以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项【xiàng】目则开始受市【shì】场追捧。然而，随【suí】着国家能【néng】源局【jú】召开座谈会征求意见，2019年光伏发电相关管理【lǐ】办法和政【zhèng】策出台在即，市场又重新【xīn】燃起【qǐ】对发展户用光【guāng】伏的信【xìn】心。
9-21，在“2019年中国户用【yòng】光伏品牌大会”上，行业内专家、企【qǐ】业代【dài】表【biǎo】围绕2018年户用光【guāng】伏发展情况【kuàng】、2019年指标分配等热点话【huà】题展开【kāi】讨【tǎo】论【lùn】，深入探究新形势【shì】下户用光伏的未来【lái】。
政策影响 户用市场受挫
据国家能源局最新【xīn】数【shù】据，2018年光伏【fú】发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年新【xīn】增【zēng】装【zhuāng】机，为历【lì】史【shǐ】第【dì】二高;其中【zhōng】，集【jí】中式电站和分布式光伏分别新增2330万千瓦和【hé】2096万千瓦。
从数据【jù】来看，“531”新政对市【shì】场影响不如预期【qī】“惨烈”，但针对户【hù】用【yòng】光伏，记者得到了【le】不一样的答【dá】案。
智汇光伏创始人王【wáng】淑娟表示【shì】：“目前还没有官方数据，从调研数【shù】据看【kàn】，2018年户用光伏大约安装【zhuāng】了28万【wàn】套，相【xiàng】当于2.2吉【jí】瓦左右【yòu】的规模，较2017年【nián】的【de】35万套下滑【huá】了【le】20%，如没有【yǒu】‘531’新政影响【xiǎng】，去年安【ān】装数【shù】量可能达到60万套。”
“2018年，天合富【fù】家在户用光伏领域大约完【wán】成450兆瓦的规模，其中【zhōng】将近80%是在去年上半年【nián】完【wán】成的【de】。”天【tiān】合光能【néng】股份有限公司【sī】副总【zǒng】裁张兵透【tòu】露。
即使是以【yǐ】销售【shòu】渠道广【guǎng】著称的浙江正泰，日子也并【bìng】不好过。“为了不让处于终端的老百【bǎi】姓【xìng】失去信心【xīn】，我们没有选择‘弃【qì】车保【bǎo】帅’，而【ér】是抢‘630’并网，这保全【quán】了受‘531’新政影响的95%的用户。”浙江正泰【tài】安能【néng】电力系统工程有限【xiàn】公【gōng】司总【zǒng】经【jīng】理卢凯说，“同【tóng】时，我们还采取了降【jiàng】价、回购等方式抚平用【yòng】户情绪。”
能源产业【yè】分析机构EnergyTrend称【chēng】，2018年【nián】上半【bàn】年，户【hù】用光伏发展速度快【kuài】于预期，而在“531”新【xīn】政发布后几乎陷于【yú】停顿。
伴随近【jìn】期政策信号【hào】的【de】释放【fàng】，户【hù】用光伏市场【chǎng】的大门正重【chóng】新打开。目【mù】前，业内预计2019年在补贴范围内的户用光伏装机规【guī】模大【dà】约在9-21吉【jí】瓦。
规模既定 抢装或再现
据了解，国家【jiā】能源【yuán】局最【zuì】新一次意【yì】见【jiàn】征求座谈会明确【què】将【jiāng】户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补【bǔ】贴;同时【shí】设置一【yī】个月的缓冲【chōng】期。
会议还【hái】提出，要【yào】解决去年户用光伏“531”新政的【de】遗留问题，明确户用【yòng】光伏【fú】在去年9-21后【hòu】并网未纳【nà】入国家补贴规模的，可以申【shēn】报2019年额度【dù】。
这不禁让【ràng】人担心新一【yī】轮“抢装潮”或将【jiāng】重现。
王淑娟分【fèn】析称：“目前来看，国家认【rèn】可【kě】存量项目补贴，一旦指标【biāo】下来，企业会立刻行【háng】动，3月有可【kě】能出现抢【qiǎng】装的情况【kuàng】，如【rú】何保证【zhèng】市场平稳发【fā】展，避免抢装，需要考虑【lǜ】。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一【yī】定是对行业利好，但【dàn】可谓【wèi】“谨慎乐【lè】观”，目前预估【gū】的指标规模或将在今年9、10月【yuè】份【fèn】抢【qiǎng】装【zhuāng】完成，这【zhè】意味着【zhe】企业仍有【yǒu】几个月的“真空期”，无事可做。因此，目前【qián】已有【yǒu】企业开始思【sī】考在指【zhǐ】标用尽后如何过渡，保证持【chí】续经营能力。
张【zhāng】兵认为，政【zhèng】策的利好是【shì】从有利于【yú】市场中长期发展来看【kàn】的，而不能仅仅关注于短期的补贴规模及收益。“比如‘将户用【yòng】光伏【fú】单【dān】列为【wéi】一种类型区别【bié】管【guǎn】理【lǐ】’这【zhè】一条就很有必要，因为户用光伏面对的是农村低收入【rù】群【qún】体，需区别对待，而【ér】通过竞价的模式【shì】让户用市场【chǎng】自己决定【dìng】发展走向【xiàng】和【hé】规模也十分积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中国光伏【fú】行业协会副理事【shì】长兼秘【mì】书长王勃华表示，现今户用光【guāng】伏【fú】的地位【wèi】在逐渐【jiàn】升级，未来发展【zhǎn】前景可期。
从短期来看，户用光伏企业面临的【de】难题就是如何【hé】在指标有【yǒu】限的情况下【xià】，创造业绩【jì】新增长极。在经【jīng】历过去年“531”新政的【de】“变故”后，不少户用光伏【fú】企业开始【shǐ】涉足【zú】或偏重工【gōng】商业屋【wū】顶【dǐng】光伏项目。
“一条【tiáo】腿走【zǒu】路肯定不【bú】行，两条腿才走【zǒu】得稳。”浙江晴天太阳【yáng】能户用业【yè】务副总裁曹飞【fēi】翔说。
除【chú】了选【xuǎn】择市场【chǎng】空间广【guǎng】阔【kuò】、发展【zhǎn】如火如荼的工【gōng】商业屋【wū】顶【dǐng】光伏项目外，拓宽户用光伏业务链、布局储能等也成为多数企业的选【xuǎn】择。
而对【duì】于户用光伏未【wèi】来发展方向，“品【pǐn】牌化”成为市【shì】场【chǎng】共识。
“‘531’新政对【duì】光伏行业有【yǒu】一定的洗牌作用，未来无论是设【shè】备制造【zào】商【shāng】，安装商还是投资商，都要【yào】走上品牌化发【fā】展之路。”深圳古瑞瓦特【tè】新能源【yuán】股份有【yǒu】限公司【sī】总裁丁【dīng】永强表【biǎo】示。
卢凯也强调：“有实【shí】力的企业不怕市场竞争【zhēng】，怕的是市场被极少数【shù】不负【fù】责任的企【qǐ】业做烂【làn】，这是【shì】我们必【bì】须重视的【de】，户用光伏的【de】口碑需要大家共同【tóng】维护。”
