为加快【kuài】推【tuī】进合肥市【shì】光伏产业高质【zhì】量发展,根据《合肥市人民政府关于进一步促进光伏产业持续健康【kāng】发展【zhǎn】的【de】意【yì】见》(合政〔2018〕101号)(以下【xià】简称《意见【jiàn】》),特制定本【běn】实施细则【zé】。

一、申报主体

本政【zhèng】策【cè】在合肥市范【fàn】围内【nèi】有效,适用于在本市区域【yù】内注【zhù】册并纳【nà】税的独立企事【shì】业法人【rén】,以及【jí】本市【shì】辖区内居民。其他未尽事宜由各【gè】相关政策执【zhí】行部门负责解释。

二、申报条件和材料

(一)基本材料

申报支持资金的单位、居民均需提供以下基本材料:

1.县(市【shì】)区经【jīng】信、发改、开【kāi】发区经贸部门上报文件;2.企【qǐ】业法人【rén】营业执照【zhào】、税务登记证、组【zǔ】织机构代码证或事业单【dān】位法人【rén】证书副本(如与营业执照三证【zhèng】合一,提供一证即【jí】可);3.所【suǒ】有申报政【zhèng】策资金【jīn】的企业(单位)、个人【rén】须提供《光伏【fú】产业政【zhèng】策项目申报诚实信用承诺【nuò】书》(附件1);4.申报市经信委项目需提供《合肥市光伏【fú】产业发【fā】展政策资金【jīn】申请表》(附件2)。

(二)政策第1条:鼓励企业多产多销

1.申报条件:

从事电池片、组【zǔ】件、逆【nì】变器、汇流箱、光【guāng】伏【fú】玻璃、背板、储能电池【chí】、支架、接线盒、光伏【fú】产品生产和检【jiǎn】验检测设备【bèi】等生产企业,当【dāng】年国内销售收入超过1亿【yì】元。

2.申报材料:

(1)企业完【wán】税【shuì】证明(登录【lù】税务官【guān】网,打印带【dài】有系【xì】统【tǒng】税票号、盖有税务局电子章的完税凭证);(2)企业销售收入【rù】证【zhèng】明【míng】材料(企业所得税纳税【shuì】申报表上【shàng】销【xiāo】售收入须经税务【wù】部门盖【gài】章认【rèn】定);(3)当年经第三【sān】方审计的财【cái】务报告(应体现符【fú】合申报条件产品国内销售收入【rù】)。

(三)政策第2条:支持企业升级

申【shēn】报类别1.新进入工信部《光伏制造【zào】行业规范条件》公告的企业【yè】奖励【lì】

1.申报条件:

新进入工信部《光伏制造行业规范条件》公告的企业。

2.申报材料:

(1)企【qǐ】业【yè】完税证明(登录税务官【guān】网,打印带有系统税票号、盖【gài】有【yǒu】税务局【jú】电子章的完税【shuì】凭证);(2)工信部【bù】公告文【wén】件(如无【wú】正式【shì】文件,应有工信【xìn】部门【mén】户网站公告截图)。

申报类别2.企业当年国内光伏产品检测认证费用补贴

1.申报条件:

(1)当年国内光【guāng】伏产【chǎn】品检测【cè】认证费【fèi】用超过50万【wàn】元;(2)企【qǐ】业的委托检测认【rèn】证机构取得省级以上资质认定部【bù】门认定。

2.申报材料:

(1)检测认【rèn】证费用明细表,按企【qǐ】业与【yǔ】所委托【tuō】检测认证机构的合同、费【fèi】用发票、银【yín】行支【zhī】付【fù】凭证顺序装【zhuāng】订;(2)企业委托的检测认证机构资【zī】质文【wén】件;(3)产【chǎn】品检测认证报告或证【zhèng】书关键页。

