”智慧能【néng】源(能源【yuán】互联网)示范项目的通知》(国【guó】能发科技【jì】〔2017〕20号【hào】,以下【xià】简称《通知》)有关要求,科学、公正、规范【fàn】、有序推【tuī】进【jìn】“互联网+”智慧能源示范项目(以【yǐ】下简称“项目”)验收工作,现就有【yǒu】关事项通知如下【xià】。

一、根据项目总体进展情【qíng】况,按照“验【yàn】收一批、推动一【yī】批、撤销【xiāo】一批”的思【sī】路推【tuī】进【jìn】相关验【yàn】收和管理【lǐ】工作:

(一【yī】)对于按期或【huò】适度延期后验【yàn】收的项【xiàng】目,请各有关单位做好验收【shōu】及【jí】相【xiàng】关收【shōu】尾工作。除【chú】验收前已批准撤【chè】销【xiāo】的项目外,凡列入【rù】“国能发【fā】科技〔2017〕20号文”的项目均应进行验收,验收工【gōng】作原则应于2019年4月底前完成。

(二)对于已【yǐ】取得一定进【jìn】展,但【dàn】由相关政【zhèng】策【cè】性原因造成进展缓慢的项目【mù】,请相关地方【fāng】能源主管部门协调【diào】推动解决共性问题,并定期跟踪项【xiàng】目进展【zhǎn】,进展情况【kuàng】及时报【bào】送我局。

(三)对【duì】于已实质【zhì】性终止的项目,以及【jí】部分由于“投【tóu】资主体尚未确定、与当【dāng】地规划【huá】冲突【tū】”等原因造成短期【qī】内难以取得进展的项目,为【wéi】确保示范【fàn】工作的【de】公正性和严肃性,经专家评估后【hòu】,撤销【xiāo】这【zhè】些项【xiàng】目的“国家【jiā】能源局‘互联网【wǎng】+’智慧能源示【shì】范项目”称号。

二、项目验收工作的组织按照以下原则进行:

(一)前期由【yóu】省【shěng】级能【néng】源主管部门组织申【shēn】报的项目,由省级能源主【zhǔ】管部门组织验收工【gōng】作,验收【shōu】工作完【wán】成后,以省【shěng】为单位编制【zhì】验收报告报送我局。

(二【èr】)前期由中央企业集团组织申报的项目,由我【wǒ】局组织验收工作,中央【yāng】企业集【jí】团负【fù】责开【kāi】展项目验收形式【shì】审【shěn】查、资料收集【jí】、信息报送【sòng】等【děng】工【gōng】作。

三、项目验收工作有关程序如下:

(一)项目牵头承担单位【wèi】应于9-21前【qián】按照【zhào】项目组【zǔ】织【zhī】申【shēn】报情况,分别【bié】向【xiàng】省级能源主【zhǔ】管【guǎn】部门【mén】或中央企业集团提交项【xiàng】目验【yàn】收申请,同时【shí】需【xū】提交加盖项目牵头承担单位公章的项目自评价报告等验收文件资料,并对其完整【zhěng】性、真【zhēn】实【shí】性、准确性负责。

(二【èr】)省级能源主【zhǔ】管部门或中央企业集团在收到验收申【shēn】请和项目【mù】自【zì】评价报告等资【zī】料后,应在15个工作日【rì】内组织形【xíng】式审查,并【bìng】向【xiàng】项目牵头【tóu】承担单位【wèi】做出是否同意验收的回复【fù】。

(三)对于通过形式审查的验收申请【qǐng】,由省级能源主管部门【mén】组织【zhī】验收的【de】项目,验收工作由省级能【néng】源主管部门自行安【ān】排;由【yóu】我【wǒ】局组织验【yàn】收的项目,中央【yāng】企【qǐ】业集【jí】团应将形【xíng】式审查报告【gào】及时报送我局。

(四)对于未通【tōng】过形【xíng】式审查的【de】验收【shōu】申请,省级能源主管【guǎn】部门或中央企业集团应及时通【tōng】知项目牵头承担单【dān】位限时【shí】补充或修改【gǎi】验收材【cái】料【liào】。

(五)对于需要延期验收的【de】项【xiàng】目,项目牵头单位应在【zài】9-21前按照项目【mù】组织申报情【qíng】况,分别向【xiàng】省级能源主【zhǔ】管部门或中央【yāng】企业集团提【tí】出延期申【shēn】请,说明延期理由和拟延期时【shí】间【jiān】。省级能【néng】源主【zhǔ】管部门或中【zhōng】央【yāng】企【qǐ】业【yè】集团批准同意后【hòu】,报我局备案,延期原则上不得超过一次。

