省有关单位、各市州发改委(能源局)、省直管县发改局：
为做好2018年全省能源【yuán】工作，进一【yī】步【bù】深化能【néng】源供给侧结构性改【gǎi】革，推动能源【yuán】转【zhuǎn】型发展，我们研【yán】究制定了《湖【hú】南省2018年能源工作要点》，现【xiàn】印发你们，请【qǐng】认【rèn】真组织实施。
附件：湖南省2018年能源工作要点
湖南省发展和改革委员会
9-21
附件：
湖南省2018年能源工作要点
2018年是全面贯彻落实【shí】党的十九大精【jīng】神的【de】开局之年，是全【quán】面实施【shī】“十三五”规划承上启下的关键【jiàn】之年。做【zuò】好全年【nián】能源【yuán】工作，对深【shēn】入践行【háng】习近平新时代中国特色社会主义思想【xiǎng】，推动能源转型发展，决胜全面建成【chéng】小康社会，具【jù】有十分重【chóng】要的意义。特制【zhì】定以【yǐ】下工【gōng】作【zuò】要点：
一、指导方针和主要目标
(一)指导思想
全面贯彻十九大精神和【hé】“四个革命【mìng】、一个合作”行【háng】动【dòng】纲【gāng】领【lǐng】，落【luò】实中央和省委、省政府要求，以【yǐ】解决能源发展不平【píng】衡不【bú】充【chōng】分问【wèn】题为目标，以满足人【rén】民美好生活用能需求为导向【xiàng】，以供给侧结构性改革为主线，坚持优【yōu】化【huà】存【cún】量资源配【pèi】置和扩大优质增量供给相结合，坚持保障供应和提高效率相结合【hé】，坚【jiān】持省内开【kāi】发和省【shěng】外【wài】引进相【xiàng】结【jié】合，着力补齐能源基础设施短板，着力降低用能成本，着力提高发【fā】展质量和效益【yì】，努力构【gòu】建供给足【zú】、结构【gòu】优、效率高的现代能源体【tǐ】系【xì】。
(二)基本原则
1、坚持安【ān】全【quán】保供、系统【tǒng】优化【huà】。提【tí】高能【néng】源有效供给【gěi】能【néng】力，切实保障【zhàng】能源供【gòng】应安全【quán】，坚持省内生产与省外引进【jìn】并举，加快【kuài】推进省内在【zài】建及已核【hé】准待建的大型清洁高效煤电项目建设，积极推动【dòng】湖【hú】南【nán】电网与华中电【diàn】网加强联络，加快煤炭和油气【qì】入湘通【tōng】道【dào】建设，统筹化解过【guò】剩产能与保障供应的关【guān】系。提高能源供给对需求变化的适【shì】应性和灵【líng】活性，加快布【bù】局调峰电源【yuán】，加快建设煤炭储【chǔ】配基地和【hé】储【chǔ】气调峰【fēng】设施，增强调节能力。
2、坚持清洁低碳、节能环保。坚持【chí】绿色【sè】低碳【tàn】的战略【luè】方向，稳妥发展风电、光伏、生物质等新能源。推进煤炭【tàn】等【děng】化石能源清【qīng】洁高效开发利用，提高天然气消费占比，推【tuī】进油品【pǐn】质【zhì】量【liàng】升级。有序【xù】推进以【yǐ】电【diàn】代煤、以气代煤【méi】、以电代油，积【jī】极【jí】鼓励【lì】节能型生【shēng】产生活消费。
3、坚持【chí】改革创【chuàng】新、市场导向。深【shēn】化能源体制改革，积【jī】极培【péi】育和规范能源【yuán】市场【chǎng】体系，完【wán】善【shàn】监管机制，放开竞争性【xìng】业务，提高市场化率。坚【jiān】持【chí】创新引领发展战略，大力推【tuī】动能源科技【jì】创新，提高能【néng】源关键技术研发和重点装备生产能力【lì】，做【zuò】大做强新【xīn】兴能源产业【yè】。
4、坚持民生普惠、成果【guǒ】共享。着眼【yǎn】区域【yù】平【píng】衡发展和人民群【qún】众需【xū】求，突出能【néng】源领域补短【duǎn】板、强弱项，统筹重大能源项【xiàng】目布【bù】局，加快能源民生保【bǎo】障【zhàng】工程建设，积【jī】极推进城乡配电网升【shēng】级改【gǎi】造、气化湖【hú】南等【děng】重点工作，确保人民群【qún】众【zhòng】共享能源发展成果。
