众所周知，光伏电站的运营期限长达【dá】20多年，在此【cǐ】期间难免会出现一些可控或【huò】不可控的风险【xiǎn】，需投【tóu】资者进行全面【miàn】评估，并找出风险应对【duì】措施，最大限度降【jiàng】低电站投资风险。下面小编就对电站投资过程【chéng】中几个重要【yào】的【de】风险点进行分【fèn】析【xī】。
1、房屋产权人与用电人不同
在实操中，经常会出现【xiàn】用电【diàn】人与【yǔ】产权【quán】人不一致的情况，EMC合同不能对抗产权人的所有权，因此【cǐ】必【bì】须经产权【quán】人同意【yì】投资人合法【fǎ】使用厂房屋【wū】顶并出具【jù】建设【shè】场地【dì】权属证【zhèng】明【míng】，从而排除投资人侵犯第三人【rén】权益【yì】的风险。
2、设备质量问题
光伏组件是光伏发电站最重要的设备，一般是独自招投标【biāo】。而组件较易发【fā】生隐裂【liè】、闪电纹等【děng】问题，但可能【néng】造成上述问题的原因很【hěn】多，因此设备尤其是组件的质【zhì】量【liàng】问题非常值得关注。组件【jiàn】质量问题的风险主要在交付【fù】后。对投资者【zhě】而言【yán】，虽风【fēng】险不转移，但交付【fù】后发【fā】现质【zhì】量问题仍【réng】会对投资者产生不利【lì】影响，因此，在组【zǔ】件采购合同【tóng】中要严格规定【dìng】保【bǎo】质【zhì】期、质量问题的范围【wéi】以及【jí】发生质量问题后的【de】救【jiù】济方【fāng】式，以便于事后维护自【zì】身【shēn】权益。
3、工程质量问题
在【zài】光伏【fú】电【diàn】站建设施工过程中，极易因操作不【bú】当【dāng】导【dǎo】致设【shè】备损坏【huài】等问【wèn】题，如卸货、安装、保管【guǎn】等过程都可能因【yīn】操作不当导致组件【jiàn】损坏，除需加强监管外【wài】，在EPC合同中也要【yào】严格规定施工【gōng】方的责任。
有【yǒu】一种较【jiào】为常【cháng】见但重要的情况，组【zǔ】件损坏可能由质量问【wèn】题和操作不当【dāng】共同引致，在这种【zhǒng】情【qíng】况【kuàng】下，难以区分双【shuāng】方各自责任大小，不利【lì】于投资者【zhě】权益【yì】保护，那么【me】事【shì】先约定双方的【de】权【quán】责就十分必要了。组件损坏可能由质【zhì】量问【wèn】题和操作不当共同【tóng】引【yǐn】致，属于侵【qīn】权责任法规定的共同侵权【quán】行为，虽然可【kě】以通过法律途【tú】径救济，但本文主要讨【tǎo】论电站投【tóu】资评估事项，旨在通过项目评估在项目实【shí】施【shī】前最大限度降低各种风险和成本，因此【cǐ】此处不予【yǔ】赘【zhuì】述。
4、电站建设期延长
在【zài】光伏电站投资建设中，电站建【jiàn】设期的长短【duǎn】关系【xì】投资到【dào】资本【běn】化问【wèn】题和投资回【huí】收【shōu】期问题，电站建设期【qī】越短，就【jiù】能越早获得【dé】电站收益和资本回报。但实际施工建设中，经常会出现工期过长的问题【tí】。究其原因，一是项目施【shī】工计划【huá】和施工进度没有控制好【hǎo】，出现设备供应与【yǔ】施工建设脱节的严重问题;二是个【gè】别项【xiàng】目就维修屋顶未能与屋顶权属人达成一【yī】致【zhì】，极大【dà】影响【xiǎng】项【xiàng】目【mù】正常施工进【jìn】度。因此，在项目【mù】开工前【qián】，首先【xiān】需做好项目技【jì】术【shù】勘察，就维修事项提【tí】前与屋顶权属人达成一【yī】致意见，其次【cì】必须制定详细【xì】的施【shī】工【gōng】计划并严【yán】格按照计【jì】划【huá】实施。
5、企业拖欠电费
分布式光伏发【fā】电项目收取【qǔ】电费首【shǒu】先需确定【dìng】电表计量装置起【qǐ】始时间和起始读数，但因计取【qǔ】电【diàn】费直接关系EMC合同双方利益【yì】，在【zài】实操中，投【tóu】资者较难就计【jì】取电费的起始时间和起始【shǐ】读数与用【yòng】电人达成一致。因光伏【fú】电站需并网，有【yǒu】供电【diàn】部门介入【rù】，此时可借助其公【gōng】信力，在EMC合【hé】同中约【yuē】定以供电部【bù】门计量的起【qǐ】始时间和起始读数为【wéi】参照。
