昨天【tiān】发改委、国家能源【yuán】局联合【hé】发布《积极推进电力市【shì】场化【huà】交易 进【jìn】一步完【wán】善交易机制》，伏妹儿仔细阅读【dú】了一下这【zhè】篇文件，简单来【lái】说，就【jiù】是别总想着【zhe】补贴，卖电也能赚钱。
通知中，明【míng】确提出分【fèn】布式参与交易【yì】。“在发电方面，加快放开煤电【diàn】，有【yǒu】序推进【jìn】水电【diàn】、风电【diàn】、太阳能发【fā】电、核电、分布式【shì】发电参与交【jiāo】易，规范推进燃煤自备电厂参与【yǔ】交易【yì】。”
而且，还帮你们找到了大客户：“支持用【yòng】电量大的【de】工【gōng】商业、新兴【xìng】产业、工业园区【qū】、公共服务行业【yè】等用户进入市场，2018年【nián】全【quán】面放开煤炭、钢铁、有色、建材4个行业【yè】用【yòng】户【hù】发用电【diàn】计划。”
那就是说咱们户用可以卖电给邻居了?
这【zhè】份文【wén】件里没有【yǒu】给出【chū】明确答【dá】案，伏妹儿找到了2017年，两部委发【fā】布的《关于开展分布式【shì】发电市场【chǎng】化【huà】交【jiāo】易试点的通知【zhī】》(发改能源【yuán】【2017】1901号)(以下简称《通【tōng】知》)，确定写着“分布式发电【diàn】市场化交【jiāo】易的机制是：分布式发电项目单位(含个人，以下同【tóng】)与配电网内【nèi】就近【jìn】电【diàn】力用户进行电力交易;”
具体要求为：
2.接网电【diàn】压等级【jí】不超过110千伏的【de】项目，单体项【xiàng】目容【róng】量可超过【guò】20兆【zhào】瓦但不高于50兆瓦。
❖那我怎么参与卖电呢?
按《通知【zhī】》里，卖【mài】电流程是这样的：符合市场准【zhǔn】入条件的分布式发【fā】电【diàn】项目，向当地能源主管部门【mén】备【bèi】案【àn】并经电【diàn】力【lì】交易机构进行技术审核后，可【kě】与就近电【diàn】力用户按月(或年【nián】)签订【dìng】电量交易合【hé】同，在【zài】分【fèn】布式发电交易平台登记。经交【jiāo】易平台审核同意后供需双【shuāng】方即【jí】可进行交【jiāo】易。
而且三种交易方式，任你选：
(一)分布【bù】式【shì】发电项目【mù】与电力用户进行电力直【zhí】接交易，向电网企业支付“过网【wǎng】费”。交易范围首先就近【jìn】实现，原则上应限【xiàn】制在接入点上一级变压【yā】器供【gòng】电范【fàn】围内。
(二)分布式发电【diàn】项【xiàng】目单位委托电网【wǎng】企业代售电，电网企业【yè】对代售电【diàn】量【liàng】按【àn】综合售电价格【gé】，扣除“过网费”(含网损电)后将其余售电收入转付【fù】给分【fèn】布【bù】式发电项【xiàng】目单位。
(三【sān】)电网企业按国家核定的各类发电的【de】标杆上网电价收【shōu】购电【diàn】量，但【dàn】国家对电网企业【yè】的度电【diàn】补贴【tiē】要扣【kòu】减配电网区域【yù】最高电压【yā】等【děng】级用户对应的输配电价。
❖那我卖电了，还能领到补贴么?