(三)主要目标
1、能【néng】源消费。全省能源消费总量【liàng】控制在1.65亿吨【dūn】标煤左右。非化【huà】石【shí】能源消费比【bǐ】重提高【gāo】到【dào】17.5%左右。全【quán】社【shè】会用电量1684亿千瓦时左右【yòu】，增长6.5%;煤炭消费总【zǒng】量1.15亿【yì】吨左右【yòu】，增长0.5%;成品油消费量约1260万【wàn】吨，增长1%;天然气消【xiāo】费量约35.9亿立方【fāng】米，增长15%左右。
2、能源【yuán】供应。全省【shěng】能源生产【chǎn】总量【liàng】4200万吨标煤左右。煤炭生产【chǎn】总量2000万吨【dūn】;非化石能源装机【jī】达到2200万千瓦以【yǐ】上。
3、能源效率。单【dān】位GDP能耗【hào】同比下降3%以上【shàng】。燃煤【méi】电厂平均【jun1】供电煤耗同比减【jiǎn】少1克左右。
二、适应新时代新要求，科学谋划能源发展重大战略
(一)发挥规划统【tǒng】筹作用。开展“十三【sān】五”能源规划【huá】及各专项【xiàng】规划【huá】中期评估，调度规划确定的主要指标、重点任务、重大工程完【wán】成情况，深【shēn】入分析【xī】规划实施【shī】存在的问【wèn】题和【hé】困难，对规划进【jìn】行动态调整和修编。提【tí】高规划【huá】的有【yǒu】效性、科学性，保【bǎo】持各类规划【huá】空间、时间匹配统一，规划编制【zhì】修订【dìng】要坚【jiān】持按照适【shì】度超前、科学合理【lǐ】的原则【zé】，为重大能【néng】源项目建设预留通【tōng】道和空【kōng】间，避免产【chǎn】生矛盾【dùn】冲突【tū】。
(二【èr】)研究制定重大政策。试行可再生能源绿【lǜ】色电力证书【shū】核发和自【zì】愿认购【gòu】，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制【zhì】，引导全社会绿色消【xiāo】费，促进清洁能源【yuán】消纳利用。探【tàn】索建立电力市【shì】场【chǎng】辅助服务【wù】机【jī】制，研究【jiū】制订分布式发电市场化交易规则和办【bàn】法，研究制订【dìng】燃煤电厂耦合【hé】生物【wù】质【zhì】发电相【xiàng】关【guān】配套政策。积极探索在天然【rán】气【qì】管网项目建设中引进政府和社【shè】会资本合作(PPP)的投资模【mó】式，引导民营和混合【hé】所有制企业参与【yǔ】项【xiàng】目投资建设。
(三)加强形势分【fèn】析研判。加快建设能源信息管理【lǐ】系【xì】统【tǒng】，建立完善重大信息日报、周报【bào】、月【yuè】报等【děng】制度。加强【qiáng】对【duì】发电量、工业用电、用气量、电煤库存、油气储【chǔ】量等指标【biāo】的调度监控，加强对能源要素【sù】与经济【jì】增长、电力【lì】需求与产【chǎn】业调整【zhěng】、煤价【jià】变动与煤炭局部供需【xū】情【qíng】况【kuàng】等关【guān】联问题的综合分析。
三、推动能源绿色低碳发展，促进美丽湖南建设
(一)持续壮大清洁能源产业
扩大天然气利用【yòng】。多方【fāng】开拓气源，加快推进【jìn】省【shěng】内管道支干【gàn】线建【jiàn】设，积极破解天【tiān】然【rán】气供应不【bú】足和储运瓶颈。大力发展天【tiān】然气分布式能源和【hé】天【tiān】然气调峰电站。推【tuī】广天然【rán】气大用户直供，减少【shǎo】工业【yè】用户和民用【yòng】用户在输配【pèi】价格和终端气价上的交叉【chā】补【bǔ】贴，降低天然气综合使用【yòng】成本【běn】。
