近日，浙江【jiāng】省经【jīng】济和信息化【huà】厅发布【bù】了关于公开征求《浙【zhè】江省光伏产业高质量发展行【háng】动【dòng】方案【àn】（征求【qiú】意见稿）》（以下简称《意【yì】见稿》）意【yì】见的公告，就《意见稿【gǎo】》征求社会各界意见。
《意见稿》提出，力争到 2025 年，浙江光伏产业强省、分布式光伏发【fā】电大省地位日【rì】益巩固提升，形【xíng】成以电池片、组 件制造为龙头，集光伏应用【yòng】产品开发、发电系【xì】统集成以【yǐ】及专【zhuān】用【yòng】辅料、设备制【zhì】造等于一体的产业链体系【xì】，光【guāng】伏产业产值突【tū】破2500亿元【yuán】，光伏电【diàn】池、组件产能分别突破【pò】90GW和【hé】110GW。
《意见稿》还【hái】提【tí】出，产业【yè】技术水【shuǐ】平和创【chuàng】新能力【lì】迈上新台阶，形成光【guāng】伏制造规范公【gōng】告企业【yè】 30 家【jiā】以上【shàng】、年营收超百【bǎi】亿元企业 6~8 家；实施“风光倍增”工程【chéng】，全省光伏发电装机【jī】容量达到 2750 万千瓦左右， 分布式光【guāng】伏装机比重【chóng】超【chāo】过 50%。
《意见稿》主要任务要求如下：
（一）加快技术创新突破。
1．推动关键核心【xīn】技术迭代【dài】升级。实施【shī】“尖【jiān】兵”“领【lǐng】雁”计划，支持光伏企业“揭榜挂帅【shuài】”“赛马”攻【gōng】关，抢先在【zài】 钙钛矿电池、 隧穿氧化层钝化接触（TOPCon）、 异质结【jié】（HJT）以及 高效有机光伏材料【liào】、 超薄薄膜、 大【dà】尺【chǐ】寸硅片生【shēng】长【zhǎng】设备【bèi】等关【guān】键领域取得重大突破。
2．促进产业链【liàn】高效协同创新。支持电池组【zǔ】件企业【yè】与关键原辅料、专【zhuān】用装【zhuāng】备企业强强【qiáng】联【lián】合，组建【jiàn】 1~2 家产业链上下游企【qǐ】业共【gòng】同体，构建“链主+伙伴”机【jī】制，实施产业【yè】链协同创新项目。力争到2025 年新【xīn】增光伏有效发明专利 100 件【jiàn】以上。
3．打造高能【néng】级光伏创新平【píng】台。联合国【guó】家能源战【zhàn】略【luè】科技力【lì】量，聚焦 高效光【guāng】电转换、 专用装备、 光【guāng】伏【fú】玻璃【lí】、 发电并网等方向，建设省级制造业【yè】创新中心【xīn】、技术创新中心。
4．完善光伏产业标准体【tǐ】系。力争【zhēng】到“十四五”期末新增光伏【fú】“浙江制造”标【biāo】准 30 项以上。推动【dòng】研究适【shì】用于新型【xíng】电力系统的光伏发电规范。建【jiàn】设引【yǐn】进【jìn】国家级光伏技术检测验证平台【tái】，规范【fàn】光【guāng】伏电池组件、逆变器、发【fā】电系统【tǒng】等的检测认证。加【jiā】快推【tuī】进光伏【fú】技术标准【zhǔn】国际化，掌握【wò】标准主动权【quán】。
（二）提升光伏产业能级。
