盛夏【xià】的南昌，艳【yàn】阳高照，但对于光伏行业的【de】经【jīng】销商叶女士来说却透着丝丝【sī】冷意，“今年的指标都用【yòng】完【wán】了，没有【yǒu】了国【guó】家补贴，以后肯定【dìng】要转行。”
对于一些靠【kào】补贴勉强吃饱的经销商来说，没【méi】有补【bǔ】贴后【hòu】只能停业。而一【yī】些不靠补贴照样生【shēng】存【cún】的企业，本想在行业内大【dà】施拳脚，奈【nài】何规模遭【zāo】到严控、并网难、政策走向不明晰……一【yī】系列现实问【wèn】题，让刚刚遭到新政【zhèng】“急【jí】刹车”的光伏企业【yè】陷入了低【dī】迷。那么【me】，光伏行业【yè】将会【huì】如何破局?
今年指标已用完不少户用光伏企业停业
9-21，国家发改【gǎi】委【wěi】、财政部【bù】、国家【jiā】能源局联合发布了一份【fèn】《关于2018年光伏发电有关事项的通【tōng】知【zhī】》(因文件落【luò】款【kuǎn】时间为9-21，业内称为“531新【xīn】政”)。新政提出暂不安排【pái】2018年【nián】普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设【shè】规模【mó】，进一【yī】步降【jiàng】低光伏发电的补【bǔ】贴【tiē】力度【dù】。突然“断奶”让光伏行业人士有点措手不及，“新【xīn】政规【guī】定【dìng】补贴每度降5分钱，从0.37元降到0.32元，这个其实我们心里是早有预期，但是没【méi】料到【dào】的是，以【yǐ】后【hòu】的普【pǔ】通电站纳入不【bú】了国家指标，也就【jiù】是享受不【bú】到国家补贴。”江西一名经销【xiāo】商叶女士【shì】告诉记者，“少【shǎo】了补贴我们【men】的生意【yì】很【hěn】难做，现在公司已【yǐ】经停业了。”
按照叶女士的说法，以前一个5000瓦的屋顶电站【zhàn】，一【yī】年发了【le】6000度电，如果按【àn】照每千瓦【wǎ】时0.37元的补【bǔ】贴【tiē】，一【yī】年【nián】能够补到【dào】2220元。每【měi】度电上网卖0.41元，一年下来能【néng】卖上2460元。加起【qǐ】来一年【nián】挣上近5000元钱，保守【shǒu】估计6年能回本。“如今，少了补贴，回本【běn】差不多要10年，时【shí】间太长【zhǎng】，很多人都不愿安装屋顶电站，没生意做自然就停业【yè】了。”
记者【zhě】走访中【zhōng】发现，市面上已有多【duō】家光【guāng】伏企业暂停安装。“现在补贴不明确的【de】情【qíng】况下，大【dà】部分业主都选【xuǎn】择不装，一直以来，家庭分布式电站的业【yè】主【zhǔ】看【kàn】重有补贴的比较多。”江西合鑫鑫新能源有限【xiàn】公司负【fù】责【zé】人汤【tāng】经理表示【shì】，“这种情况下，一【yī】些重心全【quán】在【zài】家庭户用业务上的代理商不【bú】得【dé】不停业了。当然,在政策调整期如【rú】果自己信【xìn】心不【bú】足，也会选择转行。”
从野蛮式增长到遭遇政策性“断奶”，户用光伏市场受到的打击被视为最严重。
业【yè】内人士表【biǎo】示，根据【jù】新政策【cè】，2018年国内【nèi】市场会压缩到25GW(1GW=1000兆瓦【wǎ】=100万千瓦【wǎ】)，国内【nèi】外市场规模将不会超过【guò】65GW，光伏制造业将会有56%的产能闲置。