(四)政策第4条:支持智能光伏产业发展

由市经信委在兑现高质量发展政策推【tuī】动企【qǐ】业技术【shù】改造项目【mù】时一【yī】并【bìng】兑现,以市经【jīng】信委通知为准。

(五)政策第5条:支持企业加大研发投入

由市发改委在兑现市【shì】“三重一创”政策时一并兑现,以市发改【gǎi】委【wěi】通【tōng】知为准【zhǔn】。

(六)政策第6条:规范市场竞争秩序

1.申报条件:

(1)申请列【liè】入《合肥市推荐应用光伏产品导向目【mù】录【lù】》的产品应【yīng】由本【běn】市企业生产,拥有自【zì】主知识产权【quán】;(2)申报企业应具备ISO9001质量管【guǎn】理体【tǐ】系【xì】认证,鼓励通过ISO14001环境管理体系、职业健康安【ān】全管理体系等认【rèn】证;(3)所申报关【guān】键产【chǎn】品应通过【guò】省级以上资质【zhì】认定部门【mén】认定的检【jiǎn】测【cè】认证机【jī】构检测或认【rèn】证,符合工信部相关制造行业规范条【tiáo】件最新的主要技【jì】术指【zhǐ】标要求【qiú】或相关行业或国家标【biāo】准。

2.申报材料:

(1)《合肥市推荐应用【yòng】光伏【fú】产【chǎn】品导向【xiàng】目录》申请表【biǎo】(附件3);(2)申报单位法【fǎ】人资格证件,包括具有统一社会信【xìn】用代码【mǎ】营业执照【zhào】副本、完税证明、财务报告;(3)企业质量体系认【rèn】证【zhèng】等证书;(4)申【shēn】报产品【pǐn】相【xiàng】关检测或【huò】认【rèn】证材料,包括能【néng】体现申报产【chǎn】品型号【hào】、性能、规格【gé】、技术参数的认证证书或第三方专业【yè】检测【cè】机构提供【gòng】的产品检【jiǎn】测报告关键页。

3.发布方式:

市经信委会同市发【fā】改【gǎi】委、质监局每【měi】年上下半【bàn】年各发布一次【cì】《合肥市推荐应用光伏产品导向目【mù】录》,按照“政府推荐【jiàn】、企【qǐ】业自主”的原【yuán】则,供光伏生产及【jí】推广应用【yòng】项目选择使用。

(七)政策第7条:推动光伏企业合作发展

申报类别1.鼓励光伏企业兼并重组奖励

1.申报条件:

(1)2018~2020年期间符合国家法【fǎ】律法规、实施兼并【bìng】重【chóng】组【zǔ】的光伏企业;(2)9-21至申报【bào】截止日前完成资产交割【gē】,获得目标【biāo】企业的所【suǒ】有【yǒu】权【quán】或经营管理控制权(并购获得股权【quán】比例【lì】大于【yú】50%)。

2.申报材料:

(1)申请报告,并【bìng】购【gòu】项目情况及下一步发展情【qíng】况说明【míng】材【cái】料;(2)并购双【shuāng】方企业股东信息证明材料,申【shēn】报企业及【jí】企业法人代【dài】表【biǎo】对并购双方企业无关联关系【xì】的承诺【nuò】;(3)并购前后双方法人【rén】营业【yè】执照、税务登记【jì】证、组织机构代码【mǎ】证,并【bìng】购的目标企业注册【cè】证明(股东变【biàn】更证【zhèng】明);(4)并购合同、资【zī】金【jīn】支付证明、资产评估报告【gào】及相关具有法【fǎ】律效力的并购证明【míng】材料(海外并购【gòu】项目提供并购双方与之【zhī】相关的证【zhèng】明材【cái】料)。

申报类别2.强化产业链配套招商奖励

1.申报条件:

9-21后【hòu】引进具有【yǒu】独立法【fǎ】人资【zī】格且单个项【xiàng】目投【tóu】资额(不含土地)1000万【wàn】元以上的生【shēng】产型配套企业的项目引【yǐn】进方。

2.申报材料:

