“完成【chéng】10亿度售电量指标，2019年【nián】实【shí】现2200万营业收入。”
“这个目标太宏大了。”
这几天张亮参【cān】加了【le】一场【chǎng】竞【jìng】聘区域售电总经【jīng】理的【de】面试。一【yī】家已有【yǒu】一定【dìng】规模【mó】的新能源【yuán】企业【yè】决定【dìng】逆势而行，投身售电，但根据张亮参与售【shòu】电业务【wù】近三年的经验，公司定出的这个目标恐怕是不【bú】可能【néng】完成的任务。
2018年上半年，业界【jiè】常常【cháng】讨论的话题是湖南不赚【zuàn】钱，安徽开启了软件大【dà】战，京津【jīn】唐太难【nán】找到切【qiē】入点……售电公司退出【chū】市场【chǎng】的【de】消息此起【qǐ】彼伏，参与市场的公司中，有的因经营不善而关门【mén】，有的【de】因母公司【sī】改变【biàn】战略而离场，还【hái】有【yǒu】的因没能完成大股【gǔ】东当初定【dìng】下的目标而遭遇撤资。
张亮【liàng】似乎【hū】并没有因为谨慎【shèn】而后悔。售电【diàn】与【yǔ】前两年相比，必须更认真才能活下【xià】去。
eo了解【jiě】到，这一年，售电公司仍然在默【mò】默【mò】耕耘【yún】，尝试开【kāi】拓一些“实在”的业务，等【děng】待市场转轨。
对售电的投【tóu】资热情【qíng】降低【dī】并不完全是【shì】坏事，抛开刚开市时一本万利的心态，以己【jǐ】之力【lì】推动电力市场向【xiàng】前一步才【cái】是关【guān】键【jiàn】。与此【cǐ】同时【shí】，政府相关主管部门似乎也【yě】已经开【kāi】始重视市场【chǎng】化【huà】改革增量价值的搁【gē】浅风险。
9-22，国【guó】家发改委运行【háng】局组织召【zhào】开了全【quán】国售电企业经验交流座谈会【huì】，十家不同【tóng】类型【xíng】的售电公司和【hé】部分【fèn】地区【qū】电力运行主管部门围绕【rào】有序放开售电【diàn】侧业务【wù】、培育售电侧【cè】市场主体【tǐ】、提升售电服务质量等方面，进行了【le】充分交【jiāo】流【liú】。
会议指【zhǐ】出【chū】，售电公司是【shì】市场化改革中的重要力【lì】量，应大【dà】胆探索，克服困【kùn】难，找准【zhǔn】定位，加强【qiáng】增值服务，提【tí】高服务质量，寻找【zhǎo】可持【chí】续【xù】的商业发展模式。
行业人士判【pàn】断，一【yī】方面，售电行业将【jiāng】随发用电计划进【jìn】一步放开、交易品【pǐn】种逐渐丰富以及现【xiàn】货试点的【de】有序开展【zhǎn】而经历更进一步优胜劣汰，专业化区别愈发明显；另一方【fāng】面【miàn】，经【jīng】营【yíng】风险增加，部分综合【hé】能【néng】源业务落【luò】地【dì】困难，价差也【yě】可能承【chéng】受波动。
在【zài】历经准入数量、高利润率等“数字狂欢”的【de】售【shòu】电行业，2019的【de】关键【jiàn】词将是风险管控。
零售市场监管加码
“宽进严出”是售【shòu】电市场的显著特色【sè】之一。在【zài】垄断行业中引入【rù】社会资本，放下行【háng】政审【shěn】批制【zhì】而采用【yòng】注册备案制【zhì】，本身就是【shì】一大突破。但随着发用电计划放开规模逐步【bù】扩大，零售【shòu】市场交易风险管控即成为【wéi】一大课题。监管大包【bāo】括两个层面【miàn】，一是对售电【diàn】企业与用户间的交易行【háng】为【wéi】进【jìn】行规范【fàn】，二【èr】是为不同资本【běn】类型的【de】售电企业【yè】创造公【gōng】平竞争环境。