加快开发太阳能。大力实施光伏扶贫三年行动计划，积极推进村级和集中式光伏扶贫电站建设。发展分布式光伏发电，以湘北、湘南等太阳能【néng】资【zī】源相对丰【fēng】富地【dì】区为【wéi】重点，因地【dì】制宜【yí】建设地【dì】面【miàn】电站，鼓励推广户用型光伏应用。继【jì】续推行普通光伏电站竞争性配置，充分发挥市场机制作用，推动降低光伏发电成本。
积极发展水电【diàn】。充分挖掘水电潜能，积极提高水能利用【yòng】效【xiào】率，尽快开工建【jiàn】设平江抽水【shuǐ】蓄能工程【chéng】，推进安化、攸县等【děng】抽【chōu】水【shuǐ】蓄能电站以【yǐ】及柘溪、凤滩增【zēng】容【róng】改造项【xiàng】目前期工作。
稳【wěn】妥有【yǒu】序【xù】发【fā】展生【shēng】物质【zhì】等【děng】新能源。坚持布局科【kē】学合理、完善前期工作、加【jiā】强舆论引导、强【qiáng】化环保信息【xī】公开和公众【zhòng】参与等原则，稳妥有序推进垃【lā】圾焚烧发电等生【shēng】物质项目【mù】前【qián】期工作。积极推进水(地)源热泵【bèng】技术工程应用【yòng】。探索【suǒ】推进城镇生活【huó】垃圾、农村林业【yè】废【fèi】弃【qì】物、工业有【yǒu】机废水等城乡废弃物能源【yuán】化利用【yòng】。继续做好桃花江、小墨山等核电厂址保护工作。
严格【gé】风电发展【zhǎn】。突出生态优先，统筹生态建设【shè】和【hé】经济发展，从严核准风电项【xiàng】目【mù】，实行严格【gé】的核准、环评、林【lín】业制度，确保所有风【fēng】电项目符合生态环保的有关规定。出台规【guī】范【fàn】管理文件【jiàn】，强化施工监管【guǎn】，建立“黑名【míng】单”制度，督促项目落实【shí】环保【bǎo】、水【shuǐ】保措施，做好植被恢复【fù】。
(二)加快传统能源清洁高效开发利用
推进煤炭绿色【sè】高【gāo】效开发利用。严【yán】格执行环保标准【zhǔn】，因地制【zhì】宜【yí】推【tuī】广保水【shuǐ】开采【cǎi】、煤【méi】与瓦斯【sī】共采等绿色开采【cǎi】技术，大力发展煤炭洗选加【jiā】工【gōng】。继续争取中央预算内投资支持【chí】煤矿安全改造【zào】，全面【miàn】完成具备【bèi】条件的煤电机组超低【dī】排放节能改造任务。
持续推进油【yóu】品【pǐn】质量【liàng】升级。自9-21起，全面供应国Ⅴ标准普通柴油。加快推广使用车用乙【yǐ】醇汽【qì】油前期工作【zuò】，提【tí】高交通【tōng】运输【shū】燃料中非化石能源比重【chóng】。开展成品油【yóu】质【zhì】量升【shēng】级专项监督检查【chá】，保【bǎo】障清洁油品市场【chǎng】供应。
(三)推动能源绿色消费
大力推进能源资源【yuán】节【jiē】约利【lì】用【yòng】。实施【shī】能源消费总量和强【qiáng】度“双控”，抑制不合理【lǐ】能源【yuán】消费，降低单位GDP能耗。推进能【néng】源资【zī】源【yuán】节约【yuē】和循环利用，推广【guǎng】先进节【jiē】能【néng】技术【shù】装备，提高能源转化利用效率【lǜ】，促进【jìn】能源行业节【jiē】能和能【néng】效【xiào】水平提升。倡导绿色生活【huó】方式，从源头减少不合理能源消费，使节约用能【néng】成为全社会的自觉行动。
提升终端能源【yuán】消费清洁化【huà】水【shuǐ】平。实【shí】施煤炭终端消费【fèi】减量替代，加快实施【shī】“以气【qì】代【dài】煤【méi】”、“以电代煤”、“以电代油【yóu】”工程，推【tuī】进【jìn】钢铁、化工【gōng】等高耗能产业节能减排改造【zào】，促进燃【rán】煤锅【guō】炉全面淘汰退出，推广电锅【guō】炉、电窑炉等新型用能【néng】方式。大力发展城际客车、重型卡车和轮船等天然气交【jiāo】通【tōng】，推广电动汽车应用。加快建设【shè】电动汽车充电设施，大力发展【zhǎn】港口【kǒu】岸电、机【jī】场桥电【diàn】系统。鼓励【lì】在产业园区、大【dà】型商业区、高【gāo】校【xiào】园区建设天然气分【fèn】布式能源项目，发展【zhǎn】冷热【rè】电三联供【gòng】等用能新模【mó】式。