(1)项目引进方引【yǐn】进配套企业【yè】总结报告【gào】,包括:项目引进方基本情况,引进配套企业投【tóu】资规模、技术【shù】水平【píng】、产【chǎn】品先【xiān】进性说明,配套【tào】企业与项目引进【jìn】方产【chǎn】品的关【guān】联度及未【wèi】来采购计划,或【huò】对完善产业链的作【zuò】用【yòng】,配套企业资【zī】金到【dào】位【wèi】情况,项目建设【shè】形象【xiàng】进度、投资完成情况及图片等;(2)双方【fāng】法人营业执照、税务登记【jì】证、组【zǔ】织机构代码证等证【zhèng】明【míng】双【shuāng】方均属于光【guāng】伏产业【yè】领域的相关材料【liào】;(3)新引进【jìn】项目审批、核准或备【bèi】案及项目开工等相关批准【zhǔn】文件;(4)由【yóu】县(市【shì】)区、开发【fā】区提供【gòng】的申报企业参【cān】与实【shí】质性引进配套企业的相【xiàng】关证明;(5)新引【yǐn】进项目实际投入资金证明材料。

(八)政策第8条:有序推进分布式光伏应用

申报类别:1.分布式光伏电站发电量补贴

1.申报条件:

(1)9-21前建成并网、且符合国【guó】家和行【háng】业标准及政策要求的分布式光【guāng】伏电【diàn】站的投资主体;(2)按照合发改能源[2017]320号及年度申报通知等文件要求【qiú】,开展度电补贴目【mù】录【lù】申报和兑现工作【zuò】。已申报过历年【nián】来市级光伏电【diàn】站度电补贴目录的【de】项目,不需重【chóng】复申报;(3)各级财政投【tóu】资(含【hán】融资【zī】、补贴等)建设、已享【xiǎng】受过装机补贴的光伏【fú】电【diàn】站项目【mù】,不再享受市【shì】级【jí】度电补贴【tiē】政策;(4)9-21前并【bìng】网【wǎng】项【xiàng】目【mù】,按项目并网时政【zhèng】策【cè】要求、标准【zhǔn】执行。

2.申报材料:

企业新建分布式光伏电站(首次申报),需提供:

(1)《合肥市光伏电站度电补贴【tiē】目录申请【qǐng】表》(附件4,企业盖章); (2)发改部门出具的项目备案文件;(3)生产企业与申【shēn】报【bào】主【zhǔ】体签订的逆变器、组件产【chǎn】品采【cǎi】购合同、发票、银【yín】行凭证等;(4)光伏电【diàn】站【zhàn】投资主体和所建场【chǎng】地(屋顶、滩涂、荒地、未利【lì】用【yòng】地等有条件建设区域【yù】)主体不一致时,需提供合同租赁协议【yì】或【huò】合同【tóng】能源管理协议;(5)供电部门出具的项【xiàng】目并【bìng】网验收意见(加盖供电部门【mén】公【gōng】章,标【biāo】注并网规【guī】模、时间);(6)《合【hé】肥市光伏【fú】电站度电补贴目录【lù】汇总表》(附件5,企业【yè】盖章)。

居民新建家庭光伏发电项目(首次申报),需提供:

(1)《合肥市光伏【fú】电站【zhàn】度【dù】电补贴目录申请表》;(2)房屋产权证、居【jū】民【mín】身份证、户【hù】口簿【bù】或其它证明【míng】材【cái】料;(3)供【gòng】电部门出具的项【xiàng】目并网验【yàn】收意见【jiàn】(加盖供电部门公章,标【biāo】注并网规【guī】模、时间);(4)《合肥市光伏电站【zhàn】度电补贴目【mù】录汇总【zǒng】表》;(5)其它证【zhèng】明材料。

申报类别2.屋顶产权人奖励

1.申报条件:

(1)9-21至9-21建【jiàn】成并网、符【fú】合【hé】国家和行业标准及政策要求,且并网规模超过0.1兆瓦的屋顶分布式光伏项目的屋【wū】顶产权人(具有【yǒu】独立法人资格【gé】的企事【shì】业单位);(2)9-21前并网项目,按【àn】项目【mù】并网时政策要求、标准执行【háng】。

2.申报材料:

