根据上述上市【shì】公司就【jiù】2018年业绩的【de】分【fèn】析，其【qí】将净利润的下【xià】滑主要归咎于“内光伏行业【yè】政策发生较大变化”或【huò】“国家进一步调整了光【guāng】伏产业【yè】政策【cè】”，这使得“国内光伏新增【zēng】装【zhuāng】机规【guī】模明显下滑，光伏产品价格大幅【fú】下【xià】跌”，而尽管【guǎn】政策调整的初衷是“逐【zhú】步【bù】推进光伏行业平价上网”，但“政策的调整【zhěng】短期内加【jiā】剧了光伏行【háng】业的市场【chǎng】竞争【zhēng】，行业整体【tǐ】盈利水平【píng】有所下降”。
与【yǔ】此同时，日前，在中【zhōng】国【guó】光伏行【háng】业协会召开的“光伏行业2018年【nián】发展回顾与2019年形【xíng】势【shì】展望研讨会”上【shàng】，中国光【guāng】伏行业协会秘书长王勃华在【zài】讲话中公布的一组【zǔ】数据，似乎也反应了【le】2018年中国光伏行业【yè】存【cún】在的一些变化。
《证【zhèng】券日报》记者据王勃华公布【bù】的数据整【zhěng】理，2018年我国【guó】新增装机量超过43GW，同【tóng】比下降18%。而【ér】除【chú】了装机新增量锐减外，光【guāng】伏产业链各环节产【chǎn】品【pǐn】产量【liàng】也出现了“上半年产量显【xiǎn】著超过下半【bàn】年”的情况【kuàng】，例如，去年我【wǒ】国多晶硅产量超过25万吨，同【tóng】比增长超【chāo】过【guò】3.3%，但其中上半【bàn】年产量为14.3万【wàn】吨，增长【zhǎng】约24%，即下半年产量仅【jǐn】为10.7万吨。
这一局面的出现，被业界【jiè】认为主要由9-21，国家发改【gǎi】委【wěi】、财政【zhèng】部、国家能源局联合【hé】发【fā】布的【de】《关于2018年光伏发电有关事项的【de】通知【zhī】》(又称“531政【zhèng】策”)所引发。但从另一个角度来看，“531政策【cè】”也为光伏产业未【wèi】来【lái】的发【fā】展奠定了良好的基础。例如，王勃【bó】华【huá】介绍【shào】，某光伏【fú】企业【yè】组件生产【chǎn】成【chéng】本已由2012年的74美【měi】分/W一路下降至【zhì】2018年的21美分/W，其中，相对2017年的【de】30美分/W，2018年【nián】降幅达到了【le】30%。
今年国内市场空间
大概率好于预期
除了上述外【wài】，王勃华介【jiè】绍【shào】，在我国2018年新【xīn】增的43GW光【guāng】伏装机中，集中式约23GW，同比【bǐ】下降31%，分布式约20GW，同比增【zēng】长5%。由此，我【wǒ】国光伏累【lèi】计装机量也【yě】在2018年【nián】底超过了170GW。
也就【jiù】是说，如【rú】今我国累计装【zhuāng】机量已远【yuǎn】超2016年【nián】底，国家能源局下发【fā】的《太阳能发【fā】展“十【shí】三五”规划》中【zhōng】，提出的要求光伏【fú】发电总装机容量到2020年达到105GW的发展目标【biāo】。
也正【zhèng】因为此，王勃华认为，2019年【nián】，中国市场要控制节【jiē】奏。“但【dàn】是中国维持【chí】一个相当体量的【de】市场是没有问题的，从中国的发展历【lì】史看【kàn】，一直是在【zài】超水平【píng】发展。”
这一观点【diǎn】也得到了业内的广泛认可，“应该说是这几年【nián】来我【wǒ】国光伏产业技术发展快，导致成本大幅下降，使得光伏【fú】的应【yīng】用场景愈发广泛，突破【pò】了规划相对保守的预期。”一位光伏业【yè】界人士向《证【zhèng】券日【rì】报》记【jì】者表示，“未来政府、企业、科研机构等【děng】相【xiàng】关方继续完善政策【cè】、提升转【zhuǎn】化效率【lǜ】，促进成本下降，推动【dòng】平价上【shàng】网【wǎng】，不【bú】需要财【cái】政补贴的光【guāng】伏产业将实【shí】现‘断奶’，市【shì】场化发【fā】展【zhǎn】机遇推动【dòng】光伏应用规模【mó】继【jì】续攀【pān】升。”