(六)项目验收【shōu】组织部门可委托【tuō】第三【sān】方机【jī】构负责【zé】示范项目的【de】验收工【gōng】作。第【dì】三方机构本着公平、公正、独立的原【yuán】则,充分发挥第三方作【zuò】用,开展【zhǎn】项目验收【shōu】工作【zuò】,提【tí】出具有专业性、权威性和【hé】公信力的意见,并对相【xiàng】关结论独立【lì】承担法律【lǜ】责任。承担项目验收【shōu】工作的第【dì】三方机构执【zhí】行回【huí】避制度。

四、关于【yú】验收内容及工作重【chóng】点。项目【mù】验【yàn】收以申报书为主要【yào】依据,综合考察项目目标指标【biāo】、建设实【shí】施、成效【xiào】影响、成果转化、商业推广【guǎng】等【děng】方面,具【jù】体内【nèi】容如下:

(一【yī】)项目执行情况。包括项目建设实施与申报书一致性【xìng】评价,以【yǐ】及超出【chū】申报书范围的超【chāo】额完【wán】成【chéng】部分评价。

(二)经济社会效【xiào】益。包括项目【mù】在保证【zhèng】环境【jìng】效【xiào】益【yì】目标的基础上,其它社【shè】会效益、经【jīng】济效益与申报书【shū】指标的对应情【qíng】况。

(三)项目创【chuàng】新【xīn】性。依据《指导意见》中的能源互联网发展【zhǎn】十大任务要求,综合评【píng】估项【xiàng】目在技术手【shǒu】段【duàn】、运营机制、商业模式上的【de】创新性。

(四)成果技术水平。综合评估项目整体或部分的成果技术水平。

(五)成果产业化前景。项目成果产业化可行性和产业化阶段评估。

五【wǔ】、关于验收专家【jiā】的有【yǒu】关要求。项目验收【shōu】专家执行回避制度【dù】。专【zhuān】家应【yīng】覆盖技术、管理【lǐ】和政策等能【néng】源互联网涉及【jí】的主要【yào】领域,并在能【néng】源【yuán】互联网方面具有一定的权威性和代表性,对能源【yuán】互联网发展具有较强的战【zhàn】略思考和决策咨询能力。专家组总人【rén】数原【yuán】则上不少于7人,确定1名【míng】组长。专家组根据《指导意【yì】见【jiàn】》《通知》和有关要求【qiú】,独立、客观、公【gōng】正地开展验收工作【zuò】。专家组可【kě】以采取审【shěn】阅资【zī】料、实地考察、会【huì】议【yì】审【shěn】查等方式【shì】进行评审,根据需要,可以采取一种或【huò】多种方式【shì】进【jìn】行【háng】。专家经过认【rèn】真审【shěn】查和质询【xún】,填【tián】写《“互联网+”智【zhì】慧能源(能源互联【lián】网)示范项目验收专家评议表》(详见附件1),专家组【zǔ】讨【tǎo】论【lùn】形成《“互联网【wǎng】+”智【zhì】慧能源(能源互联网)示范项目验【yàn】收【shōu】意见【jiàn】》(详见附件2)。依据《“互联网+”智【zhì】慧能【néng】源(能源互联网)示范项【xiàng】目验收专家【jiā】评议【yì】表》和《“互联网+”智慧【huì】能【néng】源(能源互联网)示范项目验收意见》,确定【dìng】项【xiàng】目验收分为通过【guò】和不【bú】通过两种【zhǒng】。

六【liù】、项目验收组织部【bù】门【mén】根据【jù】验收专家组验【yàn】收意见,形成验收【shōu】结【jié】论,填写《“互联网+”智慧能源(能源【yuán】互联网)示【shì】范【fàn】项目验收结论书》(详【xiáng】见附件3)。对于由省级能源主【zhǔ】管部门组织验收的项目,省级能源主管【guǎn】部【bù】门【mén】应于2019年4月底前汇总【zǒng】本省【shěng】项目验收情况,形成本【běn】省【shěng】项目验收【shōu】总结报告,报送【sòng】我局备案。我局将通过【guò】抽【chōu】查、复查等方【fāng】式【shì】,对项目验收工作程【chéng】序、内【nèi】容、质量和结论进行【háng】监督检查。

七、项目【mù】验收工作相关【guān】责【zé】任追究按照【zhào】国家相【xiàng】关法律法规执【zhí】行。对项目承担单位、第三【sān】方专业机构和验收专家【jiā】存在失职,渎职,滥用职权,玩【wán】忽【hū】职守,徇私【sī】舞弊,弄虚作假等违纪违法行【háng】为【wéi】的【de】,将按照国家【jiā】相关规定【dìng】追究相【xiàng】关单位和责任人的责任。涉【shè】嫌犯罪【zuì】的,移送【sòng】司法机【jī】关处理。