近【jìn】日，深圳市工业和信【xìn】息化局等8部门联【lián】合印发了【le】《关于进一步支持中【zhōng】小微企业纾困及高【gāo】质量发展的【de】若【ruò】干措施》，在有效扩大市场需求【qiú】中提到：要加快【kuài】推进应【yīng】用场景示范。在产【chǎn】业园区【qū】、高端装备、智【zhì】慧物流、商【shāng】贸消费【fèi】、城市【shì】治理等重点【diǎn】领域【yù】，为新型【xíng】储能、医【yī】疗【liáo】器械【xiè】、V2G(车【chē】网互【hù】动【dòng】)、BIPV(建【jiàn】筑光伏一体化)、多功【gōng】能智能杆等新【xīn】技【jì】术【shù】、新产品、新业态先【xiān】行先【xiān】试创造条件，推动一批【pī】场景应用示范项目扎实落地。鼓励产【chǎn】业园区进行5G+物流、5G+智能【néng】工厂【chǎng】等场景应用，支持大型物流枢纽【niǔ】推广智能拣【jiǎn】选机器人、智能【néng】立体仓储等【děng】智慧物流应用，在有【yǒu】条件的【de】机场、港口【kǒu】开展无人驾【jià】驶摆渡、接驳等应用试点，在重点商圈及特色商街开设生【shēng】物识别、数字人民币、VR导购等测【cè】试【shì】场景。
原文如下：
深【shēn】圳市工业和【hé】信息化【huà】局等8部门联合【hé】印发《关于【yú】进一步支持中小微企业纾困及高【gāo】质量【liàng】发展的【de】若干措施》
为【wéi】深入贯彻落实【shí】党的【de】二【èr】十大【dà】精神、中【zhōng】央经济工作会议和全省【shěng】高质量发展【zhǎn】大会【huì】决策部署，帮助中小微企业应对当前【qián】面临的困难，促进中小微企业【yè】高质量【liàng】发【fā】展，特制【zhì】定本政策措施。
一、降低企业生产经营成本
1.全面落【luò】实【shí】中小微企业【yè】税收【shōu】优惠政【zhèng】策。2023年对月销售额10万【wàn】元【yuán】以下的增【zēng】值税小规模纳税人免征【zhēng】增值税，对【duì】小规模纳税人适用3%征收率的应【yīng】税销售收【shōu】入减按1%征收率征收【shōu】。自【zì】2022年【nián】至【zhì】2024年，对符合【hé】条件的小型微利企【qǐ】业年应纳税所【suǒ】得额超【chāo】过100万元但不超【chāo】过300万元【yuán】的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率【lǜ】缴纳企业所得税。自9-21起科技型中小企【qǐ】业开展研发活动【dòng】中实际发生的研发费用【yòng】，未【wèi】形成无形资产计【jì】入当【dāng】期损益【yì】的，在实际发生额扣除的基【jī】础上【shàng】再按照100%在【zài】税前【qián】加计【jì】扣除;形成无形资产【chǎn】的，按照无形资产成【chéng】本的200%在税前摊销【xiāo】。(责任单位【wèi】：深圳【zhèn】市税务【wù】局)
2.延续阶段性【xìng】降【jiàng】费【fèi】缓缴【jiǎo】政策【cè】。阶【jiē】段性缓缴企业【yè】职【zhí】工基本养老【lǎo】保险费、失业保险费、工【gōng】伤保险费政【zhèng】策到期后，参保单【dān】位【wèi】可【kě】申请在【zài】9-21前采取分【fèn】期或逐月等方式对缓【huǎn】缴的社会保险费予以补缴，补缴期间【jiān】免【miǎn】收滞纳金。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费【fèi】率政策至9-21。(责任单位：市【shì】人力资源保障局、深圳市税务【wù】局)受疫情影【yǐng】响【xiǎng】缴存住房公【gōng】积金确有困难的用人单位，可按规定向公积金中心申请缓缴住房公积金，期限不超过12个月【yuè】，申请【qǐng】期限至9-21。(责任单位：市住房建设局)对经营困难【nán】的个体工商【shāng】户【hù】和【hé】中小【xiǎo】微企业，在【zài】2023年第一季度实行水【shuǐ】、电、气“欠费不停供”，免收在此期【qī】间产生的欠费滞纳金。对完【wán】成转供电改造的园区【qū】在2023年2月底前实【shí】施【shī】直供【gòng】电，避免电费【fèi】加价。(责任单【dān】位：深圳供电【diàn】局、市燃气集团【tuán】、市环水集团)