1．打【dǎ】造国家【jiā】级光伏产业基地。支【zhī】持 秀洲、海宁、义乌【wū】、宁海、衢江、开化等地做优做强光伏产【chǎn】业集群，力【lì】争【zhēng】打造 3个年产值超 500 亿产业集【jí】群，积极争创国家【jiā】新【xīn】型工业【yè】化产业示范基地【dì】。推进 秀洲光伏小镇【zhèn】、 长兴新能源小镇等光伏产业平台高质量发展。支持地方实施产业链精准招商，招引高性【xìng】能【néng】电池【chí】组【zǔ】件、专用辅料、设备【bèi】制造【zào】、光伏储能等领域【yù】引【yǐn】擎性项目【mù】、总部企业，完善【shàn】产业链【liàn】体系，打造光伏“新星”产业群。鼓【gǔ】励有条件地区整【zhěng】合创新资源，从先进【jìn】光【guāng】伏技【jì】术产业【yè】化、分【fèn】布式【shì】光【guāng】伏发电综合【hé】应【yīng】用双向发力，打【dǎ】造光【guāng】伏产业先导【dǎo】区。
2．培育世界一【yī】流光伏企业。实施“链【liàn】长+链主”协【xié】同【tóng】机制，培育【yù】 9-21 家具有【yǒu】生态【tài】主导力和核心【xīn】竞争力的光伏“链主”企业，积极争创国家级智能光伏【fú】示【shì】范企业。支持企【qǐ】业开展产业链并购，鼓励光【guāng】伏上市企业在【zài】浙经营实【shí】体分拆上市【shì】， 力争新增上市企业 5 家【jiā】以上。支【zhī】持企业专【zhuān】精特新发展，聚焦 光伏玻璃【lí】、 EVA 胶膜、 专用设备等细分行业，力争新增国家制【zhì】造【zào】业单项冠军企业 2~3 家、专精特新“小【xiǎo】巨人”企【qǐ】业 10 家以上【shàng】。
3．坚定【dìng】不移【yí】推进【jìn】全球【qiú】化布局。实施“走出去”战略【luè】，鼓【gǔ】励企业参与【yǔ】国际绿色能源合作，开展绿色低碳【tàn】光伏电站项目国际投【tóu】资【zī】合作和 EPC 工程总【zǒng】承包。支持光伏企业沿“一带一路”合理布局【jú】，加快推【tuī】进【jìn】企【qǐ】业【yè】生产、研发、运营全【quán】球化。深化区域合作， 支【zhī】持有条【tiáo】件企业在【zài】四川、青海等【děng】资源优势地区布局，打造【zào】一批上游原料供应基地，稳定畅通供【gòng】应链。支持长【zhǎng】三角【jiǎo】 G60 科创走廊【láng】光【guāng】伏协同创新产业【yè】联盟建设，促进【jìn】长【zhǎng】三【sān】角区【qū】域光伏产业链供应链优【yōu】化稳定。
（三）助力碳达峰碳中和
1．多场景推进分布式【shì】光伏发电【diàn】应用。高【gāo】质量推进【jìn】 30 个整【zhěng】县（市、区） 屋顶分布式【shì】光【guāng】伏开发试点，推行山区 26 县【xiàn】“光伏【fú】富裕”工程，大力发展【zhǎn】户用光伏。加快利用【yòng】通讯基站、污水处【chù】理厂、垃圾填埋场、公【gōng】路服务区【qū】等城市交通基础设施【shī】，发展分【fèn】布式【shì】光伏发电。开展高效智能光伏建筑一【yī】体化（BIPV）试点， 支持【chí】发展【zhǎn】“光储【chǔ】直【zhí】柔”新型建筑电力【lì】系统。全面【miàn】推进光伏在景【jǐng】观照【zhào】明、路灯、城镇【zhèn】亮化【huà】工程【chéng】中应用。支持【chí】光伏组件企业建立废【fèi】弃光伏产【chǎn】品回【huí】收与【yǔ】利用处理【lǐ】网络体系。 力争到 2025 年，全【quán】省新【xīn】建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率达到 30%。