事实如【rú】此，今年9-21，相关部【bù】委下发《国【guó】家发展【zhǎn】改革【gé】委、国家【jiā】能源局关于积极推进风电、光伏发电无【wú】补贴平价【jià】上网有关工作【zuò】的通知》，明确在补贴规【guī】模外支持平价【jià】、低价【jià】光伏项目建设。
就【jiù】此，山【shān】东航禹能源有限【xiàn】公司董事长丁文磊向《证券【quàn】日报》记者【zhě】表示，“由【yóu】于平价上【shàng】网项目和【hé】低价上网项【xiàng】目不受年度建设规模限制【zhì】，同时【shí】，《通知》还要【yào】求对此前未在规定期限内开【kāi】工并完成建【jiàn】设的风电、光伏发电项目及【jí】时予以清理和废止，由此，未来将【jiāng】涌【yǒng】现出的平价上【shàng】网【wǎng】项目和【hé】低价上网【wǎng】项【xiàng】目将成为真正意义上【shàng】的市场增量空间。”
管理层、电网
为光伏发展铺路
除了【le】国内，王勃华对2019年【nián】全球【qiú】光伏市场前【qián】景【jǐng】也持乐观态度【dù】。他分析称，“全球100多个【gè】国家将【jiāng】(可再生能【néng】源【yuán】)发展变【biàn】为目标;从另一【yī】个侧面，跨国公司嗅【xiù】觉往往最为灵【líng】敏，他们几乎【hū】都已经制定可【kě】再生【shēng】能源使用目标，而且部分已经实现。”
有【yǒu】分析机构的预测，2019年国【guó】际市场将【jiāng】遍地【dì】开花，GW级的市【shì】场将【jiāng】从2016年【nián】的7个国家达到【dào】15个以上。
王勃华认为，“全球光【guāng】伏主要【yào】市场为【wéi】中国、日本、印度、美国，中国仍将保持稳定水平，会略【luè】有变化;欧洲市场未来将【jiāng】是老树发新芽，欧盟市场预计在【zài】2019年增速将【jiāng】明显高于过【guò】去，预计可达到【dào】11GW以【yǐ】上;新兴市场也在快【kuài】速崛【jué】起，由于电【diàn】价持续【xù】上【shàng】涨，加上存在【zài】供【gòng】电不足的【de】隐忧，2018年澳大利亚大型地面【miàn】光伏将反超户用光伏，预计2019年仍将保【bǎo】持在4GW以上，包括墨西哥、土耳其【qí】都在快速发【fā】展”。
而在【zài】“531政【zhèng】策”的倒逼之下，中国光伏企业比历史【shǐ】上任何时候都更加【jiā】重视全球布局，特别是在2018年【nián】着力加【jiā】速扩展【zhǎn】海外市场。据CPIA统计，中国已经有【yǒu】超过20家【jiā】光伏企【qǐ】业【yè】通过合【hé】资、并购、投【tóu】资等方式在海【hǎi】外布【bù】局【jú】产能，此外，配套产【chǎn】品海【hǎi】外布局也开【kāi】始增多，海【hǎi】外基地的产业配套能力在逐渐增强。
除【chú】此【cǐ】外，国网能源研究院【yuàn】新能源与统【tǒng】计研【yán】究所所长李琼慧介绍，2018年，全国太阳能光伏发电量约【yuē】为1800亿千【qiān】瓦时【shí】，同比增长50%，占【zhàn】总发电量的比例已接近3%。这也【yě】意味【wèi】着【zhe】光伏【fú】发【fā】电【diàn】消纳形势得到显著改善，全年光伏发【fā】电利用率超过96%，例如东【dōng】北电网全【quán】年光伏发电【diàn】利【lì】用率高达99%，基本不弃光。
相关数据显示，目前我国光伏发【fā】电的弃【qì】光率【lǜ】，已从2015年的超过10%降至2018年的3%左右。这意味着，政府、电网等正在从【cóng】技术、管【guǎn】理和【hé】市场机制等【děng】方面努力提升新能源消纳水平。同时，以《国家发展改革委、国家能源【yuán】局关于积极推进风电、光【guāng】伏发电无【wú】补【bǔ】贴【tiē】平价上【shàng】网有关工作【zuò】的通知》为代【dài】表的【de】一批政策【cè】，从电力消纳、土地等角度着力进【jìn】一步降低【dī】光【guāng】伏发【fā】电的【de】非技【jì】术成本，通过【guò】与电【diàn】网签订长期购【gòu】电协议、参与绿证交【jiāo】易等【děng】保障了【le】平价、低价上网试点项目的收益，同【tóng】时【shí】在市场化【huà】交易、金融支持等全方位【wèi】多【duō】角度地对光【guāng】伏平【píng】价、低价项目给予【yǔ】支持。而这些，都【dōu】将为【wéi】2019年【nián】的光伏【fú】市场注入生【shēng】机。
责任编辑：舟
