临近岁末，关于户用光伏指标又有新动态。
据一【yī】位业内人士透露，2019年户用光伏指标规模3GW。如【rú】果按照每户5kw计算，那么【me】这意味着【zhe】明年将【jiāng】有60万户的安装规【guī】模【mó】;按照每户8kw计【jì】算【suàn】，则意味着明年将【jiāng】有37.5万户【hù】的【de】安装规模。
众【zhòng】所周知，531新政之后，户用光伏装【zhuāng】机断崖式下【xià】滑【huá】，基本处于【yú】停滞状态。据了解【jiě】，直到近两个月【yuè】，利好信号释放，光伏【fú】系统价格大幅下调趋【qū】势之下【xià】，一些【xiē】光【guāng】伏企业户用业务【wù】才正逐渐恢复。如果补贴和【hé】指标政策能【néng】够及时【shí】落地，这无疑【yí】将快速【sù】带动户用光伏【fú】市场的再度崛起，也将为【wéi】2019年光伏【fú】企【qǐ】业的【de】市场布局提供决【jué】策依据。
值得关注的问题是，这3GW指标是否包括630之后并网的户用光伏项目?
531新政发布后的4个月后，三部委【wěi】对531新政【zhèng】进行后期补充，发文【wén】进一步明确户用光【guāng】伏【fú】和“630”电价政策【cè】。其中，规定今年9-21(含)之前已备案、开工【gōng】建设，且在今年9-21(含【hán】)之前并网投运【yùn】的合法【fǎ】合【hé】规的户【hù】用自然【rán】人分布式光伏发电项【xiàng】目，纳入国家认可规模【mó】管理范【fàn】围，标杆上网电价和度电补贴标准保【bǎo】持不变。可【kě】以看到，近日【rì】河【hé】北、山东、湖南和浙江等地方电网也陆续【xù】执行户用630补充政策，并发文进【jìn】行明确【què】，这在一定程度【dù】上【shàng】也大【dà】大提振户【hù】用分布式【shì】市场。
9-21后并【bìng】网的户用光伏项目有没有【yǒu】补贴?补贴【tiē】多【duō】少?这也正是3GW指标的指向所在。业内推测【cè】会有两种解决方案：一【yī】是挂起【qǐ】来【lái】不管，谁【shuí】投资【zī】谁受益谁负责;第二种就是排队【duì】拿指标，按【àn】照并网时间【jiān】先后获取。
2018年【nián】震【zhèn】惊行业【yè】内外的531新政规定，分【fèn】布式光【guāng】伏指标10GW。从【cóng】国家能【néng】源局2018年前三季度装机【jī】数据看，我国【guó】分布式光【guāng】伏1714.3万【wàn】千【qiān】瓦，也就是【shì】说531新政之后，户用和【hé】工商业【yè】分布式光伏装机【jī】超7GW。业内人【rén】士推测，进入十【shí】月以【yǐ】来，在利好信号的带动下【xià】，工商业分布式持续强力支撑分布式市场，市场规模直逼10GW大关，不【bú】过户用市场仍然是特别小【xiǎo】的一部【bù】分【fèn】。
究竟采取哪种方案【àn】?在国【guó】家可再生【shēng】能源补贴缺口持续拉大的现【xiàn】状之下，这两种方案共【gòng】同的前提是【shì】要对装机数据进【jìn】行【háng】准【zhǔn】确统计，综合考量做出【chū】决定。不【bú】过，由于户用光伏项目牵涉【shè】的都是底层老百姓【xìng】，项目规模相对【duì】较小【xiǎo】，政【zhèng】策规定【dìng】上也不无【wú】倾向的【de】可能。
业内人士分析【xī】，考量部分项目【mù】挤【jǐ】占明年指标、领跑者项目并【bìng】网延后【hòu】和【hé】补贴缺【quē】口持续【xù】拉大【dà】等因素后【hòu】，光伏【fú】市场【chǎng】将维持在35-40GW之间。其中，分布式【shì】市场仍将是主要战场之一。