2．因地【dì】制宜建设集【jí】中式光【guāng】伏电站。支持地方利用荒山荒坡、废【fèi】弃矿山等【děng】资源，建设集中式光伏电站。创新渔【yú】光、农光、林光互补复合【hé】开发模式，合理合规【guī】发【fā】展复合光伏电站【zhàn】。加强光【guāng】伏电【diàn】站规【guī】划布局，鼓励有条件【jiàn】地区利用既有电网设施按多能互补【bǔ】方式，有序建【jiàn】设多类型光【guāng】伏电站，支持配【pèi】套【tào】建设独立储【chǔ】能电站， 力【lì】争“十四五【wǔ】”时期【qī】全省新【xīn】增集中式光伏发【fā】电装机容量【liàng】 700 万千瓦【wǎ】以【yǐ】上。
3．培育推广光伏【fú】开发新模式【shì】。大力引进培【péi】育 EPC 承包商，支持光伏制造企业转【zhuǎn】型发展光【guāng】伏工程建设【shè】、电站【zhàn】运营业务，培育一批【pī】光伏服务型【xíng】制造标杆【gǎn】企业【yè】。大【dà】力【lì】推广合同能源管理、代运营等新商业模【mó】式。 支持【chí】有【yǒu】条件开【kāi】发区【qū】（园区）探索源网荷储一体【tǐ】化试点，大【dà】力实施智能微【wēi】电网工程项目、“光储结合【hé】”项目【mù】，加快推进高比例容【róng】纳分布【bù】式光伏发电。
（四）促进光伏智能变革
1．强化智能光【guāng】伏产【chǎn】品供给【gěi】。运用智能【néng】传【chuán】感、先进计算【suàn】、智【zhì】能控制等新技术，大力发展 智能光伏组件、智能【néng】光伏逆变器、控制器、汇流箱以及【jí】智【zhì】能【néng】追光系【xì】统。推动人工【gōng】智能【néng】、大数据【jù】与光伏技术融合，面【miàn】向照明亮灯、户【hù】外用【yòng】品、交通工具、5G 智慧综合杆【gǎn】等应用领域，开【kāi】发智能光伏融合产【chǎn】品。面向智慧电网【wǎng】建设需求，开发光伏发电数据采集【jí】、在线分析、远【yuǎn】程【chéng】控制【zhì】、环境自适应等【děng】智【zhì】能监测运【yùn】维【wéi】软件系统，开发光伏电站智能巡检无【wú】人机、智能清扫机器人。
2．提升【shēng】智【zhì】能制造新水平。推进秀洲、海宁、义乌、宁海、衢【qú】江、开化等光伏行业数字化技【jì】术改造全覆盖，全面提【tí】升光伏企业生【shēng】产效率。支持电池片、光伏组件、专【zhuān】用玻【bō】璃等光伏【fú】企业【yè】实【shí】施智能制造，深度应用工【gōng】业机器人【rén】，综合集成研发【fā】设计【jì】、生产制造【zào】全生命周期【qī】管【guǎn】理系统， 力【lì】争到【dào】 2025 年，打造 10 家以上标杆性【xìng】智【zhì】能工厂（数字【zì】化车间【jiān】）、未来工厂。支持【chí】光伏工业互联网建设，推动【dòng】产业链【liàn】供应链资源精【jīng】准对接【jiē】，支【zhī】持龙头企业商【shāng】业模式转型。
3．建设智能【néng】光伏产【chǎn】业大脑【nǎo】。支【zhī】持光伏产业集聚地区，打造智能光伏产【chǎn】业【yè】大脑，搭建行业门【mén】户，构建光伏【fú】行业数据仓，贯通政府侧和企业侧数【shù】据【jù】，更好【hǎo】助力【lì】企业创新变革、产业生态优化【huà】、政【zhèng】府精准服【fú】务。积极依托行【háng】业产业大脑，聚焦【jiāo】供应链管理、共【gòng】性技术【shù】对接、智能【néng】制造【zào】以及政【zhèng】府服务等领域开发应用场景。
