10月【yuè】，国家发展【zhǎn】改革委、财政【zhèng】部、国家能【néng】源局三部【bù】委对5.31政策做出回【huí】应，户用光伏市场回暖迹象显现;除此之外，10月光伏扶贫、领跑者项目还有哪些政策备受关注呢?
一、国家层面
1、三部委联合敲定户用光伏、地面光伏630政策
9-21，国家发展【zhǎn】改革委、财政【zhèng】部、国【guó】家能源局联【lián】合发布了《关于2018年光伏发电有【yǒu】关事项【xiàng】说【shuō】明的通知》(以下简称《通【tōng】知》)。《通【tōng】知》明确【què】，今【jīn】年9-21(含)之前已备案、开【kāi】工建【jiàn】设，且在【zài】今年9-21(含【hán】)之前并网投运的合法合【hé】规的户用自然人分布式光伏发电项目【mù】，纳入国家认【rèn】可【kě】规【guī】模管理范围，标杆上网电价和度电补【bǔ】贴标准保持【chí】不变。对于已开工【gōng】未并网的【de】户【hù】用自然人分【fèn】布式光伏项目，考虑【lǜ】到户用【yòng】光伏【fú】从申请并网【wǎng】到实际并网一般【bān】需9-21周【zhōu】，明确给予户用光伏一【yī】个月的【de】缓冲期【qī】，最大程度将《通【tōng】知【zhī】》发布前已开工的户用自然人【rén】分布式【shì】光伏项目纳入国【guó】家认可的规模范【fàn】围之内。
对于地面普通光伏电站项目，《通知》规【guī】定，已经纳入2017年【nián】及以前【qián】建设规【guī】模范围(含不限规模的省【shěng】级区域)、且在今【jīn】年9-21(含)前投运【yùn】的普【pǔ】通光【guāng】伏电站项目，执行2017年光伏电站【zhàn】标【biāo】杆上网电价。属竞【jìng】争配置的项目，执行竞争配置时确定【dìng】的光伏上网电价。
2、国家【jiā】能源局综合司【sī】 国【guó】务院扶贫办综合司关于上报光伏扶贫【pín】项【xiàng】目计【jì】划有关事项的通【tōng】知
为贯彻【chè】落实《中共中央【yāng】国【guó】务【wù】院关于打赢【yíng】脱【tuō】贫攻【gōng】坚战【zhàn】的【de】决【jué】定》和《中【zhōng】共中央国务院关于【yú】打赢脱【tuō】贫攻坚战三【sān】年【nián】行动的指导意见》，扎实有序推进光伏扶贫工作，请你单位根据光伏扶贫有【yǒu】关要求，认真【zhēn】组织上报本省(区、市)脱贫攻坚【jiān】期间拟新建光伏【fú】扶贫项目计划。
3、国家能源局【jú】就【jiù】1.5GW光伏领跑【pǎo】基【jī】地奖【jiǎng】励事【shì】宜征求【qiú】意见 地方政府履约情况影响重大
日前，国家能源【yuán】局综合司印【yìn】发征【zhēng】求《关【guān】于【yú】光【guāng】伏发【fā】电领【lǐng】跑基地【dì】奖励有【yǒu】关事项的通知》意见的函(以下简称【chēng】“《通知》”)，就国能发新能【2017】54号中提出的【de】领跑【pǎo】者基地奖励事宜征求相【xiàng】关发改委(能源局)的意见。
《通知》指出，对严格落实要求【qiú】、按期投产且验【yàn】收合格的基地(含二【èr】期【qī】)，在【zài】后续领【lǐng】跑基地竞争优选中给予优先考【kǎo】虑或适当加分;对2017年光伏发电领【lǐng】跑基【jī】地给予3个150万千瓦建设【shè】规模奖【jiǎng】励激【jī】励。
二、地方政策
10月光伏地【dì】方政策主要【yào】集中在北京、河北、湖北、浙江、江西、陕西、广西【xī】、黑龙江、内【nèi】蒙古、安徽、宁【níng】夏、山【shān】东【dōng】、海南、甘肃14个地区，其【qí】中，浙江出台3项政策，北京、湖北、宁夏、安徽各出台2项政策【cè】，其【qí】他地区均一项政【zhèng】策，共出台【tái】20项【xiàng】政策，政策围【wéi】绕光【guāng】伏【fú】扶贫、光伏电站、光【guāng】伏并网运【yùn】行等主要方向。
1、浙江
浙江作为光伏的先行省份，一直表现的十分亮眼。
缙云县：发改委下发了《关于对家庭屋顶光伏发电项【xiàng】目【mù】实行临时补【bǔ】助的【de】通知》。对【duì】本【běn】县范围在9-21-9-21期间并网的农户家庭【tíng】屋顶【dǐng】光伏发电【diàn】项目实【shí】行临时【shí】补【bǔ】助。据悉，该临【lín】时补助【zhù】政策的补助标准为每户最高补助规模10KW,最高每瓦补助0.8元。本次补助实行总额控【kòng】制，安排补助【zhù】总额436万元【yuán】。
浙江湖州：今年9-21月，该市新引进了总投资326亿元的吉利新能源整车和【hé】自动变速器【qì】项目、总【zǒng】投资120亿元【yuán】的中车【chē】新能【néng】源商用【yòng】车项目【mù】、总投【tóu】资117亿元的安吉海【hǎi】游天地项目、总投资115亿元的【de】游侠汽【qì】车项【xiàng】目、总投资106亿元【yuán】的爱康光伏电池项目等一批项目，新签约百【bǎi】亿元【yuán】以【yǐ】上【shàng】项目8个、50-100亿元项目8个，完【wán】成公司注册12个【gè】，已开工4个。