据eo记者了解，山东、江苏等省区能源主管部门已设立【lì】备案核查机制。山东2018年对【duì】实际发生业务【wù】的76家售电公司开展【zhǎn】备案【àn】审查，发【fā】现个别售电公司存在【zài】信【xìn】息更新不【bú】及时或不规范、从业【yè】人员数量【liàng】或条件达不到准入要求【qiú】，及缺少支撑【chēng】售电【diàn】业务开【kāi】展【zhǎn】所必须的系统平台【tái】等【děng】情【qíng】况，经过整改【gǎi】仍不达要【yào】求的进行【háng】了分类处理；江苏针对【duì】检查中发现的【de】人员【yuán】变【biàn】动【dòng】未及【jí】时更【gèng】新、电费结算不按合同执行、侵占【zhàn】用户【hù】利益等问题，对40家售电企【qǐ】业【yè】下发整改【gǎi】通知书【shū】，截至目前，已【yǐ】有22家公司【sī】完成整改【gǎi】，4家公司尚【shàng】未反馈整改情况，6家公司自愿退出，8家公司明确不【bú】参与2019年市场交易。
座谈会【huì】上，有售电公司代表提出【chū】，希望相【xiàng】关主管【guǎn】部门继【jì】续严格【gé】加强【qiáng】市场监【jiān】控管理，严控相关主体利用自【zì】身的先【xiān】天资源垄断优势【shì】和市【shì】场力，打压排挤独立售电公司，操控市场价格和【hé】交易。
售电公司【sī】准【zhǔn】入的“数量狂【kuáng】欢”已经成为历史，合理定位、升级质量才有机会随批发市【shì】场【chǎng】转轨一起进【jìn】入下一阶段。同【tóng】时【shí】，在营造公【gōng】平竞争环境的【de】方向下，国有资本【běn】背景【jǐng】的竞【jìng】争性业务或面临【lín】更加严格的监管环境。
延伸服务有待增值
本【běn】轮电【diàn】改【gǎi】启【qǐ】动以来【lái】，政府相关【guān】部门对售电公司寄予厚望，包括传统电力企业在内，或多或【huò】少都期【qī】待这【zhè】个直【zhí】接【jiē】联系用【yòng】户的主体【tǐ】能为电力能源产业链末端注入新的价【jià】值，以此提升能源使用【yòng】效率。
两年以来，为用户装表监测用电情况、“容改【gǎi】需”服务、对生产设【shè】备进行节能改【gǎi】造等业务可以说是售电【diàn】公【gōng】司【sī】的“标【biāo】配动作”。也【yě】有部分公司“顺【shùn】势”开【kāi】展了以往未曾涉足过的【de】业务【wù】。
比【bǐ】如【rú】，山西【xī】漳泽电【diàn】力公司【sī】在2017年设立碳资【zī】产管理公司，依【yī】托电厂背景，为漳泽电力【lì】和晋能集【jí】团提供碳排放数据核查服务【wù】。此外，还与北【běi】京睿能科技有限公司【sī】共同投资发电公【gōng】司AGC储能调【diào】频项目。
由于批发市场仍未能充分体现电力价【jià】格【gé】随供【gòng】需信号和时空变化进行【háng】响应的特性，以赚取【qǔ】价【jià】差【chà】为主【zhǔ】要，甚至是唯【wéi】一的经营模式还是让售电【diàn】备受诟【gòu】病。同时，多样化的延伸【shēn】业务【wù】只能遵循旧有价格机【jī】制和商【shāng】业模式，以目录电价为基准，给【gěi】服务【wù】单个定【dìng】价，难以【yǐ】形成综合效益。
有售【shòu】电公司【sī】在座谈会上【shàng】总结指出，综合能源、分【fèn】布式能源、咨【zī】询服务【wù】以及金融服务【wù】等增值服务在【zài】目前的市场【chǎng】阶段仍未具备充【chōng】足的落地条件。
一位资深业内人士指出，虽【suī】然售电公司拥有接触终端用户的良好机【jī】遇，是电力市场的重【chóng】要【yào】组成部【bù】分，但【dàn】受到自身专业水平和【hé】市场【chǎng】地位的共同影响，参与市场建设的程【chéng】度【dù】仍然不尽人【rén】意【yì】。
跨省区业务未成规模
全国各省区【qū】电力市场【chǎng】的【de】进展不一，且各省级市场环境与规【guī】则千差万别，这使得大部分以【yǐ】省内市场为目标市【shì】场的售【shòu】电公司【sī】投入【rù】增加，业务【wù】模【mó】式【shì】也难以复制。而小部【bù】分售电【diàn】公司换了个【gè】思【sī】路，尝试开【kāi】拓跨省跨区交易。
