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一）分布式光伏

2012年，国家电网公司印发了《分布式光伏发电并网【wǎng】方面【miàn】相关意见【jiàn】和规定【dìng】的通知【zhī】》（国家电网办〔2012〕1560号）对分布式光伏进行了阐述：

1）位于用户附近；

2）所发电能就地利用；

3）以10千伏及以下电压等级接入电网；

4）且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。

2014年，国家能源局印发了《国家能【néng】源局【jú】关于【yú】进【jìn】一【yī】步【bù】落实【shí】分布式光伏发电【diàn】有关政策的通知》（国能新能〔2014〕406号）对分布式光【guāng】伏【fú】进一步阐述：

1）在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设；

2）以35千伏及以下电压等【děng】级【jí】接【jiē】入电网（东北地区66千【qiān】伏及以下）；

3）单个项目容量不超过2万千瓦（20MW）；

4）所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳【nà】入【rù】分布式光伏发电规模指标管理，执行【háng】当地【dì】光伏电站标杆上【shàng】网电价【jià】。

同年，国【guó】家电网公【gōng】司印发《国家电网公司关于印发分【fèn】布式电源并【bìng】网服务【wù】管【guǎn】理规则【zé】的【de】通知》（国家电【diàn】网营销〔2014〕174号）：

1）10千【qiān】伏【fú】以下电压等级接入，且【qiě】单个【gè】并网点总装机容量不超过6兆【zhào】瓦的分布式电源；

2）35千伏电【diàn】压等级接入【rù】，年【nián】自发自用大于50％的分布【bù】式电源；或10千伏【fú】电压等级【jí】接入且单个并网点总装【zhuāng】机容量超过6兆瓦，年自发自用电【diàn】量大于50％的分布式电源【yuán】；

3）接入点为公【gōng】共连接点，发电量全部【bù】上【shàng】网的发电项目，小水电，除第一、二类以外【wài】的【de】分布【bù】式电源【yuán】。

本着简【jiǎn】便【biàn】高效原则做【zuò】好并网服【fú】务【wù】，执行国家电网公司常规电源相关【guān】管理规【guī】定。

上述文件，对并网电压及对应容【róng】量、消【xiāo】纳比【bǐ】例进行【háng】了定义。并【bìng】形成了【le】目前【qián】一些思维定势。

表1光伏标杆电价及补贴变化

二）分散式风电

国家能源局对分【fèn】散式风电开发的通知早【zǎo】在2011年进【jìn】行了【le】下发【fā】，包含了：《国家能源局关【guān】于分散式接入风【fēng】电【diàn】开发的通【tōng】知》（国【guó】能【néng】新能〔2011〕226号）《国家能【néng】源局【jú】关于印发分散【sàn】式接入风【fēng】电【diàn】项目开发建设指导意【yì】见的通知》（国能新能【néng】〔2011〕374号【hào】）《国家能【néng】源局关于加快推进分散【sàn】式接入风电项目建【jiàn】设有关要求的通【tōng】知》（国能【néng】发新能［2017］3号）《国家能【néng】源局【jú】关于印发分散式【shì】风电项目开发建【jiàn】设暂行【háng】管【guǎn】理办法【fǎ】》（国能【néng】发新能【néng】［2018］30号）其【qí】中：国能发新能［2017］3号文件提出了提出分散式接入【rù】风电项目开发建设应按照【zhào】“统筹规划、分步实施、本地平【píng】衡、就近【jìn】消【xiāo】纳”的总体原则推进。

项目建设应严格满足以下技术要求：

1）接【jiē】入电【diàn】压等级【jí】：接入【rù】电【diàn】压等级应为【wéi】35千伏及以下电压等级。如果接入【rù】35千伏以上电【diàn】压等级的变电站时，应接【jiē】入35千伏及以下电压等级的低压侧【cè】。

2）接【jiē】入方【fāng】式：充分【fèn】利用电网现有变电站和配电系统，优先【xiān】以T接或者π接的方式【shì】接入【rù】电网【wǎng】。

3）运【yùn】行要【yào】求：在一个电网接入点接【jiē】入的风电容量【liàng】上限以【yǐ】不影响电【diàn】网安全运行【háng】为前提，统筹【chóu】考虑各电【diàn】压等级的接【jiē】入总【zǒng】容量，鼓【gǔ】励【lì】多点接入。严禁向110千伏（66千【qiān】伏）及以上电压等级送电。

次年，国能发新能［2018］30号文件对接入电【diàn】压【yā】等级【jí】、接入方式【shì】、接入容量进一步放宽【kuān】：

1）接【jiē】入电【diàn】压等级：接【jiē】入电压等级应为110千伏及以下，并在【zài】110千【qiān】伏及以下电压等级内消纳，不向110千伏的【de】上一级电压等【děng】级电网反送电；

2）接入【rù】方【fāng】式：35千伏及以下电压【yā】等级接【jiē】入的【de】分散式风电项目，应充分【fèn】利用【yòng】电网现有变【biàn】电站和配【pèi】电系统【tǒng】设施，优先【xiān】以T或者π接的方式接入【rù】电网；110千伏（东北【běi】地区66千伏）电压等级接入的分散式风电项【xiàng】目只能有1个并【bìng】网【wǎng】点【diǎn】，且总容量不应超过50兆瓦【wǎ】；

3）接入容量【liàng】：在一个并网点【diǎn】接入的【de】风电容量【liàng】上限以【yǐ】不影响电网安全运【yùn】行为【wéi】前提，统筹考虑各电压等级的【de】接入总容量。

三）分布式发电

2013年7月，国家发展改革委印发《分布式发电【diàn】管理【lǐ】暂行办法【fǎ】》（发改能【néng】源〔2013〕1381号【hào】）中【zhōng】对分布式发电方式进【jìn】行了定义，同时对项目建设和管【guǎn】理【lǐ】，电网接【jiē】入【rù】、运行管理、补贴享受【shòu】等进行了要【yào】求。本文通过整理，对比了该文件与1998年荷兰的文【wén】件30041 ROYAL DECREE 2818／1998：表2政【zhèng】策对比表【biǎo】