随着光伏【fú】行业【yè】的发展，渔光互补【bǔ】、农光【guāng】互补、林光互补【bǔ】等灵活多样【yàng】的开发形式【shì】受到了行业的追捧【pěng】，“光伏+”的发【fā】展模式也开始【shǐ】席卷全【quán】国。但与此同【tóng】时，因为土地纠纷、影响环境、违规建筑【zhù】等原因而被拆【chāi】除的光伏电站也屡见不鲜。
近日，山【shān】东微山要求拆除6个违规建设【shè】的光伏电站。在该新闻在【zài】朋友圈刷【shuā】屏【píng】的同时【shí】，想必不少行业人士会像小【xiǎo】编一样【yàng】在心【xīn】里吐槽【cáo】：光伏电站怎么“叕【yǐ】”被拆除了【le】!
6个光伏电站被拆除背后：暴露什么问题?
6个光伏电站被要求拆除
根据微山县政府发布【bù】的【de】文件【jiàn】，目【mù】前微山县政府已经通过国网济宁【níng】供【gòng】电【diàn】公司协调【diào】省供电公司，对相关6处光伏发电项目实施【shī】了停电【diàn】断网。被【bèi】要求【qiú】拆除的6个【gè】光伏电站总计298MW，分别为：
(1)微山旭【xù】日新能源有限公司高楼40MW光伏发电项目，位于高楼乡，有【yǒu】立项、环评手续，9-21并【bìng】网发【fā】电【diàn】。
(2)微【wēi】山县天沐【mù】新能源科技【jì】有限公司欢城49MW光伏电站项目，位【wèi】于欢城【chéng】镇，有立项、环【huán】评手续，9-21并网发电。
(3)济宁中广新能源有限公司留庄30MW太阳能发电工程项目，位于留庄镇，有立项、环评手续，9-21并网发电。
(4)微山县旭沐新能源科【kē】技有【yǒu】限公司留【liú】庄49MW光伏电【diàn】站项目【mù】，位于留庄镇，有立项、环【huán】评手续，9-21并网发电。
(5)微山县汇能光伏电站【zhàn】有【yǒu】限公司100MW光伏发【fā】电项目【mù】，位于【yú】鲁桥镇【zhèn】，有立项手【shǒu】续【xù】，9-21并网发电。
(6)微山县爱康新【xīn】能源有限公司微山县【xiàn】鲁桥镇【zhèn】30MW光【guāng】伏发电项【xiàng】目，位于鲁桥镇，有立项【xiàng】手【shǒu】续，9-21并网发电。
由以上资料可知，6个光伏项目均已【yǐ】并网发【fā】电，而从【cóng】并网时间上看，其中最早【zǎo】的济宁【níng】中广新【xīn】能源有限【xiàn】公司留庄30MW太【tài】阳能【néng】发电工【gōng】程项目在【zài】9-21便已并网发电，而有两【liǎng】个【gè】项目刚刚在9-21并网发电。
从地【dì】域来看，高【gāo】楼乡与【yǔ】欢城镇【zhèn】分【fèn】别有一【yī】个项目在列【liè】;鲁桥镇【zhèn】及留庄镇各有两个项目在列。小编【biān】查【chá】阅地图得知，这几个地方零【líng】散分布在了微山县区域【yù】内，并不相邻。
另外，被要求拆除的6个光【guāng】伏项目中，除【chú】了今年9-21并网的【de】两个光伏项目，其他四个【gè】光伏项目都有【yǒu】环评手续【xù】;而6个【gè】光伏项目都具有立项【xiàng】。
查阅资料得知，从【cóng】开【kāi】发形式来看，6个项【xiàng】目主要为“农光互补【bǔ】”、“渔【yú】光【guāng】互补”、“光伏+中草药”等光【guāng】伏电站开发形式。
根据微山县【xiàn】政府发布【bù】的【de】文【wén】件，目前6个光伏项目【mù】已经全部停电断网，正加紧拆除【chú】。截【jié】止到8月26日17时，6处光伏项目已拆【chāi】除27.6万【wàn】余块光伏组件，占光伏组件总【zǒng】量的31%。微【wēi】山县【xiàn】政府表示将在【zài】11月底前完成全部6处光伏发电项目的整治，12月份【fèn】由县【xiàn】林业【yè】局会同县国土资源局等【děng】部门对整【zhěng】改项目进【jìn】行验【yàn】收。
为何被拆除?
关于被【bèi】拆除的原因，根据文件，是经市南四湖自然保护区管理局【jú】摸底排查，该6个光【guāng】伏电站项目被判定为自【zì】然保护区内微山【shān】县违规项【xiàng】目【mù】。据了解，南四湖省级自然保护区【qū】为【wéi】2003年【nián】山东省政府批准设立，规【guī】划总面【miàn】积191万亩，占微山县全县总面【miàn】积【jī】的71.5%。与该6个光伏项目【mù】一起被判定为违规项目的【de】还有9处【chù】生【shēng】产【chǎn】经营性违【wéi】规设【shè】施，2处渔业养【yǎng】殖【zhí】违规设施，1处矿井码头违规设施，1处水泥【ní】生产企业。
根据《中华【huá】人民共和【hé】国【guó】自然【rán】保护区【qū】条【tiáo】例》，在自然保护区的核心【xīn】区和缓冲区内，不得【dé】建设【shè】任何生产【chǎn】设施。在自然保护区【qū】的实【shí】验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者【zhě】景观的生产设施;建设其他【tā】项【xiàng】目。
根据国家林业局在9-21发布的《关【guān】于光伏【fú】电【diàn】站建设使用林【lín】地【dì】有关问题的【de】通知》，各类自然保护【hù】区、森【sēn】林公园【yuán】(含【hán】同【tóng】类型国家公园)、濒【bīn】危物种栖息地、天然【rán】林保【bǎo】护工程区【qū】以及东北内蒙古重点国有【yǒu】林【lín】区，为禁止【zhǐ】建设【shè】区域【yù】。其他【tā】生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域，为限制建设区域。
无论是从哪个【gè】政策来看，光【guāng】伏电站项目都不能在自然保护区【qū】内建设。而此次微山县有7个光伏项目建设在自【zì】然保护区【qū】内(其【qí】中南阳【yáng】镇【zhèn】光【guāng】伏【fú】发【fā】电扶【fú】贫项目报请【qǐng】市【shì】南四湖【hú】自然保护区管理机构同意，未予停电断网)。
从上述政府文件【jiàn】得【dé】知【zhī】，微山县全县超过70%的区域都属于【yú】自然保【bǎo】护区。所【suǒ】以6个光伏电站项【xiàng】目因为【wéi】建设【shè】在自然【rán】保护区内而被判定为违规项【xiàng】目也不难理【lǐ】解。这也【yě】是为什么零【líng】星分布在微山县各处的几个【gè】乡镇【zhèn】都有违规建设的光【guāng】伏【fú】电站，因为从维护【hù】自【zì】然【rán】保护区的环境这一点【diǎn】来【lái】看，除了少部分地区，基本上微山县全县都属于不【bú】能建设光【guāng】伏电站的区域。
但是，在这【zhè】6个光伏【fú】电站项目【mù】拆除的背后【hòu】，却暴露出一些【xiē】令【lìng】人深思的问题。
