户用光伏正在逐步朝规模化、规范化的方向发展,前景很好,但问题也不少。

如果【guǒ】盘点【diǎn】近几年的光伏增长史,户用光伏必有一席。近年【nián】来我【wǒ】国【guó】光伏行业的【de】增长【zhǎng】速【sù】度一年【nián】比一年快,每一【yī】年的发展都超【chāo】过市场预期。尤其在去年“531”政策发【fā】布后,光【guāng】伏业仍交出了新增装机【jī】历史【shǐ】第二高的【de】成绩单,在这场光伏的大爆发之中【zhōng】,户用光伏【fú】是亮【liàng】点中的亮点【diǎn】。

据估算,我国有【yǒu】超【chāo】过4000万户独【dú】立屋顶,其中【zhōng】约有2000万户可以安【ān】装光伏电站的【de】屋【wū】顶,装机容量可达100GW。如果【guǒ】有20%-50%的【de】屋顶安装了光伏电站,那户用光【guāng】伏【fú】的市【shì】场规模将【jiāng】达到【dào】3200亿-8000亿,而目前我们所开【kāi】发的户用【yòng】光伏数量占【zhàn】比还不足【zú】5%。所以,户用光伏市【shì】场有着几千亿甚至【zhì】是上万亿的【de】市场潜力【lì】。

每年户用光伏的表现都【dōu】在远【yuǎn】超预【yù】期,据不【bú】完全统【tǒng】计,2017年户用光伏已实【shí】现新增用户50万户【hù】,装机容量约占4GW,增速达250%。国家能【néng】源局数【shù】据显示【shì】,2018年【nián】光伏发电新增装机4426万千瓦,其中,集中式电站和分布式光伏分【fèn】别新增【zēng】2330万【wàn】千瓦和2096万千瓦,户用在此仍占【zhàn】有一【yī】定重要比例。

不【bú】过,相比如【rú】火如【rú】荼的装机【jī】情况【kuàng】,户用【yòng】光伏却屡屡爆出规范滞后【hòu】、质量【liàng】与保障措施不完善、火灾【zāi】频现等问题,令业主损失惨重。表面【miàn】上看【kàn】,这只是【shì】行业【yè】野蛮增长【zhǎng】所带来的负面效应,但究其根【gēn】源,我们【men】发现其背后【hòu】却也存在一些套路和猫腻。

户用光伏爆发原因

户用【yòng】光伏【fú】系统,即利【lì】用【yòng】太【tài】阳电池的光生伏特效应,将【jiāng】太阳辐射直接转换成电能,接入用户侧电网的光伏【fú】发电系统,典型容量为3KW、5KW、10KW,一【yī】般采用【yòng】“自发【fā】自用【yòng】,余电上【shàng】网”的模式,去年“630”前享受0.37元【yuán】/千【qiān】瓦时的国家电【diàn】价补贴。

相对于【yú】动不动就以兆瓦为容量【liàng】单位的【de】大型地面电站来说,户用【yòng】光伏的投资金额总投资【zī】金额一【yī】般【bān】为2.9-21万元人民币,投资金额少。而相【xiàng】对【duì】于集中式光伏电站每年都在下调的【de】电价补贴,分布【bù】式光【guāng】伏的电价【jià】补贴下【xià】调幅度明显【xiǎn】趋缓,保持【chí】了相当高的【de】收【shōu】益水平。

若持续保持高【gāo】水平发电量,光伏电站【zhàn】9-21年便【biàn】能收回成本。如【rú】此一来,户用【yòng】光伏还有近20年【nián】的纯【chún】收益【yì】时【shí】期。

在补贴方面,据了【le】解,户【hù】用光伏的补贴发放周期一般不会【huì】超过3个月,业主不用担心补贴拖欠【qiàn】的【de】问题。一般的家【jiā】庭光【guāng】伏【fú】电站获【huò】得申请接入【rù】意见只需【xū】要10个工作日;由【yóu】于规模【mó】小【xiǎo】,家【jiā】用光【guāng】伏电站的安【ān】装过程一般【bān】不会超过【guò】3天;安装完成之后,一周之内便可以【yǐ】完成并网验收【shōu】。所以从申请接入到并网验【yàn】收,一【yī】个家庭光伏电站在9-21天【tiān】之【zhī】内便可以开始发电并产生收益,手续简便。由此【cǐ】,不可否认户用光伏具备良好的发展【zhǎn】前景。

531新政后遗症,补贴并网难落实

在531新【xīn】政【zhèng】发【fā】布后的4个月后,三部【bù】委对【duì】531新【xīn】政进行后期补充,发文进【jìn】一步明确户用光伏和“630”电价政策。其中,规定去年9-21(含)之【zhī】前已备案、开工建设,且在去年【nián】9-21(含【hán】)之前【qián】并网投【tóu】运的合【hé】法合规的户【hù】用自【zì】然人分布式【shì】光伏发电项【xiàng】目,纳入国家认可规模管理范围,标杆上网电价【jià】和度【dù】电【diàn】补贴【tiē】标准保持不变【biàn】。

从【cóng】政策发布到实质【zhì】落地执行【háng】,时间并非一时功夫。据能【néng】见调查【chá】了解,很【hěn】大部分地方电网【wǎng】并未【wèi】及时处【chù】理好备案事宜,因此户【hù】用电站业【yè】主也没有享受【shòu】到相应【yīng】的电价补贴。

一位不愿具【jù】名的光【guāng】伏发电户用【yòng】客户【hù】向能【néng】见反应:在531之前其项目【mù】递【dì】交备案所需材料后,当地供电局未将材料及时递交至发改【gǎi】委【wěi】,补贴迟【chí】迟【chí】未发放。

