“我们几户屋顶光伏电站在6月中【zhōng】旬并网发电，受‘5.31’政策【cè】影响，目前补贴【tiē】政策全【quán】部【bù】没享受到，听说国庆长假后，国家有【yǒu】了新政【zhèng】策?”9-21，家【jiā】住【zhù】柯城区的叶先生致【zhì】电本报咨【zī】询。
“5.31”政策即发改能源〔2018〕823号文件，明确9-21起，新投运的、采用“自【zì】发自【zì】用、余电【diàn】上网”模式【shì】的分布式光伏发电项【xiàng】目，全电量度电补【bǔ】贴标准降低【dī】0.05元，即补【bǔ】贴标准调整为每千瓦时0.32元【yuán】(含税)。采用【yòng】“全额【é】上网”模式的分布式光伏发电项目【mù】按所在资源区光伏【fú】电站【zhàn】价格执行。也就是说，取消国【guó】家补贴，暂【zàn】未享受省级【jí】补贴后，叶先生家【jiā】的上网电价为0.4153元每【měi】千瓦【wǎ】时，而今年上【shàng】半【bàn】年【nián】安装【zhuāng】时电价可达0.9元左右，整整跌去一半多。
“9-21，国【guó】家发改委、财政部和能源【yuán】局三部委下发文【wén】件【jiàn】，对发【fā】改能源【yuán】〔2018〕823号文件作了补充，实施时【shí】间以文件【jiàn】为【wéi】准【zhǔn】。”国网衢州供电公司营销部相关负责【zé】人证实这【zhè】一消息【xī】，并提供了发改能源〔2018〕1459号文件。
记者看到，该文件明确：今年【nián】9-21(含)之前已备案、开工建设，且【qiě】在【zài】今年9-21(含【hán】)之前并网投运的合法合规【guī】的户用自【zì】然人【rén】分布式光【guāng】伏发电【diàn】项目，纳【nà】入国【guó】家认可规模管理范围，标杆上【shàng】网电价和度【dù】电补贴标准【zhǔn】保持【chí】不变。
已【yǐ】经纳入2017年及【jí】以前建设规模【mó】范【fàn】围(含不限规模【mó】的省级区域【yù】)、且在【zài】今【jīn】年9-21(含)前并网投【tóu】运的普通光伏电站项【xiàng】目，执行2017年光伏电【diàn】站标杆上网电价，属竞争配置的项目，执【zhí】行竞争配【pèi】置时【shí】确定的【de】上网电价【jià】。
业内人士介绍，“5.31”政策【cè】是【shì】补贴退坡【pō】的一个体现，当时政策明【míng】确各【gè】地9-21(含)前并网的分布式光伏发电项目纳【nà】入国家认可的规模管理【lǐ】范围，未纳【nà】入国家【jiā】认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持【chí】。作为我国重要【yào】光【guāng】伏基地，我【wǒ】省【shěng】发【fā】改委、经【jīng】信【xìn】委、财政厅、物价局、能源局和国网浙江【jiāng】电力公【gōng】司【sī】在9-21即出台《浙江省2018年支持【chí】光伏发电应用有【yǒu】关事项的通知》，明确【què】：保持省补【bǔ】贴【tiē】政策不变，给予【yǔ】2018年【nián】项目一【yī】次性资金补【bǔ】贴，支【zhī】持光伏小康工【gōng】程建设等规定。其【qí】中家庭屋顶光伏发电项目，9-21至9-21并网的，对2018年发电量，“自发自用、余【yú】电上【shàng】网”模式的分【fèn】布式光【guāng】伏发电项目按【àn】照【zhào】0.32元每千瓦时【shí】(含税)补贴【tiē】;采【cǎi】用“全额【é】上网”模式的按照【zhào】0.7元【yuán】每千瓦时(含税)标杆上网电【diàn】价扣除【chú】我省燃煤标杆【gǎn】上网电价后【hòu】的补贴标准【zhǔn】执行。该【gāi】批家庭屋顶【dǐng】光伏发电【diàn】项目优【yōu】先【xiān】纳入国家【jiā】下达我省2019年分布式光伏发电规【guī】模。
截至【zhì】今年上半【bàn】年，衢州已并网【wǎng】的分布式【shì】光伏1.79万【wàn】个，容量达332.23兆瓦，其中居民光伏【fú】16636个，容【róng】量为109.98兆瓦，光伏【fú】的装机占比排在【zài】全省前三【sān】名。
“这是一个重大【dà】利【lì】好。”衢【qú】州市新【xīn】能源协会会长吴亚军【jun1】认为，“国家‘10.9’新政明确了‘5.31’政策中【zhōng】对户用光伏从备【bèi】案到并网的一个【gè】时间【jiān】过程周期【qī】，给予户用光伏一个【gè】月的缓冲期，这意味着【zhe】户用光伏【fú】这块只要在9-21之前并网的自然人光【guāng】伏电站【zhàn】，仍【réng】旧享受2018年【nián】上半年【nián】的【de】补贴政策，这【zhè】为【wéi】老百姓的民生工程【chéng】提供了可靠保【bǎo】证，减【jiǎn】少了农户【hù】和企业对【duì】这【zhè】块发电补贴的恐慌，体现了国家对民生【shēng】工程的重视，我们从中感受【shòu】到对【duì】于新能源光【guāng】伏行业发展，国家的态度【dù】是【shì】坚定的，产业上细【xì】分了户用【yòng】光伏板【bǎn】块，明确了【le】2019年的建设指标对户用光伏【fú】的发展规划【huá】。带给行【háng】业很大的利【lì】好【hǎo】，更是惠及众多用户。