(1)申请报告(企业及项【xiàng】目【mù】简介);(2)建【jiàn】筑物【wù】房屋产权证明【míng】文件【jiàn】(无房产证【zhèng】的需提供土地证、建设【shè】工程规划许可证、建【jiàn】筑工程施【shī】工许可【kě】证等【děng】);(3)房屋租赁合同【tóng】、组件采购合同、发票【piào】;(4)项【xiàng】目备案文件、供电部【bù】门出具的并网验收意见。

(九)政策第9条:鼓励建筑光伏一体化

申报类别【bié】1.使用建筑用光【guāng】伏构件替代建筑装饰材料【liào】的建筑光【guāng】伏一体【tǐ】化项【xiàng】目补贴【tiē】

1.申报条件:

(1)使用【yòng】建【jiàn】筑【zhù】用光伏【fú】构件替【tì】代建筑装【zhuāng】饰材料,在9-21后并网的光伏建筑【zhù】一体【tǐ】化项目;(2)9-21前并网项【xiàng】目,按项目并网【wǎng】时政策要求、标准执行。

2.申报材料:

企业新建光伏【fú】建筑一体【tǐ】化项目【mù】,需提供:(1)申请报【bào】告【gào】(企业及项目简【jiǎn】介【jiè】);(2)光伏构件采购合同、发票;(3)项【xiàng】目【mù】备案文【wén】件、供电部【bù】门出具的并网验收意【yì】见;(4)光【guāng】伏电站投资主体和所建场地主体不一致时,需提供合同租赁协议或合同能源【yuán】管【guǎn】理协【xié】议;(5)省级以上资质认定部门认定【dìng】的【de】第【dì】三方检测认【rèn】证机构【gòu】出具的该光【guāng】伏构件产品符合建筑【zhù】材料行业或【huò】国家标准的【de】检【jiǎn】测【cè】报告或认证证【zhèng】书。

申报【bào】类别2.对【duì】与新建建筑同步设计【jì】、施工、验【yàn】收【shōu】使用的建筑【zhù】光伏【fú】一体化项目补贴

1.申报条件:

(1)在与新建建【jiàn】筑同步设计、施工【gōng】、验收中使【shǐ】用建筑用光伏构件替代【dài】建筑装饰材料,在9-21后【hòu】建【jiàn】成并【bìng】网的建【jiàn】筑光【guāng】伏一【yī】体化项目;(2)9-21前并【bìng】网项【xiàng】目,按项目并网时政【zhèng】策要求、标准执行。

2.申报材料:

(1)申请【qǐng】报告(企业【yè】及项目简介);(2)光伏构件【jiàn】采购合同、发票;(3)建筑光【guāng】伏一体化项【xiàng】目与新建建筑【zhù】同【tóng】步设计、施工、验收使【shǐ】用证明文件(包括设【shè】计规划【huá】图纸【zhǐ】、建设工程规划许可证、建【jiàn】筑工程施工许可证、竣工验【yàn】收报【bào】告【gào】等);(4)光【guāng】伏【fú】电站投资主体【tǐ】和所【suǒ】建场地主体不一致时,需提供合同租赁协议或【huò】合同能源管理协议;(5)项【xiàng】目备案文【wén】件、供【gòng】电部门出具的并【bìng】网验【yàn】收意见;(6)省【shěng】级以【yǐ】上【shàng】资【zī】质认【rèn】定部门认定的第三方检测【cè】认证【zhèng】机构出具的该【gāi】光【guāng】伏构件【jiàn】产品符合建筑材料【liào】行业或国家标准【zhǔn】的【de】检测报告或认证证书。

(十)政策第10条:支持光伏储能系统应用

1.申报条件:

(1)以企【qǐ】业为【wéi】投资主体,在9-21后建【jiàn】成运行的光伏储【chǔ】能系统,项【xiàng】目中组件、储【chǔ】能电池、逆【nì】变器采用工信部相关行业规范条件公告企业产【chǎn】品或【huò】《合肥市推荐应用【yòng】光伏产品导向目录【lù】》推荐产【chǎn】品;(2)光伏储能【néng】系统项目需单独申请发改部门备【bèi】案,同一建设地【dì】点(单个企业)新建光【guāng】伏储能【néng】系统只认可【kě】一个储能项目;(3)光伏发电充入储能系【xì】统电【diàn】量,占储能系【xì】统【tǒng】年【nián】度充电量比重不低于20%;(4)年度【dù】补【bǔ】贴电量最高不超过【guò】光【guāng】伏【fú】电站【zhàn】年发电【diàn】量。

2.申报材料:

(1)合【hé】肥市光伏【fú】储能项目【mù】申【shēn】请表(参考)(附件6);(2)发改部门【mén】出具【jù】的光伏项目备案文件【jiàn】、供【gòng】电部门出具的并网验收意见;(3)生【shēng】产【chǎn】企业开具给投资主体的全【quán】部组件、储能电池、逆【nì】变器【qì】采购合同及税务发票;(4)光伏电站投资主体和所建场地【dì】(屋【wū】顶、滩涂、荒地、未利用地等【děng】有【yǒu】条件建【jiàn】设区域)主体不一致时,需【xū】提供合同租赁协【xié】议或合【hé】同能源管理协议;(5)储能系统充电量和光【guāng】伏电站充电占比证明材【cái】料(供电【diàn】部门【mén】出具的相关【guān】意【yì】见);(6)其它相【xiàng】关证【zhèng】明材料。

(十一)政策第11条:支持创新示范项目建设

1.申报条件:

(1)投资总额1000万元以上;(2)项【xiàng】目已竣工;(3)项目通过国家相关【guān】部门【mén】(单位)创新【xīn】示【shì】范【fàn】项目认定。

2.申报材料:

(1)合【hé】肥市【shì】创新示范【fàn】项目【mù】补贴申【shēn】请表(参【cān】考)(附件7);(2)申报项目【mù】获得国【guó】家相【xiàng】关部【bù】门(单位)创新【xīn】示范项目认定有关文件(如无正式文件,提供国家相关【guān】部【bù】门门户网站文件【jiàn】截图);(3)项目可【kě】行性研究报告(项目申【shēn】请报告)、项【xiàng】目相关批复文件【jiàn】、项目竣工【gōng】验收报告(消防【fáng】、环评、土建等单项验【yàn】收报告也可)、第三【sān】方出【chū】具的项目审【shěn】计决算报告;(4)厂房【fáng】或设备投资的合同、发【fā】票和付款【kuǎn】凭证(进口设备【bèi】另外提【tí】供付汇凭证及报关单);(5)其它相关证明材料。

(十二)政策第12条:支持光伏电站参与碳排放交易

1.申报条件:

获得国家“核证自【zì】愿减排量”登记备案(CCER)、并在国家认【rèn】定的自愿减排交易【yì】信息平台【tái】成功交易的并【bìng】网光【guāng】伏项目的所有【yǒu】人。

2.申报材料:

(1)申请报告(项【xiàng】目核证及交易情况简【jiǎn】介【jiè】);(2)省级能源主管部门出【chū】具的项目核准【zhǔn】文件(大型地面光伏电站项【xiàng】目)或所【suǒ】在地能源主管部门出具的【de】备案文件(分布式光【guāng】伏发【fā】电【diàn】项目)、供【gòng】电部门出具的并网验收意见;(3)国家认可的相关【guān】机构出【chū】具的项目节能监测报告、审定【dìng】报告、核证文件;(4)在【zài】国【guó】家认可的交易机构【gòu】参与【yǔ】碳排放交【jiāo】易的合【hé】同、交易【yì】额结【jié】算相关【guān】凭证【zhèng】。

(十三)政策第13条:支持光伏电站资产证券化

1.申报条件:

并网20兆【zhào】瓦以上、成功发行资产【chǎn】证【zhèng】券化产【chǎn】品并完成认【rèn】购,且认购规模达【dá】5000万元以【yǐ】上【shàng】的【de】光伏电站开发人。

2.申报材料:

(1)申请【qǐng】报告(项【xiàng】目及相关情况【kuàng】简【jiǎn】介);(2)省级能源主管部门出具的项目核准文件(大型【xíng】地【dì】面光伏【fú】电【diàn】站项目)或所在地【dì】能源主【zhǔ】管【guǎn】部门出【chū】具的【de】备【bèi】案文件(分布式光伏发电项目)、供电部门出具的【de】并网【wǎng】验收意见;(3)评级机【jī】构、会计师事务所、律师【shī】事务所出具的【de】相关法律文书;(4)证券管【guǎn】理机构批准发行文书;(5)资产认购合同。

(十四)有下列情况之一的,不得享受资金奖补:

1.近两年在生产经营中发生【shēng】重大安全【quán】事故、环【huán】境污染【rǎn】事故或存在严重【chóng】产品质量等问题【tí】的【de】单位,同时不得进入《合肥市推荐【jiàn】应【yīng】用光伏产品导向目录【lù】》;2.在失信信息【xī】有【yǒu】效期【qī】内的企业、单位、个人;3.不【bú】符合国家【jiā】产业【yè】政策的企业和项目。

上【shàng】述涉及基本材料及申报材【cái】料如【rú】为复印件均须加盖【gài】本【běn】单位(企业)公章,原件在项目审【shěn】核、审【shěn】计时使用。

三、资金分配方式

强化【huà】合【hé】肥【féi】市【shì】光伏产业发展专【zhuān】项扶持【chí】资金管理,除度电补贴外,所有条款【kuǎn】资金每年实【shí】行总量控制。若【ruò】经审核确定的年度兑现资金需求总额【é】大于预算资【zī】金【jīn】安排额度,即【jí】采用系数法分配资【zī】金(系数=年预算资金安排额度/审核【hé】确定的【de】奖补资金需【xū】求),按系数折算后的金额分户兑现企业【yè】奖补【bǔ】。

四、申报、审核程序

按照“部门受【shòu】理、联合审【shěn】核、媒体公示、上报审批【pī】、资【zī】金拨【bō】付【fù】”的【de】程【chéng】序执行。《意【yì】见【jiàn】》政策兑现由【yóu】市经信委、发改委分别牵【qiān】头负责【zé】,其中“促进企业【yè】做强【qiáng】做【zuò】优”政策条款和“支持‘光伏+’应用”中屋顶产权人补贴、建筑【zhù】光【guāng】伏一体化【huà】补贴由市经信委牵头负【fù】责,“支持‘光伏+’应用”中【zhōng】除屋顶产权人补贴和建筑光伏一体【tǐ】化补【bǔ】贴外【wài】其它政策条款【kuǎn】由市发改委牵头负责。

(一)组织申报

根据市【shì】政府要【yào】求【qiú】,每年由牵头部门下发申报通【tōng】知【zhī】。由县(市)区、开发区相应部门对光伏【fú】企业申报材料【liào】的合规性、真实性、完整性进行100%现场确认,申报【bào】材料不全、不符【fú】合申报条件的【de】不予受理,符合条件【jiàn】的项目由【yóu】相应部【bù】门上【shàng】报相关【guān】牵头部门。

(二)第三方机构评审

牵头部【bù】门委托第三方机构、组织相关行业【yè】、技【jì】术、财务【wù】专【zhuān】家开展现场审核【hé】和材料复审等工【gōng】作,出【chū】具核查报告或评【píng】审意见。

核查报【bào】告【gào】或评审意【yì】见为(不限于以下内容):(1)项目【mù】是否【fǒu】符合相关【guān】政策要求;(2)提【tí】交的相关票据、文件材料是否完【wán】备; (3)相关材【cái】料是否真【zhēn】实【shí】、合规;(4)现场【chǎng】核查结论或意见等相关情况说明;(5)其它必要的说【shuō】明【míng】。