四、深化供给侧结构性改革，提高发展质量和效率
(一)稳妥化解产能过剩
继续化解煤炭过【guò】剩【shèng】产能。 按【àn】照国家要求，对【duì】不安全落后产【chǎn】能坚持应关尽关【guān】、应【yīng】退尽退【tuì】。2018年【nián】重【chóng】点关【guān】闭安全保【bǎo】障条【tiáo】件低风险大的【de】煤矿【kuàng】、产能在9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出煤矿、长期停工停产的“僵尸企业”、非法违规的煤矿以及【jí】安全质量和环保技术等不达标的【de】五类煤矿，共【gòng】计【jì】90处左【zuǒ】右，到【dào】年底保留煤矿控制在200处【chù】以内。加强化解产【chǎn】能【néng】与【yǔ】保障【zhàng】供应的统【tǒng】筹，抓好省内部分优质煤矿【kuàng】提质改造【zào】升级【jí】;用好【hǎo】用足国家产能置换指标交易【yì】政策，将煤炭【tàn】供【gòng】应同指标置换同步考虑;引导省内【nèi】电厂、钢【gāng】铁【tiě】等重点用煤企业积极主动同北方煤炭生产企业抓好【hǎo】资源合【hé】同【tóng】计划【huá】的【de】衔接落【luò】实，多签订中长期【qī】合同，提高合同兑现率;争取国家支【zhī】持协调【diào】铁路【lù】、公路、航运等部门，保障【zhàng】煤【méi】炭调入运力。
科学合理把握煤【méi】电建设节奏。认真落实国【guó】家关【guān】于煤电规划【huá】建设和有序发展【zhǎn】的相关要求，针对我省枯水期长、支撑煤电薄弱、电【diàn】力【lì】保供缺口大的【de】现【xiàn】实情况，充分【fèn】利【lì】用我【wǒ】省煤电发展【zhǎn】绿色窗【chuāng】口期优势，合理加快建设清洁【jié】高效大型支撑煤电。确保神华永州电【diàn】厂【chǎng】2019年投产，争取已【yǐ】核准的平江、华容【róng】两座【zuò】百万级电【diàn】厂及怀化石煤综合【hé】利用项【xiàng】目取【qǔ】齐各项【xiàng】手续开【kāi】工建设。
(二)夯实能源供应基础
进【jìn】一步【bù】完善电网结构。继续【xù】优化省内500千伏【fú】主网架布局和【hé】结构，研究推【tuī】进湖【hú】南电【diàn】网与华中电网【wǎng】联络，加强华中【zhōng】各省间【jiān】电网互济【jì】能力。推进【jìn】配电网建设改造和智能电网建设，提【tí】高【gāo】电【diàn】网【wǎng】运行效率和安全可靠性。
加快能源外【wài】输通道建【jiàn】设。确保新粤浙湖【hú】南【nán】段【duàn】、蒙华铁【tiě】路【lù】2019年投产，推动中石【shí】油西三线尽快开工。加快CNG、LNG加气站规划布局和统筹建【jiàn】设，积【jī】极【jí】推【tuī】进岳阳LNG接收码头和接收【shōu】站建【jiàn】设。
(三)优化能源系统结构
着力做好清洁【jié】能源消纳。完善可再【zài】生能源开发利用目标监测评价制度，推动实行可再生能【néng】源电力配额【é】制，落【luò】实可再生能源优先发【fā】电【diàn】制度，推【tuī】进可【kě】再生能【néng】源电力参【cān】与市场化交【jiāo】易，建立可再生能源电力消纳激【jī】励机【jī】制。优【yōu】化可再生能源电力发【fā】展布局，优【yōu】化【huà】电网【wǎng】调度运行，提【tí】升可【kě】再生能源电力输送水平。争取【qǔ】国家调增三峡水电入湘电量，积极引入西【xī】南清洁水电。加【jiā】强电力系统调【diào】峰能力建设【shè】，继续实施【shī】煤电【diàn】机组【zǔ】调【diào】峰灵【líng】活性改造【zào】，加快抽【chōu】水蓄能电【diàn】站建【jiàn】设，推【tuī】进先进储能技术应用【yòng】。研究制定【dìng】提升电【diàn】力系统调【diào】节【jiē】能力的实施方案，建【jiàn】立健全辅助服务市场机制，切实【shí】提高【gāo】电力系统调峰【fēng】和消纳清洁能源的能力。
