2017年被众多光伏人认为是分布式光伏发【fā】展元【yuán】年。为什【shí】么这么说【shuō】呢?仅今年上半【bàn】年分布式光伏新增装【zhuāng】机【jī】就有700万KW,这个规模相当于去年同期的3倍!在近【jìn】期北极星太【tài】阳能光伏网主【zhǔ】办【bàn】的“第三届光伏电站质量【liàng】高【gāo】峰论坛”上【shàng】,据【jù】国网能源研【yán】究院新能源【yuán】与统计研究所【suǒ】所长【zhǎng】李琼慧介绍,分布式光伏的增长速度再【zài】一次【cì】被刷【shuā】新【xīn】。从最新的第三【sān】季度【dù】数据来看,仅第三季度的新增容【róng】量就超【chāo】过了前两个季度新增容【róng】量总和,已经接近800万KW。如果按照这样【yàng】的发【fā】展【zhǎn】速度,到今年年底分布式【shì】光伏新增装机应该能超过2000万KW,累计装机超过3000万【wàn】KW也没有什么问题。

分布式可以说是最适合光【guāng】伏【fú】发展的一种形式,包括中国、德国、日本在内的国【guó】家,光伏发展【zhǎn】都是先【xiān】从分布式开始的。从各【gè】国分【fèn】布式光伏发【fā】展历程来【lái】看,都经历了【le】一个最早起步,中间停滞,最后在大规模电【diàn】站规模化发展后带【dài】来成【chéng】本下降的基础【chǔ】上又迎来新【xīn】一【yī】轮【lún】发展的过【guò】程【chéng】。

需要强调的是,国外分布式光伏主要指的就是户用光伏,而中【zhōng】国分布式光【guāng】伏【fú】稍显复杂【zá】。我们所说【shuō】的今【jīn】年年【nián】底【dǐ】累【lèi】计【jì】装【zhuāng】机有可【kě】能超过3000万【wàn】KW的分布式除了户用【yòng】光伏以外,也包【bāo】括了35KV及以下电压等级接入电网、单个【gè】项目容量不超过2万KW且所发电【diàn】量【liàng】主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目。

分布式光伏全国开花 屋顶光伏成热点中的亮点

“十三【sān】五”是【shì】分布式【shì】光伏进入【rù】规模化发展【zhǎn】的【de】阶段,就今年的情况来看,国内的分【fèn】布式光伏发电市场也呈现了一些典型的特点。

建筑光伏【fú】、农业光【guāng】伏、水上光伏、公路铁路沿线【xiàn】等,光【guāng】伏在应用【yòng】端实现【xiàn】了【le】各【gè】种形式的融合,各类“光伏+”得以应用。国家【jiā】发【fā】展改革委能源研究所时【shí】璟丽【lì】曾这样感【gǎn】慨:“实际上在2013年7月国【guó】务【wù】院出【chū】台24号文件【jiàn】时,那时【shí】想到的【de】分【fèn】布式光伏主要就是建筑【zhù】光伏【fú】、屋顶光伏,没【méi】有想到在【zài】短短三四年【nián】时间内会出来这么多【duō】新概念和应【yīng】用形式。尤【yóu】其【qí】是今年,业界已经形成了【le】一个基本的共识,2017年分布式光【guāng】伏是热点,而民【mín】用建【jiàn】筑屋【wū】顶光【guāng】伏是【shì】一个热点中的亮点【diǎn】。根【gēn】据国家电网给出的【de】数据,屋顶【dǐng】光伏去年年底总安装【zhuāng】户数【shù】是20万户,今年【nián】6月份超过了40万户,实际上民用【yòng】建筑光伏可能三季度增速更为显著的。”

家庭光伏市场需【xū】求【qiú】激增【zēng】,引【yǐn】起【qǐ】了光伏产业界的【de】联动。一些【xiē】光【guāng】伏龙头【tóu】制造【zào】企业纷纷布【bù】局并推【tuī】出各自【zì】的户用【yòng】品牌,比如天合光【guāng】能的“天合【hé】富家”,展宇光伏的“致富宝”,中利集团的“家利宝”、“家农宝”等。

从【cóng】今年分【fèn】布式光伏新增市【shì】场来看,除了西【xī】藏、港【gǎng】澳台以外,其他所有省市区【qū】分布式【shì】光【guāng】伏【fú】都有一定的安装量,但是【shì】又【yòu】相对集中【zhōng】在【zài】中东部的几个省份。时璟丽【lì】透露,今年前三个季度,分【fèn】布式光伏超过【guò】100万千瓦的省份有5个,占比【bǐ】63%,排名前十的省份【fèn】占比达到了87%,排名【míng】前十的【de】省份【fèn】分【fèn】别是山东、安徽、浙江、河北、河南【nán】、江西、江苏、湖北、湖南【nán】、吉林,在地【dì】区分【fèn】布上【shàng】,分布【bù】式光伏可以说是既广泛【fàn】又高度集中。

分布式光伏电站经济性要高于集中式光伏电站

分布【bù】式【shì】光伏【fú】因具备不受指标限制、限电可能性以及比例等方面【miàn】风险【xiǎn】小、建【jiàn】筑光伏自发【fā】自用【yòng】补贴优先到【dào】位等因素,近年来受到较多关【guān】注【zhù】。