该【gāi】用户表示,他们都符合【hé】在9-21之【zhī】前开【kāi】工建设【shè】或者已备【bèi】案的,9-21之前也拿到并网【wǎng】合【hé】同书,都可以拿到补贴。但供电【diàn】局说他们没有在9-21之前资料递交给发改委【wěi】,后台没看到备【bèi】案【àn】的记【jì】录【lù】。

该用户提到【dào】的单位【wèi】为当地供电局【jú】,按照正常【cháng】的流程,用户委托经销商将房产证明,身份证,银行卡。以及填写申【shēn】请备案登记表提【tí】交给【gěi】供电【diàn】局后,由【yóu】国家电网根据业主项目【mù】情况,出具项目并网接入方【fāng】案。但用户对【duì】能【néng】见表示【shì】,接入【rù】方【fāng】案他们【men】没有【yǒu】收【shōu】到,是电话告【gào】知的。

“我【wǒ】们【men】资【zī】料【liào】都【dōu】是拿【ná】给供电局。他们收过去。后来接入方案都没给我们。都【dōu】是【shì】电话告知的【de】。叫我们安装多少千瓦【wǎ】,然后我们就去供电局登记【jì】。”

不仅如此,后续的接网意见函也同样没有收到。

该用户【hù】对能【néng】见【jiàn】表示,材料确实【shí】是在531前递【dì】交了,但并【bìng】未收到当地供电局的回【huí】单。这些【xiē】项【xiàng】目在9-21之前已经并网验收,但补贴未发放,问及原【yuán】因,用户告诉能【néng】见【jiàn】,供电局给的理由是,财【cái】政没有拨款给地方。

根据用户【hù】反应【yīng】的情况,能见咨询了户用市场某从【cóng】业人士,对方表示户用是国家支【zhī】持的安装完提交【jiāo】资料【liào】申请并网【wǎng】就可以【yǐ】。至【zhì】于供电局为何互相【xiàng】推诿的【de】原因,对方表【biǎo】示:

“有些地方确实,跟当【dāng】地电网公司有【yǒu】关【guān】系,规则都没有【yǒu】统一,一【yī】些地方【fāng】供电局【jú】感【gǎn】觉与世隔绝一样,又没有【yǒu】培训,所以说户用真的头大【dà】。”

现阶段分布式光伏【fú】发电【diàn】仍然【rán】需要国家补贴,假定【dìng】每年安装600万干瓦【wǎ】分布式光伏发电【diàn】,全【quán】年发电量至少70亿【yì】度【dù】电,如果每度电补贴0.37 元,则需要几十亿【yì】元人民币。为了【le】优【yōu】化补【bǔ】贴资【zī】金配置,备案是必须的【de】。分布式光伏发电项目由地市级能源或【huò】县级能源主【zhǔ】管部门实行备案管【guǎn】理【lǐ】。如【rú】果项【xiàng】目不【bú】需要国家补贴【tiē】,则直【zhí】接实行备【bèi】案管理后就可以开工建设。

产品质量无保障,户用市场极其混乱

现如今【jīn】,程【chéng】序问题仅是户用【yòng】乱象【xiàng】的冰山【shān】一角,在市场成熟【shú】不断提升的情况【kuàng】下,优【yōu】胜劣汰无法避免,产品【pǐn】质量【liàng】问题逐步显现。

差【chà】逆变器【qì】、差板子、产品质量良莠不齐,大量的劣质产【chǎn】品充斥市场,对于老百【bǎi】姓【xìng】来【lái】说,花几万块等于买一堆废铁,还【hái】卖不掉。

“一块板子,半边是泡沫的都有。”

还有【yǒu】一点不【bú】能忽视,对于不懂技术和产品的业主【zhǔ】来【lái】说,面临【lín】产品的【de】虚假宣传,自己便是【shì】直接受害者。据了解,国内某大型企业曾【céng】宣传【chuán】过,3KW,一个月8000-10000度电。在南【nán】方【fāng】,3KW一般发【fā】电在3000度电左右,实际【jì】相【xiàng】差很远。

指标补贴即将下发,行业水平需等待慢慢进化

531后【hòu】,户用【yòng】公司垮了几千【qiān】家,户用光伏装机断【duàn】崖式【shì】下滑,基本处于停【tíng】滞状态。直到利【lì】好信号释放,光伏系统价格大幅下调【diào】趋势之下,一【yī】些【xiē】光伏【fú】企【qǐ】业【yè】户用业务才正逐渐恢复。

9-21,发改委价格【gé】司再次【cì】召开【kāi】座【zuò】谈会,与光伏企业【yè】探讨补【bǔ】贴【tiē】力度相关问【wèn】题。除行业协会、水规总院外,华为、隆【lóng】基、汉能、中【zhōng】环、力诺、晋【jìn】能、林洋、昌盛日电、协统新能【néng】源、同创互达、铂格斯、晴天科技等企业都在受邀之【zhī】列。

会议基本确定户用光伏补贴标准将按照相对较高的0.18元/kWh执行。

另据业内人【rén】士透露,2019年【nián】户用【yòng】光伏指标规【guī】模3GW。如果按照【zhào】每户5kw计【jì】算,那么这意味着明年将有【yǒu】60万户的安装规模【mó】;按照每户8kw计算,则【zé】意味着2019年将有37.5万户【hù】的安装规模。

如【rú】果补贴和【hé】指【zhǐ】标政【zhèng】策【cè】能够及时落地,这无疑将【jiāng】快速带动户用光伏【fú】市场【chǎng】的再度崛起,也【yě】将为2019年光伏企业的市场布【bù】局提供决【jué】策依据。