光伏发电作为解【jiě】决【jué】中国【guó】能源供应困境及严重环境污【wū】染问题之重【chóng】要可再生能源，已于【yú】过去五年于【yú】中国快速发展。中【zhōng】商产业【yè】研【yán】究院【yuàn】《2017-2022年【nián】中【zhōng】国光【guāng】伏市场前景及【jí】投融资战略研究报告》指出，2016年中国累计光伏装机容量77.4吉瓦，同比增长79.2%，占电力【lì】累计装机容量总额【é】之4.7%。预【yù】计【jì】2017年【nián】中国累计【jì】光伏装机容量【liàng】将【jiāng】超100吉瓦，但同比增长幅度将减缓。
数据来源：中商产业研究院整理
中国西北【běi】部(尤其是新疆【jiāng】、青海【hǎi】及甘肃)由【yóu】于太阳辐射强【qiáng】烈且可用土地【dì】资源丰富，因此产生大量太【tài】阳能资源，并使【shǐ】光伏电站建设潜力巨大【dà】。2016年中国西北【běi】五省【shěng】的累计安装【zhuāng】容【róng】量达30.9吉【jí】瓦，占中国总装机容量【liàng】约40%，2010年至2016年录得复【fù】合年增长率127.1%(高于全国增长【zhǎng】率110.1%)。
中国西北【běi】新能源发【fā】电厂的大型【xíng】开发超出当地电力需求的增【zēng】长及跨【kuà】省【shěng】电力输送能力，导致光【guāng】伏发电【diàn】厂所产生的电力缩减，特别是新疆及甘肃的发【fā】电【diàn】厂。中国【guó】西北的光伏电开发预【yù】期【qī】将于未来1至2年内【nèi】放缓【huǎn】。
然而，解【jiě】决可再生能【néng】源发电限制【zhì】为【wéi】国家发改委及国家能【néng】源局于2016年12月颁【bān】布的能源发【fā】展「十三五」规划所提及的其【qí】中【zhōng】一个【gè】目【mù】标。多项政策及【jí】措施已出台，以【yǐ】协助解开【kāi】困局，包括倘光【guāng】伏电站【zhàn】营运商【shāng】的光伏发电厂因限电而未能达到若干最低使【shǐ】用时数，购电方应向光伏电营运商补偿。甘【gān】肃光伏发电厂【chǎng】的【de】最低【dī】使用时数为每年1350及1500小时(根据不同【tóng】太阳【yáng】能幅射计算)，而新疆光伏发电【diàn】厂的最低使用时数【shù】则【zé】为每年1400及1500小时(根据不同太【tài】阳能幅射计算)。2016年6月【yuè】，国家能源【yuán】局【jú】就中【zhōng】国【guó】新光伏【fú】产能【néng】发出建设目标。由于甘肃及新疆出现严重限电，故国家能源局【jú】并未【wèi】于该两【liǎng】个省份分配【pèi】新【xīn】光【guāng】伏【fú】产能的建设目标，务求首【shǒu】要【yào】纾缓该【gāi】等地区现有光伏发电厂的限电问【wèn】题【tí】。
此外【wài】，超【chāo】高压【yā】输【shū】电项目可协助输送甘肃及【jí】新疆产生的光伏【fú】电力予【yǔ】其他高电力需求【qiú】地区。由于太阳能资源的潜【qián】力庞大，甘肃【sù】及新疆计划【huá】成为中国可再生能【néng】源基地。超高压输电网络预期将于【yú】利用甘肃及新疆产【chǎn】生的【de】光【guāng】伏电力应对华东省份高电力需求方面【miàn】，担【dān】当【dāng】重要【yào】角色于十【shí】三五规划期【qī】间，涉及甘肃及新疆之【zhī】七【qī】个超高【gāo】压输电项目当中有四个属营运或建设中项【xiàng】目。当超【chāo】高压输电项【xiàng】目分别于2017年及【jí】2018年开展营【yíng】运，预【yù】期甘肃及新疆【jiāng】之【zhī】光伏电力【lì】限电问题将得以纾缓【huǎn】。
2012-2017年中国西北累计光伏装机容量
数据来源：中商产业研究院整理
中国及中国西北光伏行业的有哪些驱动因素呢?
2016年底，国家【jiā】能【néng】源局之2020年光伏装【zhuāng】机容量【liàng】目标宏大【dà】，定为105吉瓦，显示【shì】政府发展太阳能之强【qiáng】大决【jué】心。同年，中【zhōng】国政府初步同意向不同非水【shuǐ】力再生能源【yuán】(包括太阳能电力)发【fā】出用量配额。太阳能发电之【zhī】一系列【liè】利好【hǎo】税务政策已告发布，包括自【zì】太阳能发【fā】电【diàn】厂开始【shǐ】营【yíng】运起首三年增值税减半及企业所【suǒ】得税全免，以及其後三年税项减半。
业务状况改善
由于省级机关已接管中央国家发改委审批光伏项目之【zhī】职【zhí】权，故光伏项目发展进【jìn】程【chéng】已变得更【gèng】为【wéi】透明及【jí】明【míng】确。再者，中国【guó】西北地区省份【fèn】迄【qì】今【jīn】之光伏装【zhuāng】机容量为中【zhōng】国最高，该等省份已视光伏【fú】行业为其地方经济之一【yī】大战略性行业【yè】，并愿意为光伏行业提供有利营商环境，令该行业于中国西北繁荣【róng】发展。
太阳能资源充足
中国(尤【yóu】其是【shì】西【xī】北部)拥有充足【zú】太阳能资源。中国西北部省【shěng】份之太阳幅射量及日照时间较中国其他省份高及【jí】长，令中国【guó】西北成为【wéi】光伏行业蓬勃发展之【zhī】理想地【dì】区【qū】。
光伏发电开发成本不断下降
光【guāng】伏发电主要组成部分之成本于近年一直下降。鉴【jiàn】于先进之技【jì】术及原材料供【gòng】过于求，光伏模块、逆变器及系统之【zhī】价格【gé】(为光伏发电开发之主【zhǔ】要成【chéng】本)不【bú】断下跌。因此【cǐ】，鉴【jiàn】于其他组成部分因【yīn】供应稳定而成本【běn】维持不变，光伏【fú】发【fā】电项【xiàng】目【mù】之总【zǒng】开发成本将【jiāng】不断【duàn】下降。
新兴碳交易市场
中国正尝试【shì】建设碳交易市场，而七个【gè】省份已开展【zhǎn】碳交易试【shì】点项目。此外，亦设有机制管理【lǐ】国际间之碳交易【yì】。该【gāi】碳交【jiāo】易机制将【jiāng】令可再生能源发电营运商(包括【kuò】光伏【fú】发电【diàn】厂营运【yùn】商)能够【gòu】以其减碳业务【wù】与使用传统能源发电【diàn】之公【gōng】司进行【háng】交易，从中取得资金。故推【tuī】行该等碳【tàn】交【jiāo】易机制【zhì】将为光伏供电商提供更强大又可增加其回【huí】报之方法【fǎ】。
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