3.降低企业用房成本。加快【kuài】建设优质产业空【kōng】间试点【diǎn】项目，以【yǐ】“20+8”产业集群【qún】及20大先进【jìn】制造业园区为指引，建设【shè】一批质量【liàng】优、价格低、品类【lèi】全【quán】的优质产业空【kōng】间，通过“总成本+微利【lì】”的方式，面向符合条件的【de】中小微企业进行【háng】分割销售。在全市建设不少于【yú】2000万平方米“工业上楼”厂房【fáng】空【kōng】间，平【píng】均租金价【jià】格不高于35元/月/平方米，为企业提供【gòng】优质、经济【jì】、定【dìng】制化的工【gōng】业【yè】厂房，稳定中小微企业生产、研发【fā】用【yòng】房【fáng】预期。(责【zé】任【rèn】单【dān】位【wèi】：市发展改革委、市工业和信【xìn】息【xī】化【huà】局【jú】、各【gè】区)发挥市属国企【qǐ】作用，推动建【jiàn】设专精特新产业园。(责任单位：市国资委、市中小企业【yè】服务【wù】局)
4.强化拖欠中小企业账款清【qīng】理。建【jiàn】立办理拖欠中【zhōng】小企业【yè】账【zhàng】款案件“绿色【sè】通道”，开展拖欠中小企【qǐ】业账款案【àn】件【jiàn】专项执【zhí】行行动，及时兑现中【zhōng】小企业【yè】胜诉权益【yì】。遴选优秀律师，组【zǔ】建中小【xiǎo】企业债【zhài】务清欠法律服【fú】务【wù】团队。完善中小【xiǎo】微企【qǐ】业诉求即收即分即办即反馈【kuì】的闭环机制，及时解【jiě】决中小微企业诉【sù】求、困难。(责任单位【wèi】：市中级【jí】人民法院、市中小企业服务局、市司法局、各区)
5.降【jiàng】低企【qǐ】业融资贷款成本【běn】。市【shì】中小微【wēi】企业银行贷款风险补偿资金池【chí】对各商【shāng】业【yè】银行【háng】在9-21至9-21新增贷款【kuǎn】(展期视同【tóng】新增【zēng】)的风【fēng】险损失补偿比【bǐ】例【lì】提高30个百分点，补【bǔ】偿比例最高为80%。(责任单位：市工业【yè】和信息化局、市【shì】财政局)对2023年9-21月从深圳辖内【nèi】商业银行首次【cì】获得贷款【kuǎn】的企业，给予2%的贴息补助【zhù】，单户企业贴【tiē】息金额【é】最高【gāo】20万元，贴息期限不超【chāo】过6个月【yuè】。(责任单位：市中【zhōng】小【xiǎo】企业【yè】服务局、市【shì】地方金融监管局、人民银行深圳市中心支行、深圳【zhèn】银保监局)
6.降【jiàng】低【dī】企业融资担保费。2023年,政府性融资担保【bǎo】机【jī】构针对小【xiǎo】微企业的【de】担【dān】保费率最高减免【miǎn】40%、且不高于1%，对符合【hé】前述条件【jiàn】的政府性融资担保机构，政【zhèng】府性融资【zī】再担保机构【gòu】可适当减收再担保费【fèi】。鼓励担保机构对【duì】符合条件的合作银【yín】行推荐【jiàn】的【de】贷款项【xiàng】目实行“见贷【dài】即担”。(责任单位：市地方【fāng】金【jīn】融监管【guǎn】局、市国资委、市财政【zhèng】局【jú】)
7.对小微【wēi】企【qǐ】业贷【dài】款实施【shī】延【yán】期还本付息。对于2022年第【dì】四季度到【dào】期的【de】、因【yīn】疫情影【yǐng】响暂时遇困的【de】小微企【qǐ】业贷款(含个【gè】体工商户【hù】和小微企业主经营性贷款)，鼓励银【yín】行业金融机构与借款人【rén】按【àn】市场化【huà】原则共同协商【shāng】延期还本付息，最长可延至9-21。(责任单位【wèi】：人民银行深【shēn】圳市中【zhōng】心支行、深圳银保监局【jú】)建立【lì】中小微企业随意抽贷、压贷、断【duàn】贷协调机【jī】制，保障中【zhōng】小微企【qǐ】业【yè】持【chí】续经【jīng】营。(责任单位：市中【zhōng】小企业服【fú】务局、市地方金融监管局、人民银行深圳市中心支行、深【shēn】圳【zhèn】银保监局)