《通知》规定，光伏发电在当地分布式光伏发电的度电补贴标【biāo】准基础上适度【dù】降【jiàng】低。单【dān】体项目容量不超过20兆瓦，度电补贴需【xū】求【qiú】降【jiàng】低比例不【bú】得低于10%：单体【tǐ】项目容量【liàng】超过20兆瓦但不高【gāo】于50兆瓦【wǎ】的，度电补贴需求降低【dī】比例不得【dé】低【dī】于20%。
按目前的0.32元/kwh的度电补贴水【shuǐ】平，即使降【jiàng】低【dī】10%以上达到0.288元/kwh，结合电力【lì】用户综合电价0.6元【yuán】/kwh的水平【píng】(打【dǎ】折后的协议电价)，再减去大致【zhì】的过网费0.15元/kwh水平，总度电【diàn】是收入【rù】0.738/kwh。
但是，伏妹没有找到开展【zhǎn】分【fèn】布式市场化交易【yì】试点的【de】后续信息和【hé】报道，伏【fú】妹儿心有点慌，不过，既然【rán】两部委昨天又发【fā】文提到了【le】分布【bù】式市场化交易的【de】事，那么【me】之后【hòu】国【guó】家【jiā】可能就会加紧制定相关全国【guó】推进的政策，期待政策的出【chū】台。
政策原文如下：
国家发展改革委、国家能源局联合出台政策
积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制
为【wéi】全面贯彻党的【de】十九大和十九届二中【zhōng】、三中【zhōng】全会精神，以习【xí】近平新时代【dài】中国特色【sè】社会主义思想为指【zhǐ】导，认真落实【shí】中央【yāng】经济工作会【huì】议【yì】和【hé】政府工作【zuò】报【bào】告部署【shǔ】，深化供给侧结构性改革，进一步完善要【yào】素市场化【huà】配置，推进电力体制改革，国家发展【zhǎn】改革【gé】委【wěi】、国家能源局近日联合出台了《关于积极推进电力市场化交易【yì】 进一步完善交【jiāo】易机【jī】制的【de】通【tōng】知》(以下简称《通【tōng】知》)。
《通知》在总结【jié】已有工作基础上【shàng】，提【tí】出了下一【yī】步【bù】推进电力市场【chǎng】化【huà】交【jiāo】易的重点措施，对深化【huà】电力体制改革，完善电力市场交易机制【zhì】具有重要的推【tuī】动作用【yòng】。
《通知》明确要求【qiú】，各【gè】地进一步提高市【shì】场化交【jiāo】易电量规【guī】模【mó】，加快放【fàng】开发用电计划，扩大市场主体范围，积【jī】极【jí】推进各类市【shì】场主体参与【yǔ】电力市场化交易。在【zài】发电方【fāng】面，加快放【fàng】开煤电【diàn】，有序推进水电、风电【diàn】、太阳能【néng】发电、核电、分布式发电参与交易，规范推【tuī】进燃煤自备电厂参【cān】与交易【yì】。在【zài】用户方面，放开【kāi】所有符合条件的10千伏及以上电压等级用户，支持放开【kāi】年用【yòng】电【diàn】量超【chāo】过500万千瓦时【shí】以上的用户【hù】，积极【jí】支持用电量大的【de】工商业、新兴产业、工【gōng】业园区、公共服务【wù】行业等用户进入市场【chǎng】，2018年全面放开煤【méi】炭【tàn】、钢铁、有【yǒu】色、建材【cái】4个【gè】行业用户发用电【diàn】计划。在【zài】售电方面【miàn】，将履行相关程序的售【shòu】电【diàn】企业视同大用户参与交易，鼓励售【shòu】电公司扩大业务【wù】范围【wéi】，靠【kào】降低成本和提供增值【zhí】服务参与竞争，支持供水、供气、供热等公【gōng】共服务行业和节能服【fú】务公司从事售【shòu】电业务，积极【jí】支持【chí】售【shòu】电公司代理中小用【yòng】户参与交【jiāo】易。