从分布式光伏发电经济性来看,由【yóu】于0.42元/kWh的补贴自2013年规定【dìng】之后再没有做相应调整,所以实际上近年来分布式光伏发电的经济性已经明显【xiǎn】高【gāo】于集中【zhōng】式光伏电站【zhàn】,尤其是自发自用余电【diàn】上网【wǎng】模式。从全国情况【kuàng】来看,大部分地区分布式光伏【fú】发【fā】电的年【nián】保底【dǐ】收益(全额上【shàng】网模式下)在700-1100元【yuán】,一些东中部【bù】省【shěng】份收益【yì】略低,但由【yóu】于地方实施【shī】电价补贴政策,成为分【fèn】布【bù】式【shì】光【guāng】伏【fú】市【shì】场主【zhǔ】要【yào】地区。以河北为例,收益如【rú】下【xià】表所示:

河【hé】北省2017年下半【bàn】年并网【wǎng】光伏发【fā】电项目在经营期【qī】内的实际收益(来源:ERI/CNREC,2017.07)

2018年降价和补贴退坡是大概率事件

2023年平价上网可预期

纵观【guān】我国光伏发电电价【jià】发展进程,大型【xíng】地面电站从2011年开始就一直【zhí】实施标杆电价,分布【bù】式光【guāng】伏是【shì】从2013年开始【shǐ】实行的度电【diàn】补【bǔ】贴机制,当然,分布式光伏补贴可以在两种【zhǒng】补贴模式【shì】中自由选择,对于自【zì】发自用、余量【liàng】上网的【de】模式,全部电【diàn】价补贴按【àn】照0.42元/kWh;对于全额【é】上网【wǎng】模式【shì】,则执【zhí】行光伏标杆电【diàn】价,这个就和集中电站电【diàn】价和补贴发放管理【lǐ】模式完全一致。

标杆电价从2011年【nián】到现在已经经过了几轮的【de】调整,成本加上合理【lǐ】的利【lì】润【rùn】,并【bìng】且还要考虑【lǜ】光【guāng】伏发电【diàn】的发【fā】展规模【mó】,光【guāng】伏是基于【yú】这样的原则来来实施【shī】的一个补【bǔ】贴退坡机制。时【shí】璟丽认为“十三【sān】五【wǔ】”期间【jiān】,尤其【qí】是明年,无论【lùn】是标【biāo】杆电价还是分布式光伏度电【diàn】补贴,降价和补贴退【tuì】坡是一个很重要的趋势,并且是一个很大概率的事件。

时璟【jǐng】丽预测,2023年可以实现补贴完全退坡,甚【shèn】至在上网侧完全退坡,但是补贴【tiē】退坡和退【tuì】出时间点关键【jiàn】还在【zài】于外部【bù】环【huán】境。尤其是对于分布式光伏来说【shuō】,外部政策环【huán】境是【shì】最主要的,关键是要【yào】创【chuàng】新【xīn】分【fèn】布【bù】式光伏【fú】在配电测消纳以及市场交易的模式,细化分【fèn】布式光伏补贴【tiē】的标准。

“630”对于产业发【fā】展影响还是非常【cháng】大的,时璟丽【lì】希望【wàng】能【néng】够【gòu】采用更【gèng】加相对缓和一些的退【tuì】坡机制【zhì】,把补贴退坡的【de】时间点变【biàn】成半年一调【diào】或者季【jì】度一调,甚【shèn】至像德国一样两个月一调,这样使退坡能够【gòu】相对实现2020年之前【qián】光伏发电在销售侧平价上网的目【mù】标,并且在2022—2023年之间形成上网侧【cè】平价上【shàng】网的目【mù】标,同时使【shǐ】退【tuì】坡【pō】以及产业实现一个【gè】持续平缓的发【fā】展。

当【dāng】然【rán】,平【píng】价上网的根本还在于【yú】光伏【fú】产业技术的进步以及产业的【de】升级。从分布【bù】式光伏发电的成【chéng】本以【yǐ】及电【diàn】价需求【qiú】来看【kàn】,2020年一到三类地区,如果能达到5毛钱到7毛钱就能有比较明显的【de】收【shōu】益,2020年—2023年,分【fèn】布式光伏能【néng】到4毛【máo】到【dào】5.5毛这样一个电价【jià】收益,就可以保证比较好【hǎo】的经济【jì】性,也基【jī】本上可以完全实现平价的【de】目【mù】标。

尽【jìn】管光伏补贴在逐渐退出【chū】,分布式尤其是【shì】户用光【guāng】伏在【zài】前期【qī】发展中出现很多问题,但【dàn】这依然阻挡不了分布式【shì】光伏发展的大【dà】趋【qū】势【shì】,分布式光伏【fú】不受规模限制【zhì】,十三五虽然制定光伏【fú】发电【diàn】目标,但那是导向性【xìng】目标,并不是约束性目标,所以至少从国家发展导向来看,分布式【shì】光【guāng】伏【fú】仍然是【shì】未来【lái】几年鼓励大力【lì】发展的领域。