山东【dōng】是最早试点【diǎn】跨省区“点对【duì】点”直接交【jiāo】易的省份。据相关主管部门数【shù】据，截至目【mù】前已有51家售电公司通过竞【jìng】争获得代理跨省区业务。其【qí】中，北京融和晟源售【shòu】电有限公【gōng】司【sī】在跨省【shěng】区交易领域已有【yǒu】所探索。公司官网及相关材料显示，2018年，公【gōng】司通【tōng】过锡【xī】盟-山东特【tè】高压交流线达【dá】成国内首次由售电公司【sī】参与的点对点线上清洁能源【yuán】跨省区交易【yì】，并协助四【sì】川水电企业与江苏、山【shān】东大型发电【diàn】企业首次“川-苏”、“川-鲁”发【fā】电权置换【huàn】交易【yì】。
而2018年以来【lái】，跨省区交易也发生了一些【xiē】变化。根据国【guó】家发展改【gǎi】革委《关于核定区域【yù】电网2018-2019年【nián】输电【diàn】价格【gé】的通知》（发改价格【2018】224号），全国区域电网输电【diàn】价【jià】格由单【dān】一制调【diào】整为两部【bù】制【zhì】电价，即【jí】输电电价+容量电价；另外，锡盟特高压、鲁固直流市场化交易由【yóu】电力【lì】用户和售电公司采用双边、竞价【jià】模式采购【gòu】电力调整为电【diàn】网【wǎng】企业【yè】统一集中【zhōng】挂牌【pái】的方【fāng】式，对厘清电力【lì】价【jià】格传导机制【zhì】产生一定影响。
除了【le】零星的【de】尝【cháng】试，全国各地可再生能源、跨省区交易以及售电侧合同转让等普遍未将电【diàn】力用户和售【shòu】电公【gōng】司纳入主【zhǔ】体【tǐ】。作为联【lián】系用户与【yǔ】发电的【de】纽【niǔ】带，售电【diàn】公司本可【kě】以利用市场外的资【zī】源匹配【pèi】发用【yòng】双方，机动灵活地促成跨省区【qū】交易，但面临【lín】“点对点”交易的“收缩”趋【qū】势，也显得有【yǒu】些【xiē】力不从心。
（应受访者要求，本文中张亮为化名）
“这个目标太宏大了。”
这几天张亮参【cān】加了【le】一场【chǎng】竞【jìng】聘区域售电总经【jīng】理的【de】面试。一【yī】家已有【yǒu】一定【dìng】规模【mó】的新能源【yuán】企业【yè】决定【dìng】逆势而行，投身售电，但根据张亮参与售【shòu】电业务【wù】近三年的经验，公司定出的这个目标恐怕是不【bú】可能【néng】完成的任务。
2018年上半年，业界【jiè】常常【cháng】讨论的话题是湖南不赚【zuàn】钱，安徽开启了软件大【dà】战，京津【jīn】唐太难【nán】找到切【qiē】入点……售电公司退出【chū】市场【chǎng】的【de】消息此起【qǐ】彼伏，参与市场的公司中，有的因经营不善而关门【mén】，有的【de】因母公司【sī】改变【biàn】战略而离场，还【hái】有【yǒu】的因没能完成大股【gǔ】东当初定【dìng】下的目标而遭遇撤资。
张亮【liàng】似乎【hū】并没有因为谨慎【shèn】而后悔。售电【diàn】与【yǔ】前两年相比，必须更认真才能活下【xià】去。
eo了解【jiě】到，这一年，售电公司仍然在默【mò】默【mò】耕耘【yún】，尝试开【kāi】拓一些“实在”的业务，等【děng】待市场转轨。
对售电的投【tóu】资热情【qíng】降低【dī】并不完全是【shì】坏事，抛开刚开市时一本万利的心态，以己【jǐ】之力【lì】推动电力市场向【xiàng】前一步才【cái】是关【guān】键【jiàn】。与此【cǐ】同时【shí】，政府相关主管部门似乎也【yě】已经开【kāi】始重视市场【chǎng】化【huà】改革增量价值的搁【gē】浅风险。
9-22，国【guó】家发改委运行【háng】局组织召【zhào】开了全【quán】国售电企业经验交流座谈会【huì】，十家不同【tóng】类型【xíng】的售电公司和【hé】部分【fèn】地区【qū】电力运行主管部门围绕【rào】有序放开售电【diàn】侧业务【wù】、培育售电侧【cè】市场主体【tǐ】、提升售电服务质量等方面，进行了【le】充分交【jiāo】流【liú】。