《通【tōng】知【zhī】》进一步提出，结合实际统筹【chóu】发用电侧放【fàng】开节奏，明确放【fàng】开各类【lèi】发电企业、用【yòng】户进入【rù】市场【chǎng】的时间，明确放开比例，完善准入退出机制。鼓励跨省【shěng】跨区网对网、网对点【diǎn】交易，对有条件的地区，有序支【zhī】持点对【duì】网、点【diǎn】对点交易，支持清洁能【néng】源开展交易。进一步完善交【jiāo】易【yì】机制【zhì】，完善市【shì】场主体注册【cè】制，进入【rù】市场的发【fā】电企业、用户和【hé】售【shòu】电公司等均要完【wán】成注册程序，成为合格市【shì】场主体。规范市场主体交易行为，要求市场主体按照交易规则参【cān】与各【gè】类交【jiāo】易，通过市【shì】场【chǎng】竞争形成价【jià】格，接受政府有关【guān】部门监管，同【tóng】时明【míng】确要求【qiú】各地有关部门最大限【xiàn】度减少对微观事务的干预。完善中长期【qī】合同【tóng】交易电量价格调【diào】整机【jī】制，交易【yì】双方在自主自愿、平等协商的基础上，在合【hé】同中约定建【jiàn】立固【gù】定价格、“基准电【diàn】价【jià】+浮动【dòng】机制”、随电煤价格、产品价格联【lián】动或随其他因素【sù】调整等多种形式【shì】的市场价格【gé】形成机制【zhì】。加【jiā】强事中【zhōng】事后监管，建立健全交易合同纠纷协调仲【zhòng】裁机制，保【bǎo】障电【diàn】力市场健康运【yùn】行。深入推进电力市【shì】场主【zhǔ】体信用建设，开展信用【yòng】评价【jià】，实施守信联合激励和失信联【lián】合惩戒。
《通知》明确，进一步加大力【lì】度【dù】推动发【fā】用【yòng】电计【jì】划放【fàng】开，选择4个行业全面放【fàng】开发【fā】用电计【jì】划【huá】是重要举【jǔ】措，完善价格形成机制是重要目【mù】标，为此《通知》专门配套制【zhì】定了《全面放开部分【fèn】重点行业电力【lì】用户发用电计划实施方案》(以下简称《实【shí】施方案》)，对【duì】具【jù】体工作进行了安排。
《实【shí】施方案【àn】》指出，煤炭【tàn】、钢铁、有色、建材4个行业市场化程度较高，在电【diàn】力体制【zhì】改革过程中【zhōng】已【yǐ】经参与了市场化交【jiāo】易，市场经【jīng】验丰富，试【shì】点【diǎn】全面放开发电用【yòng】计划具有较好【hǎo】的基础。通过先【xiān】行先试，有利于【yú】充分还原电【diàn】力商品属性【xìng】，理顺和【hé】打【dǎ】通电力及其上【shàng】下游行业的价格【gé】市场化形【xíng】成机制，形成全产【chǎn】业【yè】链价格联动、利益【yì】共享【xiǎng】、风险共担协同发展格局，进而【ér】有效促【cù】进社会主义市场经济【jì】的平稳【wěn】健康运行【háng】。同时要求坚【jiān】持“应【yīng】放【fàng】尽放”、规范有序、完【wán】善机制、保障安全、清洁发展的原则【zé】推进工作。
《实【shí】施【shī】方案【àn】》明确，试点全面放开4个行【háng】业发用电计划，用【yòng】户全电量参与交易，具备【bèi】条【tiáo】件的，同步放开发用电计划和电价，由用户和发电企业自主协商确定供【gòng】电方式【shì】和价格机制，逐步放开参与跨省跨区交易【yì】限【xiàn】制【zhì】，支持【chí】用户【hù】与【yǔ】清【qīng】洁能源开【kāi】展市场化交易。要求【qiú】做【zuò】好放用电计划放开【kāi】和推进市场化交易完善交【jiāo】易机制【zhì】的有效衔接，用户和发电企业无法协商【shāng】一【yī】致的，可先放开发用电【diàn】计【jì】划，用户价格暂按当地目【mù】录电价标准确定。建立完善科学合理【lǐ】的市场化价格形成【chéng】机【jī】制，用【yòng】户和【hé】发电企业签【qiān】订合同时自主协商，约定建立“基准电价【jià】+浮动机制”的市场化价【jià】格【gé】形【xíng】成机【jī】制，明确【què】“基准电价”和“浮动机制”的协商原则【zé】，继续支【zhī】持资源综合利【lì】用和落【luò】实惩罚【fá】性【xìng】电价。要求规范4个【gè】行业【yè】用户交易行为，推进【jìn】签【qiān】订中长【zhǎng】期合同，确保安全稳定供电。进【jìn】一步【bù】加强【qiáng】事中事后监管，保【bǎo】障【zhàng】合同执行【háng】。
