对【duì】此，中国人民大学重阳金融研【yán】究院研究员刘英昨日在接受《证券日报【bào】》记者采【cǎi】访时表示，这是【shì】2019年新能源第一个重磅利好政策，所谓【wèi】的平价，是指执行当前【qián】各【gè】地区【qū】煤电标杆上网【wǎng】电价【jià】（青海除外【wài】），低价是指低于各地煤电标【biāo】杆【gǎn】电价【jià】。此外，该政策并不表示今【jīn】后所有的风【fēng】电、光伏项目都会无补贴，无补贴项目只针对增量项目。
通【tōng】知指出，要创新金融支持【chí】方式。国家开【kāi】发银行【háng】、四大【dà】国有商业【yè】银行【háng】等金融【róng】机构应【yīng】根据国家【jiā】新能源发【fā】电发展规划和有关地区【qū】新【xīn】能源发电平价【jià】上网实施方案【àn】，合理安排信贷资金规模，创新金融服务，开发适合项目【mù】特点的金融产品，积极支持【chí】新能源发电实现平价【jià】上网。同时【shí】，鼓励支持符合条件的发电项目及相关发【fā】行【háng】人通过发行企业【yè】债【zhài】券进行融资，并【bìng】参考专项债【zhài】券【quàn】品【pǐn】种推进审核【hé】。
此外，对风电、光伏发电平价【jià】上网项目【mù】和【hé】低价上网项目，电网企【qǐ】业应确保项【xiàng】目【mù】所发电量全额上网，并按照可【kě】再生能源监测评价体系要【yào】求监测【cè】项【xiàng】目弃风【fēng】、弃光状况。风电、光伏发电平【píng】价上【shàng】网【wǎng】项目和【hé】低价上网项目，可按【àn】国家可再【zài】生【shēng】能源【yuán】绿【lǜ】色电力证书管理机制【zhì】和政策获得可交易的【de】可【kě】再生能源绿色电【diàn】力证书【shū】，通过出售绿【lǜ】证获得收【shōu】益。对纳入国家【jiā】有关试点示范中的【de】分布【bù】式市场化交易【yì】试【shì】点项目，交易电量【liàng】仅执行风电、光伏发电项目接网及消【xiāo】纳所涉及电压等级的配电网输【shū】配电价【jià】，免交未涉及【jí】的上一电压等级【jí】的输【shū】电【diàn】费。
中资国【guó】信资【zī】产【chǎn】管理有限公司首席经济【jì】学家【jiā】郑后成昨日在接受《证券【quàn】日报》记者采访时表示，通【tōng】知明确【què】提出地【dì】方政府在土地利用及土地【dì】相关收费方【fāng】面予以支持，优先利【lì】用国有未利用地，鼓励按复合型方式用地。同时，文件中采取了多项具体措施提高收益预【yù】期，如认【rèn】可地【dì】方补贴【tiē】，通过就近交易市场提【tí】高项目【mù】收益，优先发【fā】电【diàn】权交易等。目前【qián】，我国绿色省份只有14个，主【zhǔ】要【yào】集中在资源差【chà】的区域。在绿【lǜ】色省份开展光伏平价上网【wǎng】试【shì】点，切实起【qǐ】到弥补资源短板的【de】效果【guǒ】。