会议指【zhǐ】出【chū】，售电公司是【shì】市场化改革中的重要力【lì】量，应大【dà】胆探索，克服困【kùn】难，找准【zhǔn】定位，加强【qiáng】增值服务，提【tí】高服务质量，寻找【zhǎo】可持【chí】续【xù】的商业发展模式。
行业人士判【pàn】断，一【yī】方面，售电行业将【jiāng】随发用电计划进【jìn】一步放开、交易品【pǐn】种逐渐丰富以及现【xiàn】货试点的【de】有序开展【zhǎn】而经历更进一步优胜劣汰，专业化区别愈发明显；另一方【fāng】面【miàn】，经【jīng】营【yíng】风险增加，部分综合【hé】能【néng】源业务落【luò】地【dì】困难，价差也【yě】可能承【chéng】受波动。
在【zài】历经准入数量、高利润率等“数字狂欢”的【de】售【shòu】电行业，2019的【de】关键【jiàn】词将是风险管控。
零售市场监管加码
“宽进严出”是售【shòu】电市场的显著特色【sè】之一。在【zài】垄断行业中引入【rù】社会资本，放下行【háng】政审【shěn】批制【zhì】而采用【yòng】注册备案制【zhì】，本身就是【shì】一大突破。但随着发用电计划放开规模逐步【bù】扩大，零售【shòu】市场交易风险管控即成为【wéi】一大课题。监管大包【bāo】括两个层面【miàn】，一是对售电【diàn】企业与用户间的交易行【háng】为【wéi】进【jìn】行规范【fàn】，二【èr】是为不同资本【běn】类型的【de】售电企业【yè】创造公【gōng】平竞争环境。
据eo记者了解，山东、江苏等省区能源主管部门已设立【lì】备案核查机制。山东2018年对【duì】实际发生业务【wù】的76家售电公司开展【zhǎn】备案【àn】审查，发【fā】现个别售电公司存在【zài】信【xìn】息更新不【bú】及时或不规范、从业【yè】人员数量【liàng】或条件达不到准入要求【qiú】，及缺少支撑【chēng】售电【diàn】业务开【kāi】展【zhǎn】所必须的系统平台【tái】等【děng】情【qíng】况，经过整改【gǎi】仍不达要【yào】求的进行【háng】了分类处理；江苏针对【duì】检查中发现的【de】人员【yuán】变【biàn】动【dòng】未及【jí】时更【gèng】新、电费结算不按合同执行、侵占【zhàn】用户【hù】利益等问题，对40家售电企【qǐ】业【yè】下发整改【gǎi】通知书【shū】，截至目前，已【yǐ】有22家公司【sī】完成整改【gǎi】，4家公司尚【shàng】未反馈整改情况，6家公司自愿退出，8家公司明确不【bú】参与2019年市场交易。
座谈会【huì】上，有售电公司代表提出【chū】，希望相【xiàng】关主管【guǎn】部门继【jì】续严格【gé】加强【qiáng】市场监【jiān】控管理，严控相关主体利用自【zì】身的先【xiān】天资源垄断优势【shì】和市【shì】场力，打压排挤独立售电公司，操控市场价格和【hé】交易。
售电公司【sī】准【zhǔn】入的“数量狂【kuáng】欢”已经成为历史，合理定位、升级质量才有机会随批发市【shì】场【chǎng】转轨一起进【jìn】入下一阶段。同【tóng】时【shí】，在营造公【gōng】平竞争环境的【de】方向下，国有资本【běn】背景【jǐng】的竞【jìng】争性业务或面临【lín】更加严格的监管环境。
延伸服务有待增值
本【běn】轮电【diàn】改【gǎi】启【qǐ】动以来【lái】，政府相关【guān】部门对售电公司寄予厚望，包括传统电力企业在内，或多或【huò】少都期【qī】待这【zhè】个直【zhí】接【jiē】联系用【yòng】户的主体【tǐ】能为电力能源产业链末端注入新的价【jià】值，以此提升能源使用【yòng】效率。
两年以来，为用户装表监测用电情况、“容改【gǎi】需”服务、对生产设【shè】备进行节能改【gǎi】造等业务可以说是售电【diàn】公【gōng】司【sī】的“标【biāo】配动作”。也【yě】有部分公司“顺【shùn】势”开【kāi】展了以往未曾涉足过的【de】业务【wù】。