8.深【shēn】化中小微企【qǐ】业融【róng】资服务。做深做【zuò】实金融【róng】驿站项【xiàng】目，加强项目培训，提高金融【róng】驿站服务的可及性【xìng】和网点覆【fù】盖【gài】性，充分发挥【huī】街【jiē】道、社区【qū】等基层力量，引【yǐn】导各金融机构联合市、区、街道【dào】开展多层次【cì】、多样化银企对接活动。2023年实现金融【róng】驿站【zhàn】网【wǎng】点达到150个，举办金融驿站【zhàn】活动100场，解【jiě】决融资金额【é】超1000亿【yì】。(责任单位：市地方金融监管局、人民【mín】银行深【shēn】圳市中【zhōng】心支行、深圳银保监局、市科技创新委、市【shì】工业和信息化局、市商务局、各区)
二、有效扩大市场需求
9.扩大消费刺激中小微企【qǐ】业市【shì】场需求。鼓励各区发放多种形式消费补贴及组织【zhī】各类消费活动，持续推动消费复苏。(责任单位：市商务【wù】局【jú】、各区)将政府采购工程面【miàn】向中小企业【yè】的预【yù】留【liú】份【fèn】额阶段性【xìng】提高【gāo】至40%以上【shàng】的政策延【yán】续到2023年底。(责任【rèn】单位：市【shì】财政局、各区)
10.支持【chí】文旅体行业发展【zhǎn】。采取针对性措施，支持中小微文旅体企【qǐ】业恢复【fù】发展【zhǎn】。采用【yòng】无偿资助【zhù】、贷款贴息、房租【zū】补贴等方式，加【jiā】大对演出场【chǎng】所、电影院、实体书店【diàn】等的扶【fú】持力度，对符合【hé】条件的星级【jí】酒【jiǔ】店、旅游景区“联游套票”给予【yǔ】补贴，助力文化和旅游【yóu】产业尽快恢复发展。2023年2月份开始全面恢复线下体育【yù】赛事，办好深【shēn】圳【zhèn】马拉松、南山马拉松、宝安马拉【lā】松、盐田山海马拉【lā】松等赛【sài】事活动【dòng】，加大【dà】赛艇、帆船、马拉松【sōng】、自行车等户外运【yùn】动赛事【shì】供给，积【jī】极提振体育消费。(责任单位：市文化【huà】广电旅游体育局【jú】、市委宣传部)
11.帮【bāng】助企业及产品开【kāi】拓国内外市场。充分发挥【huī】协【xié】会、联盟作用，市【shì】区联动组织产业链上【shàng】下游企业参加有针对性的展销会、观摩会、对【duì】接会【huì】、专题会【huì】、推【tuī】介【jiè】会等，点对点开展供需对接;支持企业通过推流、造势【shì】营销等方式【shì】，提高深【shēn】企、圳品美誉【yù】度和影响力【lì】。(责任单位：市【shì】工业和【hé】信息【xī】化局、市商务局、市发展改革委、市科【kē】技创【chuàng】新委)加大对新型储能【néng】、新能源汽车等领域企业组团参【cān】加【jiā】国内外展【zhǎn】会【huì】的支【zhī】持【chí】力度，帮助【zhù】企业在海外重点【diǎn】区域拓展市【shì】场。(责任单位：市商【shāng】务局、市发展改革委、市【shì】工业【yè】和信息化局)组织制【zhì】造业龙头【tóu】企【qǐ】业、集成电路设计企业与集成电路【lù】制造企业对接合【hé】作，通过产业扶持政策降低中【zhōng】小【xiǎo】设【shè】计企【qǐ】业的流片【piàn】及经营成本【běn】。(责任单位【wèi】：市发展改革委)支【zhī】持中【zhōng】小【xiǎo】企业跨境电【diàn】商发展【zhǎn】，鼓励、引导【dǎo】跨境电商平台减免收费【fèi】，为中小企业【yè】跨【kuà】境贸易投【tóu】资提供跨境电商培【péi】训、商事【shì】法律咨询、案件【jiàn】应【yīng】对等服务。(责任单位【wèi】：市商【shāng】务局、市司法局、市贸促委)