另外，在【zài】电站进【jìn】入稳定【dìng】运营期间后，用电人【rén】也可能因经营状况恶化或与投资者产【chǎn】生冲突等原因而拒交或拖欠电费。因此【cǐ】，在项目实施【shī】前必须充分了解该用电【diàn】人【rén】的【de】财【cái】务状【zhuàng】况和信用度，综合【hé】评【píng】估其拖【tuō】欠电费的可能【néng】性，同时在【zài】EMC合【hé】同中也要明确【què】约定拖【tuō】欠电费的【de】违约责任。
6、电站设施被破坏
电站设施被破坏的原因【yīn】很多，如不【bú】可抗力【lì】、意外事故、人为破坏等，其损失可大可小，小则需维修发电设【shè】备，大则电站损毁【huǐ】。一【yī】般遭受上述不可抗力、意外事故【gù】等非人力控制因素【sù】破坏的，电【diàn】站所依【yī】附的屋顶也会遭受致命损害，通【tōng】常【cháng】这【zhè】种【zhǒng】情况的发生并非用电人过错，且【qiě】用电人自身也遭受【shòu】极大【dà】损失，此时要求用【yòng】电人承【chéng】担责任也不实【shí】际，因此【cǐ】购买电【diàn】站财【cái】产保险【xiǎn】十分重要。而在人为破【pò】坏的【de】情【qíng】况下，则【zé】可根据【jù】过错责任【rèn】要求【qiú】破坏【huài】者承【chéng】担相【xiàng】应【yīng】责任，而用电人也需尽到通知和减少损【sǔn】失的义务。
7、用电低于预期
自发自用比例低也即用电低于预期【qī】。投资者在【zài】项目实施前需【xū】了【le】解用电【diàn】人的行业发展前景及用电人自身经营状况【kuàng】，如能【néng】在EMC合同中约【yuē】定最低用电量则【zé】能【néng】有效避免这一风险给投资者带【dài】来【lái】损失。但通常情【qíng】况下【xià】，在EMC合【hé】同中投资【zī】者仍是处于【yú】劣势低位，用【yòng】电【diàn】人一【yī】般不会接受最低用【yòng】电量。所以投资者必须【xū】在项目实施前精确评【píng】估单体【tǐ】项目的【de】自发自【zì】用比例，将【jiāng】该风险控制在可控范围内【nèi】。
8、发电低于预期
新建筑物遮挡阳光、系【xì】统转换效率【lǜ】降【jiàng】低、组件损坏以及太阳辐照降【jiàng】低等均【jun1】会导致电站【zhàn】发电量低于预期值。首先，购买发电量【liàng】保险;其次，对于系统效率可在组件采购合同中作出约定，由供应商对系【xì】统【tǒng】效率作出保证;第三需要到工业园区等机构了解园区发【fā】展规【guī】划，预【yù】判合【hé】同【tóng】期内项目场地【dì】周【zhōu】边【biān】的开发情况，并由技术部门判断其对电站发电【diàn】情况的影响程度【dù】，从而更精【jīng】确【què】地【dì】计【jì】算每【měi】年发【fā】电量和【hé】电站收【shōu】益。
9、建筑物产权变更
屋顶业【yè】主【zhǔ】破产、建筑物转让以及国家【jiā】征收【shōu】征用等【děng】都可能导致建筑物产权发生变【biàn】更。首【shǒu】先【xiān】投资【zī】者需了解用电人经营【yíng】状况，评【píng】估【gū】其合同期内【nèi】破产、转让建筑【zhù】物等的风险，并通过当地【dì】政府等途径了解合同期内有【yǒu】无征地规【guī】划等情况;其次，要【yào】求用电人在建筑【zhù】物产权变更情况下【xià】要先与新产权人达成协议，由新【xīn】产【chǎn】权人替【tì】代【dài】用电【diàn】人【rén】继续履行合同，即债权债务【wù】的概括转移。
10、建筑物搬迁
用【yòng】电人生产发【fā】展等需【xū】要以【yǐ】及国【guó】家征【zhēng】收征用等均可能出现建【jiàn】筑物搬迁的需要，因此投资者需【xū】了解用电单位的发【fā】展规划，评估合同期【qī】内其搬迁的可能性，并在【zài】EMC合同中约【yuē】定发生建筑物搬迁事【shì】宜的，光【guāng】伏电站【zhàn】随【suí】建筑物搬【bān】迁或由【yóu】用电人提供同等条件的新【xīn】建【jiàn】筑屋顶给投资【zī】者。
从【cóng】上【shàng】述十个风险因【yīn】素的诱因及其解决方法【fǎ】的分析来看，防控这些风险主【zhǔ】要有三个【gè】步骤。
1、全面综【zōng】合了解各风险的成因，将【jiāng】其量化【huà】为风险成本【běn】，并反映在财务评估模型中，综合各方面【miàn】因素评估单体项目的【de】投【tóu】资【zī】收【shōu】益情况。
2、在相应的合同中约定出现各风险后的救济方式。
3、在【zài】项目实施【shī】过程中积极预【yù】防上述风险的出【chū】现。其【qí】中前【qián】两个步骤在项目【mù】实【shí】施前必须完【wán】成，如此【cǐ】可将上述风险【xiǎn】控制在投资者可接受的范围【wéi】内，并提高投【tóu】资者的投【tóu】资信心。