比【bǐ】如【rú】，山西【xī】漳泽电【diàn】力公司【sī】在2017年设立碳资【zī】产管理公司，依【yī】托电厂背景，为漳泽电力【lì】和晋能集【jí】团提供碳排放数据核查服务【wù】。此外，还与北【běi】京睿能科技有限公司【sī】共同投资发电公【gōng】司AGC储能调【diào】频项目。
由于批发市场仍未能充分体现电力价【jià】格【gé】随供【gòng】需信号和时空变化进行【háng】响应的特性，以赚取【qǔ】价【jià】差【chà】为主【zhǔ】要，甚至是唯【wéi】一的经营模式还是让售电【diàn】备受诟【gòu】病。同时，多样化的延伸【shēn】业务【wù】只能遵循旧有价格机【jī】制和商【shāng】业模式，以目录电价为基准，给【gěi】服务【wù】单个定【dìng】价，难以【yǐ】形成综合效益。
有售【shòu】电公司【sī】在座谈会上【shàng】总结指出，综合能源、分【fèn】布式能源、咨【zī】询服务【wù】以及金融服务【wù】等增值服务在【zài】目前的市场【chǎng】阶段仍未具备充【chōng】足的落地条件。
一位资深业内人士指出，虽【suī】然售电公司拥有接触终端用户的良好机【jī】遇，是电力市场的重【chóng】要【yào】组成部【bù】分，但【dàn】受到自身专业水平和【hé】市场【chǎng】地位的共同影响，参与市场建设的程【chéng】度【dù】仍然不尽人【rén】意【yì】。
跨省区业务未成规模
全国各省区【qū】电力市场【chǎng】的【de】进展不一，且各省级市场环境与规【guī】则千差万别，这使得大部分以【yǐ】省内市场为目标市【shì】场的售【shòu】电公司【sī】投入【rù】增加，业务【wù】模【mó】式【shì】也难以复制。而小部【bù】分售电【diàn】公司换了个【gè】思【sī】路，尝试开【kāi】拓跨省跨区交易。
山东【dōng】是最早试点【diǎn】跨省区“点对【duì】点”直接交【jiāo】易的省份。据相关主管部门数【shù】据，截至目【mù】前已有51家售电公司通过竞【jìng】争获得代理跨省区业务。其【qí】中，北京融和晟源售【shòu】电有限公【gōng】司【sī】在跨省【shěng】区交易领域已有【yǒu】所探索。公司官网及相关材料显示，2018年，公【gōng】司通【tōng】过锡【xī】盟-山东特【tè】高压交流线达【dá】成国内首次由售电公司【sī】参与的点对点线上清洁能源【yuán】跨省区交易【yì】，并协助四【sì】川水电企业与江苏、山【shān】东大型发电【diàn】企业首次“川-苏”、“川-鲁”发【fā】电权置换【huàn】交易【yì】。
而2018年以来【lái】，跨省区交易也发生了一些【xiē】变化。根据国【guó】家发展改【gǎi】革委《关于核定区域【yù】电网2018-2019年【nián】输电【diàn】价格【gé】的通知》（发改价格【2018】224号），全国区域电网输电【diàn】价【jià】格由单【dān】一制调【diào】整为两部【bù】制【zhì】电价，即【jí】输电电价+容量电价；另外，锡盟特高压、鲁固直流市场化交易由【yóu】电力【lì】用户和售电公司采用双边、竞价【jià】模式采购【gòu】电力调整为电【diàn】网【wǎng】企业【yè】统一集中【zhōng】挂牌【pái】的方【fāng】式，对厘清电力【lì】价【jià】格传导机制【zhì】产生一定影响。
除了【le】零星的【de】尝【cháng】试，全国各地可再生能源、跨省区交易以及售电侧合同转让等普遍未将电【diàn】力用户和售【shòu】电公【gōng】司纳入主【zhǔ】体【tǐ】。作为联【lián】系用户与【yǔ】发电的【de】纽【niǔ】带，售电【diàn】公司本可【kě】以利用市场外的资【zī】源匹配【pèi】发用【yòng】双方，机动灵活地促成跨省区【qū】交易，但面临【lín】“点对点”交易的“收缩”趋【qū】势，也显得有【yǒu】些【xiē】力不从心。
（应受访者要求，本文中张亮为化名）
