新光伏发电项目价格政策终于如约而至。近年来，尽管光伏电站的上网电价接连下调，分布式光伏发电项目的度【dù】电补贴标准【zhǔn】一直维持在每千瓦【wǎ】时【shí】0.42元的水平【píng】。根据本次公布【bù】的价格调整标准，“自发自用【yòng】、余量上网”的分【fèn】布式光伏项目度电补贴将首次出现下调，且下降幅度达到了近12%。
分布式光伏补贴下调，靴子终于落地。近日，国【guó】家发改委发布了【le】《关于2018年【nián】光伏【fú】发【fā】电【diàn】项【xiàng】目价格政策的【de】通知》(下称《通知【zhī】》)，明确【què】降低【dī】2018年【nián】光伏发电价格。对【duì】于【yú】9-21以后投运【yùn】的，全电量度电补贴标准降低0.05元，即【jí】补贴标准【zhǔn】调整【zhěng】由原来【lái】的0.42元/千瓦时调整为0.37元/千瓦时(含税)。
一类、二类、三类资源【yuán】区标杆电价分别降【jiàng】低为每千瓦时0.55元【yuán】、0.65元和0.75元，比2017年电价每千瓦【wǎ】时均下调【diào】0.1元。但村级光伏扶贫电【diàn】站项【xiàng】目不做调整，仍【réng】维持Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类【lèi】资源区标杆上网电价分【fèn】别调整【zhěng】为每千瓦时【shí】0.65元【yuán】、0.75元、0.85元。本次通知指出，2018年以前【qián】备案并纳【nà】入以前年【nián】份财政补贴规模管理【lǐ】的光伏【fú】电【diàn】站项目，但【dàn】于9-21以前【qián】仍未投运的，执行2018年标杆上网【wǎng】电价”。
此次光伏发电补贴下调【diào】最受【shòu】关注的是分【fèn】布式项目的调降。其中，分布式光伏发【fā】电项目自用电【diàn】量免收随电价征收的各类政府【fǔ】性基金【jīn】及【jí】附加、系【xì】统备用容量费和其他相关并网服务费，采【cǎi】用“全额上网”模【mó】式【shì】的分布式光伏发【fā】电项目按所在资源【yuán】区【qū】光【guāng】伏电站【zhàn】价【jià】格执【zhí】行【háng】。这意味【wèi】着自后年开始【shǐ】，所有光伏发电【diàn】项目【mù】不再享受前一年电价政策，所有项【xiàng】目的【de】电价执【zhí】行标准均按照并【bìng】网时间来定。但尚不清楚光伏扶贫项目【mù】是否在范围内。
业内认【rèn】为，分布式光【guāng】伏【fú】项目与集中式【shì】光伏电站的补贴一【yī】起下调，有助于缓【huǎn】解政府【fǔ】补贴压力，据【jù】发【fā】改【gǎi】委能【néng】源研【yán】究所【suǒ】测算，截至2016年底，我国可【kě】再生能源补贴资金缺口约500亿【yì】元。从这次公布的补贴退坡【pō】机制【zhì】看，硅料【liào】硅片材料端，电池组【zǔ】件端在效【xiào】率提升和度电成本下降方【fāng】面都【dōu】有进步的提前量【liàng】。补贴降低乃至取消后，光伏竞争【zhēng】将【jiāng】进入到【dào】更专【zhuān】业的技术竞争【zhēng】、资金竞争【zhēng】、解决方案专业性的竞争。
光伏新增装机的结构近年【nián】来【lái】出现了巨大【dà】的【de】变【biàn】化【huà】。国家发改委、国家能【néng】源局此前联合发【fā】布【bù】的《电力发【fā】展“十三五”规划》提出，到2020年我【wǒ】国太阳能发【fā】展目标在11000万【wàn】千瓦【wǎ】以上，其中光伏电【diàn】站【zhàn】为【wéi】4500万千瓦，分布式光伏为6000万【wàn】千瓦。今【jīn】后一段时间，我国集【jí】中式电站的增量将会相【xiàng】对缓【huǎn】慢【màn】，而且随着领跑者效应【yīng】凸【tū】显，即使是普通地面【miàn】电站，对组件、逆变器等【děng】要求也将越来越高。
数据显示，前三季度光伏发【fā】电市【shì】场规模快速扩大【dà】，新【xīn】增光伏发电装机4300万千瓦【wǎ】。尤其【qí】是分【fèn】布式光伏【fú】，新增装【zhuāng】机同比大幅增长【zhǎng】4倍，而2016年同期，分布式【shì】光伏【fú】在【zài】新增装机【jī】的比重仅有10%。地面【miàn】电站市场【chǎng】趋向饱和，分布式将成为光伏市场的重要推手【shǒu】，未来四年，我国地面【miàn】电站装【zhuāng】机【jī】的【de】容量将【jiāng】会【huì】维持在8-10GW的水平，分布式每年都将会有10GW以【yǐ】上的新增量。
随着光伏技术不断进步，转化效【xiào】率不断提升，在光【guāng】伏补贴大幅下调、光伏电站标杆电价【jià】大幅【fú】下调、“弃【qì】光”现象短【duǎn】期难以解决的背景下，分布【bù】式将成为光【guāng】伏行业发展的【de】重点【diǎn】。分布式贴【tiē】近【jìn】用户侧，能够提高大【dà】用电【diàn】量区域对太阳能的【de】利用率，自发自用余电上网【wǎng】的形式符合【hé】太【tài】阳能本身【shēn】分布【bù】式的【de】特点。而运【yùn】维【wéi】成本和融资利率【lǜ】的下降【jiàng】、增值税等税收优【yōu】惠以及弃光限电改【gǎi】善带来发电【diàn】小【xiǎo】时数的提升等，都将加【jiā】快光伏平价上【shàng】网时代的到【dào】来。届时【shí】，技术落【luò】后【hòu】、资金缺乏、依赖补贴的企【qǐ】业将面临【lín】淘汰。
来源：中国环保在线
