9-21，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上【shàng】网有【yǒu】关工作的【de】通知》，为【wéi】促进【jìn】可再生能源【yuán】高质【zhì】量发【fā】展【zhǎn】，提高风电、光【guāng】伏发电的市场竞争力【lì】，其中要求促进风电、光【guāng】伏发电通过电力市【shì】场化交易无补贴发展【zhǎn】。
9-21下午，由【yóu】亚洲【zhōu】光伏行业协会、保利协鑫能源联合主办【bàn】的第四届光伏产业链【liàn】创新合【hé】作高峰【fēng】论坛在苏州举行【háng】。协鑫集团董事长朱共【gòng】山在现【xiàn】场表【biǎo】示【shì】，2019年是光伏发展的“非补【bǔ】贴”元【yuán】年【nián】，尽管国家能源局已明【míng】确2022年【nián】前光伏发【fā】电仍【réng】有补【bǔ】贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计【jì】下，2019年必然会是以点【diǎn】带面，开启光伏【fú】平价时【shí】代【dài】的一年【nián】。
光伏行业将在2019年逐步复苏
针对2018年光伏行业【yè】的发展，朱共山【shān】认为，过去的【de】一年，是中【zhōng】国光伏产业发【fā】展【zhǎn】史上极不平凡的一年，多重因素导致【zhì】行业陷【xiàn】入阶段性低谷。然而，得【dé】益于光伏产业始终坚持【chí】以科技创【chuàng】新【xīn】提质增效，过去【qù】十【shí】年，光伏组件、光伏【fú】发电成本【běn】下【xià】降了90%以【yǐ】上，“随着成本的下降，光伏发电正得【dé】到各【gè】国的【de】广【guǎng】泛应用，2018年虽【suī】然中国光伏市场有所【suǒ】下【xià】滑，但全球光伏新增装【zhuāng】机量仍然保【bǎo】持增【zēng】长态势，显现出光明的前景”。
在【zài】朱共山看来，光【guāng】伏行业在2019年会【huì】逐步迎来复苏，回归到【dào】理性、健【jiàn】康有序【xù】发展的【de】轨道。2019年是光伏【fú】发展的“非补贴【tiē】”元年，尽管国家能【néng】源【yuán】局【jú】已【yǐ】明【míng】确【què】2022年前光伏【fú】发电仍有补贴，但在电站指标竞争【zhēng】性配置的制度设计下，2019年必然会是以点【diǎn】带面，开启光【guāng】伏平价时代的一年。
协鑫集团董事长 朱共山
“未【wèi】来真正的太阳能发展【zhǎn】，是从2019年开始。今年是元年，过去【qù】都【dōu】不算，过去【qù】都【dōu】是政府【fǔ】补贴，真正的是从【cóng】今年才开始，真【zhēn】正地【dì】找到一个【gè】开始。”朱共山【shān】对《每日经济新【xīn】闻》记者说。
虽然将进入无补贴时代，但是此前光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的难题。
对此，朱【zhū】共山对《每日【rì】经济新【xīn】闻》记者表示：“新能【néng】源补【bǔ】贴在整个行【háng】业当中，可能【néng】作为民营企业就【jiù】协鑫【xīn】集团【tuán】和晶科能源最多【duō】，现【xiàn】在拖欠协鑫集团达到87个亿，可能【néng】晶科也达到40多亿，从收款这块【kuài】我们受到的压【yā】力很大。”
朱共山【shān】认为，营造光伏【fú】新生态，就【jiù】政策层面【miàn】而言，希【xī】望能从三个方面发力：首先是妥善解决存量电站的补【bǔ】贴拖欠问题，让光伏企业在“去补【bǔ】贴”时【shí】代轻装上阵；其次是引【yǐn】导【dǎo】降低【dī】土地税费、融资成【chéng】本、弃光限电等光伏非【fēi】技术成本【běn】；再者【zhě】是注【zhù】重培育光伏平价上网示范，希望国【guó】家能源局【jú】、地方政府能统一组【zǔ】织【zhī】规划，在【zài】全【quán】国【guó】范围内由点及【jí】面逐步推广。
整合发展成为必然趋势
时间【jiān】已经进【jìn】入2019年【nián】，但是关【guān】于2019年度光伏电价政策【cè】、规模指标【biāo】、平价上【shàng】网示范基【jī】地、第四批领跑者【zhě】项目等相关政策还【hái】未正式发布。
相关【guān】的补贴规【guī】模指【zhǐ】标未能公布，让不少【shǎo】光伏企【qǐ】业感到焦虑。但在朱【zhū】共山看【kàn】来，2018年【nián】中国光伏行业的发展【zhǎn】虽存在一定【dìng】的【de】减速，但适当的“减速”有利于优化产业规模，提升产业发展【zhǎn】质量，推【tuī】动行业再【zài】次整合。
“2019年光【guāng】伏行业将【jiāng】再次整合发展，将形成以【yǐ】龙头企业【yè】为带动，产业链精细分工【gōng】、优【yōu】势互【hù】补、错位经营【yíng】、有【yǒu】序【xù】发展【zhǎn】的格局，行业集中度将越【yuè】来越【yuè】高【gāo】，产业链合作将越来越【yuè】紧密，技【jì】术交流合【hé】作与【yǔ】协同化【huà】发展的倾向将越来越明显。”朱共山对《每日经济新闻》记者【zhě】表示。
对于光伏产业整合发展【zhǎn】，朱共山建议：一是强化“链【liàn】式发展【zhǎn】”，按照“建链”、“补链”、“强链”的思维，发展【zhǎn】“大光【guāng】伏”。进一步整合资【zī】源，强化产业链精细化分【fèn】工【gōng】合作，立【lì】足自身优势，扬长补【bǔ】短【duǎn】，错位发展，避【bì】免【miǎn】重复投资【zī】、无序竞争、同【tóng】质化竞争。二【èr】是强化技术整【zhěng】合，在大分工大协作【zuò】的时代【dài】，必须打破【pò】成见，告【gào】别关起【qǐ】门来创新【xīn】的固有观念，联合进行【háng】创新攻关。三是【shì】强【qiáng】化市场合作，打好“中国光【guāng】伏”这张【zhāng】王牌。通过【guò】合作模式创新，联合拓【tuò】展国际国内两个市场，特别是在“一带【dài】一路【lù】”产能输【shū】出【chū】方【fāng】面，抱团出海【hǎi】，联合发展，实现自身受益、伙伴互惠、产【chǎn】业繁荣。
对此【cǐ】，朱共山还向《每【měi】日经济【jì】新闻》记者表示：“整合发【fā】展的动作会在今【jīn】年6月【yuè】底前发生，一个企业要想【xiǎng】在全产【chǎn】业链打【dǎ】通是不【bú】行的，我个人建议协鑫集【jí】团、保利【lì】协鑫不要【yào】从全产业链进行打通【tōng】，因为全产业【yè】链打通【tōng】以后，有【yǒu】一个【gè】环节跟不【bú】上【shàng】，这么大的资【zī】产规【guī】模【mó】中一定会【huì】出大问题。所以光伏行业整合发展，是必然趋势。”