“新政下【xià】来，有【yǒu】192家户用【yòng】光伏企业联名建言【yán】，希【xī】望国家有【yǒu】关部门对今年未纳入指标【biāo】的户用光伏电站给予一定的【de】国【guó】家补贴和并【bìng】网【wǎng】缓冲期，并明确明年【nián】的规【guī】模标【biāo】准和【hé】补贴上限。”叶【yè】女士说，“事实上，新政的突然‘断奶’实在太出乎意料，一开始我【wǒ】们以为国家鼓【gǔ】励【lì】户用【yòng】光伏的发【fā】展【zhǎn】，就算今年的国家指标用完了，那明年总有【yǒu】机会纳入吧。现【xiàn】在，户用光伏政策还会【huì】不会突变【biàn】，到底怎样才能进【jìn】入指标，一切都没有底。所以，大家都在观【guān】望【wàng】，就看【kàn】新政怎么【me】落地。”
不靠补贴生存并网又成大难题
江西市【shì】面【miàn】上的光伏电站【zhàn】，有不少是代理商模【mó】式【shì】。“通【tōng】过承【chéng】接一些小型光【guāng】伏【fú】电站的总【zǒng】包，1兆瓦以【yǐ】下【xià】的，我们主要是包工包料【liào】做，赚点材料利润和施工费。一户【hù】五千【qiān】瓦的总费用32500元，除去所有成本，能有七八千【qiān】的利润。”汤经理告【gào】诉记者。
也有不【bú】少经销商已脱离【lí】补贴生存。“光伏行业【yè】实【shí】际上已经到了脱离补贴的时候，此次政策调整的目的就【jiù】在于鼓励行业快速实现平价上网，促进【jìn】行业走【zǒu】向【xiàng】市场化配置的道路。单纯依靠补贴发【fā】展必【bì】然不【bú】是长【zhǎng】久之计，随【suí】着行业发展和成本持【chí】续下【xià】降【jiàng】，快速下调补【bǔ】贴【tiē】强度我是有心理【lǐ】准【zhǔn】备【bèi】的。”汤经理告诉记者，但更让人难受的，其实是【shì】新政【zhèng】后的一【yī】系列“蝴蝶【dié】效应【yīng】”，例如并网【wǎng】难。
“光【guāng】伏电站【zhàn】并网意味着电站正式开始发【fā】电【diàn】卖电，开始有收益了。但是现【xiàn】在并网却比以【yǐ】前【qián】更【gèng】难了。今年新政出【chū】来后【hòu】，一些扶贫【pín】项目【mù】可以【yǐ】抢一下工期在‘630’之前并网，就能纳入【rù】补贴【tiē】范【fàn】围。而大多数【shù】电站在没有补贴的情况下，也【yě】希望尽快实现并网。但是，一些【xiē】电网企业往往【wǎng】以电站未纳入补贴为【wéi】由不给并网。最后，不管是扶【fú】贫项目还是分布式屋顶电站，都要【yào】花费【fèi】一笔费【fèi】用，电【diàn】网企业才会来并网，不然就【jiù】黄了【le】。”
光伏行业都抢“630”，是因为每年的政策【cè】往【wǎng】往以9-21为界【jiè】点【diǎn】,9-21前【qián】完成并网的集中式电站【zhàn】比之后并网的电【diàn】站项目电价要高,并网的电价一旦确定【dìng】就维持【chí】不变【biàn】，于【yú】是众【zhòng】多光伏企业抢在“630”之前【qián】完【wán】成并【bìng】网。
“按照国家规定，光伏【fú】电【diàn】站必须并网。但有【yǒu】电网企业对【duì】一些免【miǎn】费的项【xiàng】目也要收钱办事，不花钱就得【dé】等着【zhe】。有的电网企业直【zhí】接说，不要补贴就给【gěi】并网，要补贴就【jiù】不给并。”不少经销【xiāo】商表示，这对于遭遇政策“急【jí】刹车【chē】”的企业来说，无异于雪【xuě】上加霜【shuāng】。并网【wǎng】难问【wèn】题还引起了国家能【néng】源局【jú】的重【chóng】视，近日【rì】，针对电【diàn】网企业以新【xīn】政为由停止了分布式光【guāng】伏电站的并网、代备案和补贴垫付工作【zuò】，要求各电网企【qǐ】业【yè】不得以项目未纳入国家补贴【tiē】建设规模【mó】为由擅【shàn】自停止【zhǐ】补贴【tiē】和并网工作。