着【zhe】力增强【qiáng】能源储备应急能力。建立完【wán】善能源监测【cè】预警机制，对【duì】天【tiān】然气供需【xū】、用【yòng】电负荷【hé】、电【diàn】煤库存、主要【yào】水库水位等重点指【zhǐ】标【biāo】进行重点监测预警，制定完善能源【yuán】保供预案【àn】。加快储气调峰设施建设，按【àn】照【zhào】满足最大高峰期【qī】三天供【gòng】应【yīng】能力的要【yào】求，抓紧在各市、县布【bù】局建设城市储气设【shè】施，提高【gāo】管网灵活调配能力。做好煤炭、电力【lì】供应【yīng】保障【zhàng】，切实保障铁路运力，引进外省具备调节性能的优质电力，协【xié】调【diào】合理安排【pái】送【sòng】电时序。
五、实施创新驱动战略，推动能源发展动力变革
(一)加快重点技术与装备创新
推动能源【yuán】装备【bèi】创【chuàng】新发展，落实我省【shěng】《能源装备制造业中长期发展规划》、《“互联【lián】网+”智慧能源发展实施方案》要求，围【wéi】绕风电、储能、输【shū】配电、新能【néng】源汽车等【děng】重点领域，加大关键技术自主创新力度【dù】，鼓励应用技【jì】术产业化推【tuī】广【guǎng】。充分发挥国【guó】家和省级技【jì】术创新平台作【zuò】用【yòng】，进一步完善能源科技创新体系【xì】，建立协同创新机制【zhì】。加强能源技术标准体系【xì】建设【shè】，积极推进【jìn】“好买气”国家“互联网【wǎng】+”智【zhì】慧能源【yuán】示范项目【mù】。
(二)深化能源体制改革
深入推【tuī】进电力体制【zhì】改【gǎi】革。全面贯彻实施【shī】全省【shěng】电【diàn】力体制改革“1+6”改革方【fāng】案，加快【kuài】推进【jìn】第一批【pī】增量配电试点项目建设，完成第【dì】二、三批增【zēng】量试点项目业主【zhǔ】选定。抓紧筹【chóu】建电力市【shì】场管【guǎn】理委【wěi】员会，推动电力交易【yì】机构股份制改造，完善【shàn】电力交易规【guī】则。深化电力市场交易【yì】机制研究，协调推进电力市场交易。
积极推【tuī】进油气体制改革【gé】。贯【guàn】彻落实《关于深化石【shí】油天然气体制改革的若干意见》，研究出台我省【shěng】油气体制改革【gé】方案【àn】和配套政策【cè】。重点推进【jìn】天【tiān】然气大【dà】用户直供和【hé】天【tiān】然【rán】气管【guǎn】网项目建设改革，加快建设湖南石油天然气交易中心【xīn】，推动【dòng】天【tiān】然【rán】气价格市场化。完善分【fèn】布式能源并网政策【cè】，鼓励天然气分布【bù】式能【néng】源项目【mù】建设。
进【jìn】一【yī】步推进“放管服【fú】”改革。继续【xù】取消下放行政审【shěn】批事项，深化能源行【háng】业投融【róng】资【zī】体制改【gǎi】革，实【shí】行【háng】企业投资能源项目管理负面清【qīng】单制【zhì】度。创新【xīn】能源投资项目核准方式【shì】，探索以招投标等竞争性方【fāng】式确立项目业主。开展行政【zhèng】许可【kě】标准化建设，规范权力运行【háng】。
(三)培育能源发展新动能
积极【jí】发展【zhǎn】新兴能【néng】源产业，推动能源生产消费新模式、新业【yè】态发展壮大，实施能源【yuán】系统人工【gōng】智能【néng】、大【dà】数据应用等创【chuàng】新行动，推【tuī】广智能化生【shēng】产【chǎn】、储运和【hé】用能设施。鼓励建设以智能终端和能【néng】源灵活交【jiāo】易为主【zhǔ】要特征的智【zhì】能家居、智能楼【lóu】宇、智能小区【qū】和智【zhì】能【néng】工【gōng】厂。普及【jí】智能化用能监测和诊断技术，加快工【gōng】业企业能源管理中心建设，搭建基于互联网的信【xìn】息化服务平台。积极推【tuī】广能【néng】源互联网、多能【néng】互补集成优化、新能源【yuán】微电网等项目建设。