(三)开展联合审核

牵【qiān】头部门【mén】综合【hé】第三【sān】方机构和专家评审【shěn】结论研究提出审【shěn】核意见【jiàn】,市经信委【wěi】、市发改委、市财政局、市质监局、市投资【zī】促进局等部门【mén】组成联合审核小组,对牵头部门提出【chū】的【de】审核【hé】意见进行联合审【shěn】核【hé】,研究提出资金安【ān】排方案。

(四)方案公示

资金【jīn】安排方案通过【guò】网【wǎng】站、报【bào】纸等平台【tái】向社会公【gōng】示【shì】。公示内容包【bāo】括申报政策条款、企【qǐ】业名称【chēng】、项目【mù】名称【chēng】、申报金额、核定金额等,公示期5天。

(五)资金下达

经公【gōng】示【shì】无【wú】异议【yì】或对异【yì】议复审后,由牵头部门行文【wén】上报市政【zhèng】府审批。市财政局【jú】收到市【shì】政府批【pī】准文件后下达资金拨付计划。

五、监督管理

(一)项【xiàng】目单位对【duì】申报【bào】事项【xiàng】的真实性、合【hé】规性和资金使用负【fù】直接责任。

(二)县(市)区、开发区【qū】经【jīng】信【xìn】(经【jīng】贸)、发改部门依据【jù】分工承担【dān】初审和对项目资金的日常管理监督责任,负责对上报项【xiàng】目【mù】进行【háng】把【bǎ】关【guān】。

(三【sān】)咨【zī】询、设计、审【shěn】计【jì】、财务等中介机构对其【qí】编制的【de】审计、评【píng】估等报告的真实性、公正性、独立性负责。

(四)牵头部【bù】门【mén】负责组【zǔ】织【zhī】按照要求进行申报,会同有关【guān】部门负责开展项目【mù】资【zī】金【jīn】的【de】稽察核查【chá】等工【gōng】作。牵头【tóu】部门会同相关【guān】部门加【jiā】强【qiáng】项目审核,并会同市财政局加【jiā】强资金监【jiān】管【guǎn】,市审计局负责加强资金项【xiàng】目的审计监【jiān】督。其他相关单【dān】位根据职能做好相关工作【zuò】,与市审计局建立相关动态信【xìn】息反馈与共享机制。

(五【wǔ】)企业、机构、个人应做到诚信申请【qǐng】。对违反国【guó】家、省及本市专项资金管理等有关【guān】规定,弄虚作假、套【tào】取财政资金的【de】予【yǔ】以【yǐ】追【zhuī】回【huí】,涉事单位纳入产业政策信息系统黑名单库【kù】,3年【nián】内不得享受【shòu】任何【hé】财政资金支持,相关信息纳入合肥市公共信用共享平台并予以公布。同时,严肃追究相【xiàng】关【guān】单【dān】位和【hé】人员责【zé】任【rèn】。

(六【liù】)在【zài】国【guó】家、省、市相关【guān】政策有【yǒu】重大调整时【shí】,根【gēn】据实【shí】际情【qíng】况调整本政策【cè】。同一条款【kuǎn】内政策及与市级【jí】其他产业政策相同或相似条款不重复享受。

本【běn】实施细则由【yóu】市经信委、发改【gǎi】委会同相关【guān】部门解释,自公布之日起执行【háng】,有【yǒu】效期【qī】三年。

延伸:

《合肥市进一步促【cù】进光【guāng】伏产【chǎn】业【yè】持续健康发展的意见实施细则》政策【cè】解读

《合肥市人【rén】民政府关【guān】于进一【yī】步促进光伏【fú】产业【yè】持续健【jiàn】康【kāng】发展的意见实【shí】施细则》(以下简称《实施细则》)已于【yú】9-21印发,现解读如下:

一、《实施细则》出台背景

根据《合肥【féi】市人【rén】民政府关【guān】于进一步促进光【guāng】伏产业持【chí】续健康发展的意见》(合【hé】政【zhèng】〔2018〕101号)要求,为加强光【guāng】伏产业发展专项扶持资金【jīn】管理,规范资金兑【duì】现流程,进一【yī】步促【cù】进光伏企业集聚、转型升级和推广【guǎng】应用,推【tuī】动光伏产业高【gāo】质量发展,市经信【xìn】委【wěi】、市发【fā】改委、市财政局【jú】联合【hé】制定【dìng】《实施细则》。

