据一位业内人士透露，2019年户用光伏指标【biāo】规【guī】模3GW。如果按照每户5kw计算，那么这意味着明年将有60万户的安装【zhuāng】规模【mó】；按照每【měi】户【hù】8kw计算，则意味着明【míng】年将有37.5万户的安装规模【mó】。
众所周知，531新【xīn】政之后，户【hù】用光伏【fú】装机断【duàn】崖【yá】式【shì】下滑，基本处于停滞状态。据了解，直到近两个月，利【lì】好信号【hào】释【shì】放，光伏【fú】系统【tǒng】价格大幅下调趋势之下，一些光伏企业户用业务才正逐渐恢复。如果【guǒ】补贴【tiē】和指【zhǐ】标政策能够及时落【luò】地【dì】，这无疑将快速带动户用光伏市场的再度崛起，也将为2019年光伏企业的市场布局提供决策依据。
值得关注的问题是，这3GW指标是否包括630之后并网的户用光伏项目？
531新政发布后的4个月后，三【sān】部委对531新【xīn】政【zhèng】进行后期补充，发文进一步【bù】明确户用光伏和【hé】“630”电【diàn】价政【zhèng】策【cè】。其中，规【guī】定今年9-21（含）之前已备案、开工建设，且在今年9-21（含）之前并网【wǎng】投【tóu】运【yùn】的【de】合法合规的户【hù】用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴【tiē】标准【zhǔn】保持【chí】不【bú】变。可以看【kàn】到，近日【rì】河北、山东、湖南和【hé】浙江等地方电网【wǎng】也陆续执【zhí】行户用630补【bǔ】充政策【cè】，并发文进行明确，这在一定程度上也大大提【tí】振户用分布式市场【chǎng】。
9-21后并网【wǎng】的户用光【guāng】伏项目【mù】有没有补贴【tiē】？补贴多少？这也正【zhèng】是3GW指标的指向【xiàng】所在【zài】。业内推测会有两种解决方案【àn】：一是挂起来不管，谁【shuí】投资谁受益谁负责；第【dì】二种就【jiù】是排【pái】队拿指标，按照【zhào】并网时间【jiān】先【xiān】后获取。
2018年震惊行业内外【wài】的531新政规定【dìng】，分布式光伏指标10GW。从国家能源【yuán】局2018年前三季度装机数据【jù】看，我国分布式光伏1714.3万千瓦【wǎ】，也就是说531新【xīn】政【zhèng】之后【hòu】，户【hù】用【yòng】和工【gōng】商业【yè】分【fèn】布式光伏装机超【chāo】7GW。业内【nèi】人士推测，进入十月以来，在利好信号【hào】的带动下，工商业分布式持续强力支撑分布式市场【chǎng】，市【shì】场规模【mó】直逼10GW大关【guān】，不过【guò】户用市场仍然【rán】是特【tè】别小的一【yī】部分。
究竟采取【qǔ】哪种方案？在国家可再生能源补贴缺口持续拉大的现【xiàn】状之【zhī】下，这两【liǎng】种方案共同【tóng】的【de】前提是要【yào】对装机【jī】数据进行准确【què】统计【jì】，综合考量做出决【jué】定【dìng】。不过，由于户用光【guāng】伏项目牵【qiān】涉的都是底层【céng】老百【bǎi】姓，项目规【guī】模【mó】相对较小，政策规定上也不无倾向的【de】可能。
业内人士分【fèn】析，考量【liàng】部分项【xiàng】目挤占明【míng】年【nián】指标、领跑者项目并网【wǎng】延【yán】后和补【bǔ】贴缺【quē】口持续拉大等因素后，光伏市【shì】场将维持在【zài】35-40GW之间。其中，分布式市【shì】场仍将是主【zhǔ】要战场【chǎng】之一。
2018年仅剩十天，也希望光伏新政加速落地。
责任编辑：大禹