代理商纷纷另谋出路将目光投向光伏房地产项目
光伏行【háng】业曾【céng】经在政【zhèng】策【cè】扶持下一路突飞猛进，截至【zhì】2017年底，我国光伏【fú】装机【jī】规模【mó】连续3年全【quán】球第一，光【guāng】伏装机量连【lián】续5年全球【qiú】第一【yī】，在2018年上半年也风风火火【huǒ】。然而繁【fán】荣背后让人不得不深【shēn】思的是【shì】，光伏产能已经过剩、弃光限电、补贴拖欠、融资困难【nán】及技术创【chuàng】新能力【lì】差等，已经成为行【háng】业被人诟病的地方【fāng】。而“5.31新政”的到来，正是试图将光伏行业重新推向良性发展轨道。
“一个行业在政策调整期，成功者找出【chū】路，失【shī】败者找【zhǎo】借口。所以，现在我【wǒ】们不是【shì】纠结有没有补贴这【zhè】事【shì】，就是【shì】希望光伏【fú】能在它【tā】需要的地【dì】方合理安装使【shǐ】用，没那么多条款限制，不【bú】能说【shuō】不【bú】给建、不给并网【wǎng】。”不少业内【nèi】人士一致表示。
在政策的倒【dǎo】逼下，有业内人士开始将目【mù】光投向房地产。“我们【men】正在积极【jí】跑南【nán】昌的【de】地产项目，推荐他们使用光伏【fú】，或者太【tài】阳能集热。因为南昌【chāng】市有【yǒu】相【xiàng】关的鼓励【lì】政策，规定凡屋顶建【jiàn】筑面积3000平方米的新建项【xiàng】目【mù】,其屋顶【dǐng】原则上要求【qiú】同步设计【jì】光伏【fú】发电项【xiàng】目。对年综合【hé】能耗超过5000吨标【biāo】煤或【huò】万元工业增加值能【néng】耗高于1吨标煤【méi】以上的企业【yè】在新上【shàng】项目时,其屋顶【dǐng】原则上应实【shí】施光伏发电项【xiàng】目(除硬件条件【jiàn】不允等特【tè】殊情况须经批准以外);实施【shī】企业的发电【diàn】量可折算当年度【dù】企业节【jiē】能指标,可抵扣企业新上项目用能指标。所以，相对好【hǎo】做一点【diǎn】。”汤经【jīng】理称。
事实上，随着谷峰【fēng】电【diàn】价的【de】推【tuī】进，越来【lái】越多的企【qǐ】业可通过光伏【fú】发电节省用电费用。“以后电动【dòng】汽车越来【lái】越多，用电量也会随之增大。家庭式的屋【wū】顶电站，白天一边【biān】发电一边储能，等蓄电池技术再成熟点，晚上就【jiù】可以给电【diàn】动【dòng】汽车充电。如果是企【qǐ】业，电价1元多一度【dù】，电费就是一笔很大的支出。如一个企业一年消【xiāo】耗100万度电【diàn】，按1.5元一【yī】度电【diàn】的电价计算，一年需要交电费【fèi】150万元。如果【guǒ】有企业【yè】在他的厂区投资建【jiàn】设【shè】一个一兆瓦的光伏屋顶【dǐng】电【diàn】站【zhàn】，发出来的电可以打折卖给这个企业，按照1.5元一【yī】度电打【dǎ】8折，一【yī】年下来就能【néng】省【shěng】30万元【yuán】。电站【zhàn】成本算500万元，不到几年【nián】就可【kě】以回本。我【wǒ】们预计，投资企【qǐ】业在这【zhè】个电站每年可以【yǐ】收入120万元电费。”正【zhèng】因如【rú】此，在光【guāng】伏【fú】行业脱离补贴的【de】当下，还有一些人像汤经理一样【yàng】，仍然【rán】对光伏【fú】行业【yè】抱有希望。
上游产品组件打价格战江西光伏制造商如何破局?