二、《实施细则》主要内容

《实【shí】施细则》共五个部分,涉及6项产业发【fā】展类、6项推广【guǎng】应用类财【cái】政补【bǔ】贴条款及推荐应用【yòng】光伏产【chǎn】品【pǐn】导向目【mù】录具体【tǐ】内容,对政策兑【duì】现涉及到的主体、条件和【hé】材料、资金【jīn】分【fèn】配方式、申报、审核程序【xù】及监【jiān】督管理等做【zuò】了明确规定【dìng】。

第一部分,申报主体。本【běn】政策在【zài】合肥市范围内有【yǒu】效【xiào】,适用于【yú】在本市区域内注册并纳税的【de】独【dú】立企事业【yè】法人,以及本市【shì】辖区内居民【mín】。

第二部【bù】分,申【shēn】报条件和材料【liào】。一是【shì】基本材料,明【míng】确【què】了申报主【zhǔ】体应提【tí】供的四类基本材【cái】料。二是12项具体条款【kuǎn】申报条件和材料【liào】。对应政【zhèng】策鼓【gǔ】励【lì】企业多产多销、支持【chí】企【qǐ】业【yè】升级、支【zhī】持【chí】智能【néng】光伏产业发展【zhǎn】、支持企业加大研发投入、规范市场竞争【zhēng】秩序、推动光伏企业合作发展、有序推进分布式光伏应【yīng】用、鼓励建筑光伏一体化、支持光【guāng】伏【fú】储能系统应用、支【zhī】持创新【xīn】示范项目建【jiàn】设、支持光伏【fú】电站参与碳排放交易和支【zhī】持光伏电站资【zī】产证券【quàn】化等,明确了【le】具体内容。其中,支持智【zhì】能【néng】光伏产业发展、支持企业加大研【yán】发【fā】投入分别申【shēn】报市高【gāo】质量发展政【zhèng】策推动企业技术改造项目和市“三【sān】重一创【chuàng】”政策【cè】;规【guī】范市场竞争秩【zhì】序中【zhōng】明确了由市经【jīng】信委【wěi】、发【fā】改委、质监局每年联合发布《合肥市推荐应用光伏产品导【dǎo】向目录》;在分布式光伏电【diàn】站发电量补贴中,区【qū】分【fèn】企【qǐ】业(首次申报)、居【jū】民家【jiā】庭(首次【cì】申报)等【děng】不同类型分别予以明确;支【zhī】持光伏储能系【xì】统应用【yòng】中要求【qiú】光伏项目为政策发【fā】布后新并网项目且光伏充【chōng】电占比不低于20%;支持创新示范项目建设要求【qiú】示【shì】范项【xiàng】目应通【tōng】过国【guó】家【jiā】相关部门或单位认定。三【sān】是明确了三【sān】类不得享受资金奖【jiǎng】补的【de】条件【jiàn】。

第三部【bù】分【fèn】,资【zī】金分【fèn】配方式。光伏产业专项扶【fú】持资金除度电补贴外,实行【háng】总量【liàng】控制,明确【què】了超出预算【suàn】总量时的具体兑【duì】现方式。

第四部分,申报、审核程序。按“部门受理、联合【hé】审核、媒体【tǐ】公示【shì】、上报审批【pī】、资金拨【bō】付”的程序。其中【zhōng】“促进企【qǐ】业做强做优”政策【cè】条【tiáo】款和“支持【chí】‘光伏+’应用【yòng】”中屋【wū】顶产权【quán】人补贴、建筑光伏一体化补贴由市经信委牵头负【fù】责;“支持‘光伏+’应用【yòng】”中【zhōng】除屋顶产权人补贴和建【jiàn】筑光伏一体化【huà】补贴外其它政策【cè】条【tiáo】款由市【shì】发改委牵头负责。

第五部分,监督管理。明确了责任追究、有效期等相关事项。