《浙江省进一步加强能【néng】源【yuán】“双控”推动高质量发展实施方【fāng】案(2018-2020年)》正式【shì】发布，《方案》指出【chū】，着力发展可【kě】再生能源，大力发【fā】展光伏、风电、生【shēng】物【wù】质【zhì】发电等【děng】可再生能源，2018年【nián】新【xīn】增【zēng】非水可再生能源57万吨标准煤，其中【zhōng】，新增光【guāng】伏发电200万千瓦。
2、 北京、湖【hú】北、宁夏、安徽四【sì】个【gè】区域进【jìn】一【yī】步【bù】加强对光伏市场的管理。
北京：积极推进“绿色丝绸之路”建设，鼓励科【kē】研机构、企业与“一带一【yī】路【lù】”相【xiàng】关国家【jiā】开展节能【néng】环保【bǎo】、清洁能源、循【xún】环经济等方面技术研【yán】发【fā】和产业【yè】合作，积极应【yīng】用推广先进国家成熟适【shì】用绿【lǜ】色技术、绿色材料和绿【lǜ】色【sè】装备。
京津冀【jì】可再生【shēng】能源市【shì】场化交易机【jī】制建设，提升【shēng】京津冀地区可再【zài】生能源消纳水平，促进张家口可【kě】再生能源示范区【qū】更好的发展，《京津冀绿【lǜ】色【sè】电力市场化交易规【guī】则(试行)》开始征求【qiú】意见。参与绿色【sè】电力市【shì】场化【huà】交【jiāo】易的市场主体【tǐ】包【bāo】括接【jiē】入【rù】北京、天津、河北北部电网的可再生【shēng】能源发电企业【yè】。
湖北
湖北省【shěng】物价局对于部分光伏电站上【shàng】网【wǎng】电价进行批【pī】复，批复840MW光【guāng】伏【fú】电【diàn】站上网电价，上网【wǎng】电价在0.9-21.98元/千瓦时【shí】范围。
另外，物价局公【gōng】示第【dì】一批扶贫项【xiàng】目上网电价情【qíng】况：本次各【gè】地共申报【bào】2029个光伏扶贫【pín】项【xiàng】目，其中【zhōng】1826个选择“全额上网”模【mó】式的光伏扶贫【pín】项【xiàng】目，执行光【guāng】伏电站标杆上【shàng】网电价每千瓦时0.98元、0.85元;103个选择“自发自【zì】用【yòng】、余电上网”模式的光伏扶贫项目【mù】，无需省物价【jià】局单独批【pī】复上【shàng】网电价;剩余100个光伏扶贫项目【mù】存在上网模式【shì】与备案内容不一致等【děng】不【bú】规范问题，待省能源局进一【yī】步确认相关【guān】信【xìn】息后，另行批复上网电价【jià】。
宁夏
宁夏【xià】地区大力发展光伏市场【chǎng】，重点规划【huá】建【jiàn】设盐池、海原、同【tóng】心、中卫、中宁【níng】、红寺堡、青铜峡、宁东、红墩子等10大【dà】光【guāng】伏园区，统一布局建【jiàn】设园区【qū】基础设施，统一资【zī】源配置和准入【rù】标【biāo】准，以光伏【fú】产【chǎn】业【yè】发【fā】展带动其它领域投资【zī】增长，集中培育一批【pī】百亿元的龙头企业【yè】。到2020年，争取光伏【fú】发电规【guī】模【mó】达到1000万千瓦以上。
同时【shí】，该地区积极梳理光伏项目信息，划【huá】分项目未开工、未【wèi】建【jiàn】设【shè】原因。这些光伏项【xiàng】目【mù】要【yào】明确【què】是否需要【yào】申请国家可【kě】在生能源【yuán】发电补【bǔ】贴，对于符合国家政策的未开工项目，由项目单位明确是否继续建设，不【bú】符合国家【jiā】政策的【de】项目，要依法依规予以妥【tuǒ】善处【chù】置。
安徽
安【ān】徽省村级【jí】光伏扶贫电站收益分【fèn】配管【guǎn】理实施办【bàn】法提出，村级光伏扶贫电【diàn】站【zhàn】单体装机规模一【yī】般不超过300千瓦，具备就近接入条件【jiàn】的【de】可放大【dà】至500千【qiān】瓦。
关于农户拆迁【qiān】涉及到【dào】建设光伏项目【mù】是【shì】否有【yǒu】补偿问题也是时有【yǒu】发【fā】生的，10月合肥新【xīn】站高新技【jì】术产业开发区【qū】魔【mó】店社区管【guǎn】理会发布文件《关于停止安装农【nóng】户光伏【fú】发电设备【bèi】的【de】函》，文件指出某公司协助部分农【nóng】户【hù】在社区重点项目【mù】范围突击安装了大量光伏发电【diàn】设备，部【bù】分农户在拆迁过程中漫【màn】天要价，导致多个重点项【xiàng】目无法推进【jìn】。请贵公司即日起【qǐ】停止【zhǐ】一切农户【hù】安装光伏发电项【xiàng】目【mù】。
10月江西、陕西、广【guǎng】西三地【dì】区都在【zài】加快光伏扶【fú】贫的工【gōng】作，河【hé】北、黑龙江、内蒙古【gǔ】、山东、海南【nán】、甘肃以上地区的光伏政策请查看下面的表格。