对于上游光伏【fú】行业【yè】企【qǐ】业来说，光【guāng】伏新政【zhèng】带来的冲击同【tóng】样不【bú】小。“光伏主【zhǔ】要的是组件、逆变器、镀锌钢支【zhī】架、线缆等，现在终端都没什【shí】么业务做了，上游【yóu】的制【zhì】造商肯定日子也不好过。”江西一经销商告【gào】诉记者，“现在组件价格下降得比较明显【xiǎn】，特别是【shì】之前囤了组件的贸【mào】易【yì】公【gōng】司，很多厂【chǎng】家这【zhè】几天在清仓抛【pāo】货，多晶组【zǔ】件、电池片纷纷跌价【jià】。”
有专家表示，有海外【wài】渠道【dào】的一线光【guāng】伏【fú】企业将会“生【shēng】存”，很多二三【sān】线组件【jiàn】厂将会“毁灭”，经过【guò】这一轮洗牌之后【hòu】，光伏【fú】平价的曙【shǔ】光初现。新一轮洗牌或许会促【cù】使【shǐ】企业加码布局海外市场。
作为生产组件的龙头企【qǐ】业，江西晶【jīng】科能源一【yī】季度【dù】因组件【jiàn】价【jià】格【gé】下【xià】降业绩【jì】大幅【fú】下滑，股票价格一路下【xià】跌。但是，晶科能源因开【kāi】拓海外市场，近年来【lái】一直【zhí】在组件企业中保持领先地位。作【zuò】为全球第【dì】一出货量的中【zhōng】国光伏企业，晶科能源已经将零【líng】售渠【qú】道延伸到【dào】欧洲各个细分市场。
据了解，江西是全国较早一批发展【zhǎn】光伏产业的【de】省份【fèn】之一【yī】，近年来，打【dǎ】造了上饶等光【guāng】伏产业【yè】重镇【zhèn】。日前，记者了解到【dào】，上半年上【shàng】饶市太阳能电池出口13.1万吨，同【tóng】比增47.2%;价值37.6亿【yì】元人民币【bì】，同【tóng】比增【zēng】30.6%。“531光伏【fú】新政”出台后，光伏产业装机规模得到控【kòng】制，补贴【tiē】力度降低，促使光伏企业【yè】改写海外产能占比，迫使【shǐ】企业加强技【jì】术创【chuàng】新，提高盈利能力。“上【shàng】饶市光伏行业龙头企【qǐ】业当前的发电【diàn】成【chéng】本已由最高时的每度10元下降至【zhì】每度【dù】0.4元，同时【shí】减少代工提高毛【máo】利率【lǜ】，并计【jì】划将【jiāng】2018年海外与【yǔ】国内【nèi】占比由【yóu】6:4调整为8:2，持续加大出口力度，进【jìn】一步【bù】推【tuī】动上饶市太阳能电池贸易。”上饶市海关相关负责人说。
日【rì】前，记者从江西省工信委新兴【xìng】产业处了解到， 531新政出来之后，省工信委【wěi】一直密切关注，近【jìn】期还可【kě】能【néng】出【chū】台相关【guān】政策帮扶。在绿色发展的大势下，新能【néng】源建设【shè】将【jiāng】进一步提速，预计2022年【nián】省内风电【diàn】、光伏发电【diàn】装机均将超过600万【wàn】千瓦，新【xīn】能源发电装机占比由当【dāng】前的13%提【tí】高至25%以【yǐ】上。