12.加快推进【jìn】应用场景示范。在产业园区、高端【duān】装备【bèi】、智慧【huì】物流【liú】、商贸消【xiāo】费、城市治理等重点领域，为新型储能、医疗器【qì】械【xiè】、V2G(车网互【hù】动)、BIPV(建筑光伏一【yī】体【tǐ】化)、多功【gōng】能智能杆等新技【jì】术【shù】、新产品、新【xīn】业态先【xiān】行先试创造条【tiáo】件，推动一批【pī】场景应用示范项目扎实落地。鼓励产业园区【qū】进行5G+物流、5G+智能工厂等场景【jǐng】应用，支持【chí】大型物流枢【shū】纽推广智能拣选机【jī】器人、智【zhì】能立体仓储等智【zhì】慧【huì】物流应用【yòng】，在【zài】有【yǒu】条件的机场、港口开展无人驾【jià】驶【shǐ】摆渡、接驳等应用试点，在重点商【shāng】圈及【jí】特色商街开设生物识别、数字人民币【bì】、VR导购等测【cè】试场景。(责任单位：市发展改革委、市【shì】工业和信息化局【jú】)
三、支持中小企业创新发展
13.支持科技型中小企业发【fā】展。对【duì】符合条【tiáo】件的入【rù】库科技型中小企业2023年期间产生的利【lì】息，贴息支持比例【lì】提高30个百【bǎi】分点，最高可按【àn】照实际支付利【lì】息的80%予【yǔ】以【yǐ】资助。市区联动深入实施科【kē】技型【xíng】中小【xiǎo】企业【yè】“四个一”行动【dòng】，每月动员【yuán】一【yī】批、受理一批、审【shěn】核一批、入【rù】库一批，2023年【nián】开【kāi】展科技【jì】型【xíng】中小企【qǐ】业评价入库【kù】10批【pī】以上，入库企业2万家以上，持续扩大科技型中小企业规模。(责任单位：市科【kē】技创新委)
14.加大【dà】专精特新【xīn】中小【xiǎo】企业培育【yù】力度【dù】。健全优质中小企业梯度培育体系，组织开展创新型中【zhōng】小企业评价和【hé】专精特新中小企业、专精特【tè】新“小巨人”企业申报认定【dìng】工【gōng】作，落【luò】实【shí】为【wéi】专【zhuān】精特【tè】新企业办实事【shì】清单，着力提升培【péi】育质【zhì】效。到2023年底，累计培育创【chuàng】新型中小企【qǐ】业1.3万家以上、专精特新中【zhōng】小企业5000家以上、专精特新【xīn】“小巨人”企业500家以【yǐ】上。(责【zé】任单位：市中小企业【yè】服务【wù】局【jú】)
15.加大对优质中【zhōng】小企业【yè】融资支【zhī】持力度。建立风险【xiǎn】对冲机制【zhì】，吸引股份【fèn】合作公司富余资金【jīn】进【jìn】入风【fēng】投创投领【lǐng】域，丰富优质中小企业融资来源。(责任单【dān】位：市地方金融监管局、市财政【zhèng】局、市国资委【wěi】、各区)发挥各类政府【fǔ】投【tóu】资基金引导【dǎo】作用，带动更多社会资本投早投小投创新。(责【zé】任单位：市财【cái】政局、市国资委、市地方金融监管局、市中小企业服【fú】务局)推动辖内【nèi】银行【háng】机构用好用足结【jié】构【gòu】性货币【bì】政策工具，为专精特新企业提供低成本融【róng】资支【zhī】持。鼓励银行【háng】机构根据【jù】专【zhuān】精特新企【qǐ】业经营【yíng】特点开发设【shè】计专【zhuān】属信贷【dài】产品。(责【zé】任单位：市地方金融监【jiān】管【guǎn】局、人【rén】民银【yín】行深圳市【shì】中心支行、深圳银保监局【jú】)建【jiàn】立【lì】专精特新企业上市【shì】专家【jiā】服【fú】务团，推动更多企业登陆境内外资本市场。(责任【rèn】单【dān】位：市中小企业服务【wù】局、深圳证监局、深圳证券交易所)
16.激发中小企业创新活力【lì】。支持专精特新企业【yè】申请认定或设【shè】立制造【zào】业创新中心、技术创新中心、产业创新中心等创新载体。引导各类公共技【jì】术服务平【píng】台【tái】对专精特新企业【yè】减免【miǎn】服务费【fèi】用。(责【zé】任单【dān】位：市【shì】工业【yè】和信息化局、市发展【zhǎn】改革委、市科技创新委)鼓励企业【yè】参加“创【chuàng】客中国”(深圳)中小企业创【chuàng】新创业大赛，对在深圳【zhèn】赛区【qū】的获奖项【xiàng】目，最高给予【yǔ】30万元【yuán】奖励。对在大赛中荣获全国500强的企业【yè】，在满足基本条件前提下可【kě】直【zhí】接认定为专【zhuān】精特新中【zhōng】小企业。对在大赛中荣获全国【guó】50强的【de】企业，在推荐专精特新“小【xiǎo】巨人【rén】”企【qǐ】业时给予“创新能力【lì】”指标【biāo】直通【tōng】资格【gé】。(责任单位：市中【zhōng】小企业【yè】服务局)