六、推进民生能源工程，着力补齐发展短板
(一【yī】)农【nóng】网改造工程【chéng】。全面启动【dòng】农网改造升【shēng】级项目【mù】管理系统，规范【fàn】年度实施方案【àn】制度。积极争取【qǔ】中【zhōng】央预算内资金和省财政贴息资金，加大电【diàn】网【wǎng】企业自筹资金力度【dù】，计划年度投资90亿元，完【wán】成5400个行【háng】政村【cūn】改造。
(二)气化湖南工程。加快新粤【yuè】浙管道建设，推进三年行动【dòng】计【jì】划【huá】所有【yǒu】管道【dào】建成投产。
(三【sān】)光伏扶贫工程。按照光伏扶贫三年【nián】行动计【jì】划，继续推【tuī】进村级【jí】和集中式【shì】光伏【fú】扶贫电站建设，计【jì】划新建2000多个村级【jí】电站，总装机约30万千瓦。
(四)电力提质【zhì】扩容工【gōng】程。积极推进【jìn】输配电网【wǎng】建设改造，加快湘潭换流站调相机工【gōng】程建成投运，新【xīn】建浏阳、衡阳东等2座500千伏变【biàn】电【diàn】站，扩建云田、岗【gǎng】市、长阳铺、复【fù】兴等4座变【biàn】电【diàn】站主变，优化500千伏及220千伏【fú】主电网结构，提高湖南电网安全运行【háng】能力。加快推【tuī】进长沙城区供电【diàn】能力提升【shēng】三年行动【dòng】计划【huá】。
(五)电【diàn】能【néng】替代工程【chéng】。落实《湖南省【shěng】电能替代工作实施方【fāng】案》，积【jī】极引导工商【shāng】业用户和居民转变能源消费方【fāng】式，加快实施工业领域“以电代煤(油)”工程，积极【jí】推【tuī】进【jìn】电烤烟、电烤茶试点，减少大气【qì】污染物排放【fàng】。推广靠港【gǎng】船舶使【shǐ】用岸电，启动水运【yùn】领域【yù】电【diàn】能【néng】替代工作。
(六【liù】)充电基础设【shè】施建【jiàn】设工程。以长株潭地【dì】区和高速公路【lù】沿线【xiàn】为重点【diǎn】，加快【kuài】推进全省公共【gòng】充电基础【chǔ】设施【shī】建设，带动环洞庭湖区、大【dà】湘【xiāng】南、大湘西地区充电基础【chǔ】设施建设，年底前全省充电站超过300座，分散式充电【diàn】桩超过50000个，省级充电基础设施【shī】智能【néng】化服务平台建成投入使【shǐ】用，初步形成全【quán】省【shěng】充电基【jī】础设施互联互通。
省能源【yuán】委员会办公【gōng】室要【yào】充分履行职能，切实加【jiā】强统筹协调，按季【jì】调【diào】度各指挥【huī】部和【hé】协调小组重【chóng】点工作进展，向省能源委提交汇总报【bào】告，重大问题及时提请省能【néng】源【yuán】委【wěi】员会研究解决。省有关部【bù】门，农网改革、气化【huà】湖南【nán】工程指挥部【bù】和【hé】新【xīn】能源、电【diàn】厂建设、新能源汽车推广协调小组，要结合各自职能，制订时间【jiān】表和路【lù】线图【tú】，细化工作方案，明确责任【rèn】分工，加强协作协调，形成工作合力，营造良好环境。各级能源部门和有关能源【yuán】企业【yè】要【yào】认真【zhēn】贯彻落【luò】实【shí】国家【jiā】和【hé】省委、省政府决策部署，围绕【rào】补【bǔ】短板、促改【gǎi】革【gé】、强【qiáng】基础、惠民生等重点工作【zuò】，全【quán】力抓好各项任务落实，为保障经济社【shè】会可持续发展提供【gòng】坚【jiān】强的能【néng】源支撑。
来源：湖南发改委