四、促进中小企业转型升级
17.加快中小企【qǐ】业数字【zì】化转【zhuǎn】型。实施【shī】中小企业数字化赋能专项行动，制【zhì】定中小企【qǐ】业数字化赋能资源目录【lù】和【hé】数【shù】字【zì】化转型分级分类指【zhǐ】引，加【jiā】快推动【dòng】企业研发设计、生产制造、经营管【guǎn】理、市场服务等全生命【mìng】周期数字化【huà】转型。遴选一批【pī】优质【zhì】平【píng】台商，每年对【duì】其助力【lì】中小【xiǎo】企【qǐ】业上云上平台【tái】的任务完成情况分别给予不超过1000万元的资【zī】助，推动10万家以上中小企业深度上云上平台。(责任单【dān】位：市中小企【qǐ】业服务局【jú】)加强中小【xiǎo】企业数字化【huà】赋【fù】能专【zhuān】项行【háng】动与【yǔ】数字【zì】化工【gōng】业软件联盟合作，搭建工业【yè】软件供需交流【liú】平【píng】台，组织开展面向【xiàng】中小企业的工业软件产业推广活【huó】动，引【yǐn】导工【gōng】业软件企业向中小微企业提供【gòng】优惠产品及【jí】免费试用【yòng】服务。(责任单位【wèi】：市科技【jì】创新委、市工业和信息化局)
18.支持【chí】专【zhuān】精特新企【qǐ】业【yè】人才培育。推动2023年企【qǐ】业家培育工程及产业紧缺人才培训项【xiàng】目名额向小微企业倾斜，并扩【kuò】大培训规模。实施专精【jīng】特【tè】新企业培育工【gōng】程【chéng】，每年培训1000人次以上。鼓【gǔ】励【lì】在深【shēn】高校、职业学校加强【qiáng】与专精【jīng】特【tè】新企【qǐ】业合作【zuò】，开展“订单式”人才【cái】培养。支持【chí】专精特新企业与教【jiāo】育培训机构合作【zuò】开展企业【yè】新型【xíng】学徒制培训。(责任单位：市人力资源【yuán】保障局、市教育局、市中【zhōng】小企业【yè】服【fú】务【wù】局、各区)
19.提升中小企业质量标准品牌【pái】水平。实施质量标【biāo】准品牌赋能中小【xiǎo】企业专项行动，持续推进“计量服【fú】务【wù】中【zhōng】小企【qǐ】业行”“小微企业质量管理体系认证提升行动”等活动，提高中小【xiǎo】企业质量工程技术能力和质量管【guǎn】理【lǐ】能力。支持专精特新【xīn】企业牵头或参与国内外标准【zhǔn】编【biān】制，推广运用先【xiān】进【jìn】标准，提升中小企业标准化能力。鼓励专【zhuān】精【jīng】特新企业“树品牌创名牌【pái】”，持【chí】续【xù】加【jiā】大品【pǐn】牌建设【shè】投入，扩【kuò】大【dà】自主品牌的知名度【dù】和影【yǐng】响力【lì】。(责任【rèn】单位【wèi】：市市场监管局、市中小企业服务局)
20.健【jiàn】全中小企业服【fú】务体系。持续健全市、区、街道三【sān】级【jí】企业服务体系，持续开【kāi】展中小【xiǎo】企业公益服务行动五年【nián】计划，深入推进“一【yī】起益【yì】企【qǐ】”中小企业服务行【háng】动和中小企【qǐ】业【yè】服【fú】务月活动，发挥“深i企”平台作用，为中小微企业提供普惠性【xìng】公益服务。(责任【rèn】单位：市中【zhōng】小【xiǎo】企业服【fú】务局、各区)持续推动【dòng】新时代【dài】“两【liǎng】个健康”先行区、全国民营经济【jì】人士【shì】理想信念教育【yù】基地及【jí】民营【yíng】企业家交流服务中心等【děng】项目建设，为【wéi】民营中小企业发展营造良好环境【jìng】。(责任单位：市【shì】委统战部【bù】、市工商联)
深圳市工业和信息化局
深圳市发展和改革委员会
深圳市科技创新委员会
深圳市财政局
深圳市商务局
深圳市人民政府国有资产管理委员会
深圳市地方金融监督管理局
国家税务总局深圳市税务局
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